【正文】 錯(cuò)誤的。不容否認(rèn)，近年來，我們公司確實(shí)沒有發(fā)生過重大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢也是好的，但沒有發(fā)生，并不等于沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，從去年紀(jì)檢監(jiān)察部門接到的信訪舉報(bào)的情況來看，反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的信件比較集中，這說明少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面還存在著不足。如果我們不高度重視反腐倡廉工作，很難說不會出現(xiàn)問題。二是有的同志認(rèn)為，自己并不是在人財(cái)物等要害部門工作的，跟經(jīng)濟(jì)事務(wù)打交道較少或者根本不與經(jīng)濟(jì)事務(wù)打交道，反腐敗與自己無關(guān)。這種認(rèn)識也是不正確的。當(dāng)然，處在人財(cái)物等要害部門和崗位的工作人員，由于來自各方面的誘惑較多，發(fā)生腐敗的幾率可能大一些，但并不等于一定就會腐敗，其他部門和崗位的工作人員發(fā)生腐敗的幾率可能小一些，但并不等于就不會發(fā)生腐敗。因?yàn)?，不論是在哪個(gè)部門和崗位工作的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都握有一定的權(quán)力，只要手中握有一定的權(quán)力，客觀上都存在著發(fā)生腐敗的可能。退一步講，即便有些同志沒有腐敗條件，也沒有腐敗行為，但并不等于沒有腐敗動機(jī)，這種腐敗動機(jī)在遇有適當(dāng)條件時(shí)，就有可能轉(zhuǎn)化為腐敗行為，這種現(xiàn)象在我們身邊也并不少見。就是普通黨員群眾，對腐敗也還有個(gè)進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任問題。反腐倡廉需要各個(gè)方面的積極參與，我們每個(gè)同志都不能將自己置之度外，只有上下共同努力，反腐倡廉才能真正取得實(shí)效。二、全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步完善懲治預(yù)防腐敗體系2005年12月，黨中央根據(jù)反腐倡廉形勢發(fā)展的需要，頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》。《綱要》深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，全面總結(jié)了黨的反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和具體措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件，對于指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好反腐倡廉工作具有重要意義。對于《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，公司黨委十分重視，并按上級要求，成立了公司貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了《貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《貫徹落實(shí)2007年底前工作要點(diǎn)》，對需要完成的39項(xiàng)工作任務(wù)分解到公司機(jī)關(guān)24個(gè)部門和相關(guān)單位。公司現(xiàn)有22個(gè)黨委、2個(gè)黨工委，有20個(gè)單位成立了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，14個(gè)單位制定了相關(guān)措施或?qū)嵤┺k法。同時(shí)，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，使《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹深入人心，工作取得顯著成效。《實(shí)施綱要》是我們黨在總結(jié)長期以來反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，它從教育、監(jiān)督和制度三個(gè)層面入手，對構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系進(jìn)行了全方位規(guī)劃，是我們做好反腐倡廉工作的重要抓手，各單位要繼續(xù)采取有效措施，抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，有關(guān)部門和單位要按照公司黨委下發(fā)的《貫徹落實(shí)2007年底前工作要點(diǎn)》的要求，做好各自的工作，公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，結(jié)合石化管道實(shí)際，從教育、監(jiān)督和制度三個(gè)層面，對如何做好新形勢下的反腐倡廉工作進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步完善預(yù)防懲治腐敗體系，為從源頭上消除腐敗奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面，我還想特別強(qiáng)調(diào)一下廉潔文化建設(shè)問題。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要舉措。縱觀各類腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，盡管其形成的原因是多方面的，但其中一個(gè)重要原因就是，一些黨員干部理想信念喪失，精神世界扭曲，思想道德滑坡。在這種形勢下，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)就顯得格外重要。廉潔文化是一種先進(jìn)的思想文化，具有鮮明的時(shí)代性、明確的目標(biāo)性、極強(qiáng)的滲透性、廣泛的群眾性。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，用健康向上、文明進(jìn)步的廉潔思想文化教育廣大黨員干部，有利于黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高拒腐防變的能力；有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界；有利于黨員干部自重、自省、自警、自勵，使廉潔從業(yè)成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準(zhǔn)則、一種自覺實(shí)踐。同時(shí)，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，通過各種文化形式，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策和廉政要求，也有利于培育廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，提高人民群眾對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識，營造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設(shè)新格局。