【正文】 構建了具有教育特色的廉政風險預警防控體系，得到了省有關領導的高度評價，湖北電視臺還作了專題報道。評選表彰了先進基層 黨組織7個、優(yōu)秀黨務工作者10名和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名。要重視和加強以校長隊伍和黨務工作者隊伍為主體的干部培訓工作。中小學校實行校長負責制，并不是校長一人說了算，校長要按照民主集中制的原則科學民主決策。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，今年年底至明年上半年，將在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要繼續(xù)貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要切實加強對中小學黨建工作的考核考評。要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨江蘇省中小學?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強社會力量所辦學校黨建工作。加強改革創(chuàng)新，全面推進中小學黨的基層組織建設。要認真落實中小學工會、共青團、少先隊干部應當享受的待遇，幫助他們及時解決工作、生活和學習等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開展工作。以改革創(chuàng)新精神加強中小學黨建工作，必須堅持工作方式方法的與時俱進。以改革創(chuàng)新精神加強中小學黨建工作，必須堅持制度建設?！眲?chuàng)新就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進，這是“三個代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進性、增強創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢下中小學黨建工作開創(chuàng)新局面的根本要求。隨著各項改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結構的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價值觀念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質、思想觀念、思維方式、價值取向、行為習慣以及學校對學生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善、改革開放的日益深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、價值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。學校是知識分子比校集中的場所，思想比較活躍，也是西方敵對勢力滲透和爭奪的重點，必然會首當其沖地受到各種錯誤思潮的影響。二、2006年全市教育系統(tǒng)中小學黨建工作的任務和要求2006年全市教育系統(tǒng)中小學黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞中心，服務大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，突出“一個中心”，即中小學黨建工作支持服務教育改革創(chuàng)新這個大局；落實“兩個加強”，一是加強中小學基層黨組織建設，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，二是加強中小學黨員隊伍和干部隊伍建設，改善結構、提高質量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和不斷提高中小學管理者的理論素養(yǎng)和領導水平；實現(xiàn)“三項目標”，即通過扎實有效的黨建創(chuàng)新，使全市中小學校教育品位得到提升、隊伍活力得到激發(fā)、學校創(chuàng)建成果得到增強，努力構建起民主開放的中小學黨建工作新機制，為全市教育事業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供堅強的組織保證。市、縣兩級教育行政部門都深入開展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動，市直教育系統(tǒng)連續(xù)兩年創(chuàng)建成為市文明行業(yè)，2005年被省文明委表彰為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位。另一方面，切實增強黨建工作的透明度，通過健全民主集中制、推行政務公開、校務公開等措施，切實加強對學?！耙话咽帧钡谋O(jiān)督。一是在黨建工作的針對性上下功夫。