對于廉潔文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要性，各單位要有充分的認(rèn)識，并采取有效措施，把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好。去年是公司廉潔文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)的推廣年，也是公司實(shí)施廉潔文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)三年規(guī)劃的第一年。在公司廉潔文化建設(shè)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各部門、各單位和廣大干部職工積極組織參與，通過廉潔文化“六進(jìn)”活動的開展，圍繞廉潔文化核心理念、價(jià)值觀的提煉，作了大量基礎(chǔ)性工作，取得了階段性成果，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。去年三季度，我們又在襄樊處召開了廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會，“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚初步形成，對于公司的反腐倡廉工作起到了重要的推動作用。今年是廉潔文化建設(shè)的深化年，各單位要在去年開展廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動的深入開展。要在“深化”二字上多動腦筋、多想辦法、多下功夫，進(jìn)一步豐富宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育方式，使廉潔文化在廣大黨員和職工群眾中真正做到“入耳、入腦、入心”。要在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真開展向受到集團(tuán)公司表彰的廉潔勤政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動，并組織開展好專題討論，進(jìn)一步營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。今年上半年，集團(tuán)公司將在中原油田召開廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場會，各單位要以這次會議為契機(jī)，通過扎實(shí)工作，爭取形成一批具有石化管道特色的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)再上新臺階，以便更好地推動《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。三、大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。在中紀(jì)委七次全會上，胡錦濤同志在談到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義時(shí)，共使用了四個(gè)必然要求，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。這四個(gè)必然要求，凸顯了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在黨和國家全局工作中的重要戰(zhàn)略地位，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置認(rèn)真抓好。要根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。關(guān)于如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上提出了要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的具體要求。借今天這個(gè)機(jī)會，我們不妨共同學(xué)習(xí)一下。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣是：一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。二是要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)，使各項(xiàng)政績真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是要顧全大局、令行禁止，自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保黨和國家工作部署的貫徹落實(shí)，同時(shí)善于把中央精神與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。八是要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。上述八種良好風(fēng)氣，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)，也是我們黨根據(jù)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題從正面提出的新的要求，對于我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并通過自身的實(shí)際行動將其付諸實(shí)踐。關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意義、具體內(nèi)容和要求，胡錦濤同志已作出全面、系統(tǒng)和精辟的論述，這里我沒有更多好講的，只想強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，即領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的關(guān)系問題。因?yàn)檫@個(gè)問題在現(xiàn)實(shí)生活中往往被有些同志所忽視或輕視，尤其是在生活作風(fēng)方面，有些同志往往不注意小節(jié)，“小節(jié)無害論”在頭腦中根深蒂固，包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部對我們有些同志在小節(jié)方面存在的問題也是熟視無睹，不敢提出嚴(yán)格要求，這是非常危險(xiǎn)的。俗話說，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。人不是生來就腐敗的，我們有些同志之所以滑入腐敗的深淵，往往就是栽在一些小節(jié)問題上，或者說是從一些小節(jié)問題開始的。如有的人受賄開始往往都是從所謂的禮尚往來以及小額數(shù)目的金錢和有價(jià)證券開始的，以致發(fā)展到后來，膽子越來越大，受賄的數(shù)額越來越高，有的甚至公開向他人索要；有的人不注意生活小節(jié)，熱衷于紙醉金迷、燈紅酒綠的生活，洗桑拿，找小姐，后來發(fā)展為包情婦、找二奶，以至于為情婦和二奶左右，為他們謀取不正當(dāng)利益，從而走向違法犯罪的道路。諸如此類，不勝枚舉，教訓(xùn)是極為深刻的。