強化作風建設，不斷端正學校黨員干部和教職員工的師德師風教育領域各項改革的不斷深入，直接涉及到了教師自身利益，少數(shù)黨員教師的奉獻意識、敬業(yè)精神有所弱化，做好他們思想政治工作、充分發(fā)揮學校黨組織在教育改革中的保證監(jiān)督作用、及時化解矛盾、不斷凝聚人心就顯得尤為重要。同時，建立健全了以民主集中制為核心的黨內(nèi)目標管理制度、理論學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、中心組學習制度等一系列制度。堅持以主題活動為載體，不斷深化學習教育的效果。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中、五中全會精神教育師生員工。三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展。要不斷探索調(diào)動教師積極性的新辦法新舉措，讓每一位教師都能夠在各自的崗位上工作得舒心、愉快，并獲得成就感。新的一年，面對紛繁復雜的工作，仍然需要我們有過硬的作風做保證。嚴格教育收支管理和財務基建審計。繼續(xù)強化考紀考風建設，始終保持國考和中考的嚴肅性和權威性。要樹立督導工作的權威和地位，督導人員和督學必須加強業(yè)務學習，爭當”通才“和”專才“，不斷提高執(zhí)法水平，在工作方法上求實創(chuàng)新。教育督導是一項年輕的事業(yè)，大有可為。三是科學制訂評價制度。就學科管理而言，現(xiàn)在的傾向不太好，那些直關升學的科目，發(fā)展相對較快，反之，與升學無關的學科則受到冷落。從健全和落實各項制度入手，夯實學校管理基礎。其次，規(guī)范教師的招聘與調(diào)配。加強教師管理，首要的問題是加強師德師風建設。尤其在教師聘任中要注意做好資格審查工作，嚴禁聘用不具備教師資格的人員擔任專任教師。二是加強教師工作考核。加強思想政治工作，以崇高的事業(yè)鼓舞人；建立健全激勵約束機制，以科學的管理吸納人；增強服務意識，以親切的情感感化人。全縣各個層次的教育行政管理機構和管理人員，必須時刻牢記質量是第一生命線。第三、廣泛運用先進的教學經(jīng)驗和教研成果，指導課堂教學。今年是我縣實施課改的第二年，參與課改的教師陣容越來越大，必須繼續(xù)深入開展“課堂教學研究年”活動?？h局也將專門召開動員會，布置這項工作。三是正確處理課堂教學與綜合實踐的關系。二是正確處理文化學科與個性特長的關系。正確處理好素質教育的三個關系。教育是全民的事業(yè)，作為教育工作者，我們有責任為教育奔走呼號，有責任爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視和支持教育，重新喚起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦教育的熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決不能忘記辦農(nóng)村教育是自己的事業(yè)，是自己的責任。新的一年，認真落實全國農(nóng)村教育工作會議精神，必須牢牢把握以下三點：一是繼續(xù)鞏固“普九”成果，推進縣域基礎教育向更高水平發(fā)展。要牢固樹立主人翁意識，南縣教育沒有發(fā)展好，我們每一個人都應該感到寢食難安；要強化崗位意識，我們各自處在不同的崗位上，守土有責，必須敢于負責，不辱使命；要激發(fā)拼搏意識，決不能安于現(xiàn)狀。應當看到，思想僵化，觀念陳舊，習慣于本本主義、經(jīng)驗主義，教條式地理解和執(zhí)行政策，不思進取，缺乏執(zhí)著的追求和敬業(yè)精神，這些都是當前影響我們發(fā)展的思想障礙。要正確把握發(fā)展形勢，增強憂患意識。(四)全面完成職業(yè)技術教育資源整合與一中擴建主體工程建設。(三)確?；A教育教學質量再上新臺階。此外，還有一些深層次的問題亟待我們?nèi)ゼ右苑治?，并在以后的工作中?chuàng)造性地去解決。教育行政干部任期目標不夠明確，崗位目標責任制沒有得到很好落實。第二，堅定不移地突出教育教學質量中心是事業(yè)獲得發(fā)展的根本前提。職教、成教和民辦教育呈良好發(fā)展態(tài)勢?？h一中迎省重點中學督導評估取得優(yōu)異成績，異地擴建進展順利，今年將全面進入主體工程建設。在縣委、縣政府的重視支持下，年內(nèi)先后向師范院校和社會公開招聘錄用了108名教師，一定程度地緩解了中學師資短缺的矛盾。此外，廣大教師“充電”意識濃厚，全縣通過函授、電大、遠程教育、自考、脫產(chǎn)進修等方式獲得?？埔陨蠈W歷的有近400人。全縣廣大教師自覺接受課改洗禮，積極投身教學教研，全年有39篇教學論文獲省級以上獎勵，參加優(yōu)質課調(diào)教獲省一等獎1個，市一等獎4個，電教比武、課件制作獲省級獎勵12個，獲市級獎勵16個，全縣中小學教師在市級以上教學報刊發(fā)表論文140多篇。各學校和廣大教師重視學生全面發(fā)展、個性發(fā)展的意識明顯增強，多育并重的局面逐步形成。“普九”工作得到了上級的充分肯定，繼續(xù)保持了全市先進地位。一是辦學條件有新的改善。第一篇：在縣教育系統(tǒng)工作會議上的講話同志們：今天是正月十二，我代表教育工委向各位拜個遲年，恭祝大家新年愉快，萬事如意!