在前不久召開的集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，周原同志在總結(jié)講話中提到的許多問題，如端品行、慎交友等，從某種意義上，也都屬于生活小節(jié)問題，如果處理不好，都會釀成大禍，希望能夠引起大家高度重視。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要注意把好“小節(jié)關(guān)”。唐代政治家魏征曾經(jīng)說過:“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！笨v觀那些違法亂紀(jì)者，他們用自己的政治生命乃至血的代價(jià)所寫成的警世教材，應(yīng)當(dāng)成為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。人生的道路雖然漫長，但緊要處往往只有關(guān)鍵的幾步。一念之差、一步之錯(cuò)就可造成終生遺憾，功臣與罪犯之間并沒有不可逾越的鴻溝。在當(dāng)前腐敗與反腐敗斗爭異常激烈的形勢下，我們?nèi)绾巫吆媚_下的路，如何抵御各種誘惑和腐蝕，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持共產(chǎn)黨人的革命本色？應(yīng)當(dāng)引起我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的深思。為防止許多悲劇在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部身上重演，在這里，我希望我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺做到三點(diǎn)：一要強(qiáng)化自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，真正做到自重、自省、自警、自勵。二要強(qiáng)化他律意識，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。小平同志曾經(jīng)說過，領(lǐng)導(dǎo)干部要有兩怕：一要怕黨，二要怕群眾。這里所說的“怕”，就是對組織、對群眾要有敬畏之心，要時(shí)刻將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。三是強(qiáng)化律他意識，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要嚴(yán)格要求自己，同時(shí)也要按照從嚴(yán)治黨的要求，從嚴(yán)要求和管好自己的部下，努力建設(shè)一支“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的黨員干部隊(duì)伍，保證自己身邊的干部不出問題。四、適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展要求，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視反腐倡廉工作，并在反腐敗方面采取了一系列強(qiáng)有力的措施，重拳出擊，嚴(yán)歷打擊各種腐敗現(xiàn)象，使腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭逐步得到遏制，反腐倡廉工作取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自十六大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人，其中開除黨籍137711人，開除黨籍且追究刑事責(zé)任37790人。受處分黨員干部中，縣處級干部28996人，廳局級2422人，省部級98人。僅去年一年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就立案166705件，給予黨政紀(jì)處分170850人，其中縣處級5966人，地廳級431人，省部級16人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的4915人。特別是一大批中高級腐敗官員的相繼落馬，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度也在不斷提高。但我們同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)期，腐敗現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的一些深層次的原因還沒有從根本上消除，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)仍是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題之一，反腐敗形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)繁重艱巨。而且隨著改革的不斷深入、利益分配格局的逐步調(diào)整以及國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是案發(fā)數(shù)量逐年攀升，二是發(fā)案金額成倍增長，三是犯罪主體職務(wù)越來越高，四是涉案人數(shù)越來越多、范圍越來越廣，五是交叉感染程度越來越嚴(yán)重，六是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通搞腐敗現(xiàn)象突出，七是作案手段隱蔽性加強(qiáng)，八是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法居高不下。這既給我們的反腐敗工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也增加了反腐倡廉工作的難度。面對新的形勢和任務(wù)，在反腐敗問題上，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整工作思路，采取新的應(yīng)對措施，把工作重點(diǎn)從嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)移到有效預(yù)防上來。在中紀(jì)委七次全會提出的2007年反腐倡廉的四項(xiàng)重點(diǎn)工作中，其中第四條就是抓好源頭治理，推進(jìn)反腐倡廉工作的體制機(jī)制制度創(chuàng)新，這是我們黨根據(jù)新形勢下反腐倡廉工作的需要提出的一項(xiàng)旨在治本的重要舉措，我們要深刻領(lǐng)會并實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。創(chuàng)新是推動我們各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展的根本動力，反腐倡廉工作也是同樣。抓好源頭治理，推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，當(dāng)前尤其要注重抓好以下三項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和行政要把反腐倡廉工作納入到公司改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的總體工作中去，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，對重要工作和重大問題要親自抓，其他成員要分