剛剛過去的一年，是極不平凡的一年!黨的十六大勝利召開，確立了“三個代表”重要思想；黨中央、xx新的領導集體團結和帶領全國各族人民奮起抗擊非典疫情，取得全面勝利；“神舟五號”載人航天飛船發(fā)射取得～成功。全年改危新建校舍共投入資金1040萬元，鋪開建設項目29個，新建校舍8棟12415平方米，消除D級危房9952平方米，維修C級危房4812平方米。學校管理更趨規(guī)范、科學。就德育而言，學生心理健康教育、環(huán)保和生存意識教育受到前所未有的關注，部分學校在實踐探索與時代要求的契合中樹立了大德育觀念。二是教學質量喜獲全面豐收。二是教師職業(yè)道德建設加強。四是突出加強教育行政管理人員作風建設，進一步規(guī)范干部選拔任用制度，調(diào)整優(yōu)化基層班子結構，也取得了成效。教育行政行為進一步規(guī)范。職業(yè)教育頂住普高擴招壓力，抓住宣傳、管理、質量三個關鍵環(huán)節(jié)，緊扣地方產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和市場需求設置專業(yè)，招生比例較上年提高了11個百分點，對口升學與就業(yè)安置均達到了100%。過去一年，我們始終把全力提高縣域基礎教育教學質量擺在一切工作的首位，堅持各項工作圍繞和服務教育教學的原則，沒有左右搖擺，沒有乍冷乍熱。二是學校管理水平有待進一步提高，學校管理創(chuàng)造性思維和理性化程度仍然不多。二、～年我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要工作目標和任務起步關系勝負，開局決定全局，做好今年的工作意義十分重大。一是繼續(xù)鞏固普及教育成果。鞏固國家級重點職業(yè)中專辦學成果，整合現(xiàn)有職教資源，辦好辦活全縣各類職業(yè)技術教育，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。近幾年，雖說南縣教育有成績有進步，但如果跳出南縣看南縣，用發(fā)展的眼光看發(fā)展，我們還存在比較大的差距，甚至在某些方面，這種差距還將繼續(xù)拉大。思想障礙不清除，再好的思路，再好的舉措也落實不了。只要我們?nèi)w教育行政干部統(tǒng)一思想、真抓實干，就一定能夠帶領廣大教師創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，從勝利走向勝利!(一)認真貫徹全國農(nóng)村教育工作會議精神，著力提高縣域基礎教育發(fā)展水平。我縣“普九”工作從1997年通過驗收合格以來，已連續(xù)五次接受市里年檢，都被認定為合格，2002年和～年兩年蟬聯(lián)全市“普九”工作先進縣。三是廣辟渠道，爭資立項，實現(xiàn)教育基本建設投入的新增長。實施素質教育，要處理的關系遠不止三個，這里我提的這三個關系是當前我們還處理得不夠好的，也是十分重要的三個關系。處理好這個關系，實際上就是要承認學生的個性差異，尊重學生的個性特點。由于較長時期以來片面追求升學率的影響，學生形成“死讀書、讀死書”的定勢，導致高分低能，甚至低分低能。這里我談三點意見：第一、切實抓好縣級教研層次建設。通過一系列督查和研討活動，促進教師轉變教學觀念，加快課改步伐。莊子云“水之積也不厚，則其負大舟也無力；風之積也不厚，則其負大翼也無力”。盡管我們的分工各有不同，但目的只有一個，一切服從于教育教學中心。要采取一切積極辦法和措施，讓一切行政的、管理的、服務的積極性充分發(fā)揮出來，形成齊抓共管教育質量的強大合力。縣局即將出臺《教師考核評價標準》，～年對全體教師進行業(yè)務知識水平考試和工作實績、思想表現(xiàn)的全面考核，各單位要根據(jù)縣局要求，抓緊制訂配套措施，認真落實，督促教師不斷加強業(yè)務學習和道德修養(yǎng)，為教師聘任提供依據(jù)。二是認真組織教師開展第二輪繼續(xù)教育。師德是人民教師的專業(yè)素養(yǎng)，是一種寶貴的教育資源，是學生成長不可或缺的環(huán)境。年內(nèi)，為緩解教師需求結構性矛盾，將繼續(xù)本”公平、公正、公開“的原則，嚴把教師入口關，認真做好新進教師的招聘錄用工作。我們不難理解，學校與學校之間的真正距離，并不是物質條件上的差異，而是教師觀念、教師素質、學校管理水平的差異。因此，構建以年級為線索的德育管理體系和以學科為線索的教學管理體系，很有必要。對學生的評價，近兩年我們推行的”等級+特長+評議“的方向無疑是正確的。去年12月召開了督學年會，會議認為，我縣教育督導在督政督學方面發(fā)揮了積極作用，為鞏固”普九“成果、全面推進素質教育作出了貢獻。在督導實施過程中，實行督政與督學相結合，常規(guī)督評與專項督評相結合，督評與調(diào)研相結合，突出重點與全面兼顧相結合，激勵與制約相結合。扎實抓好中小學收費管理和整治。學校各項收入與支出必須納入會計集中統(tǒng)一核算，嚴格”收支兩條線“，嚴禁學校資金”體外循環(huán)“，設置”賬外賬“和”公款私存“；建立健全財務會計制度和財產(chǎn)管理制度，提高財務人員思想素質和業(yè)務素質。我送大家三句話，并與大家共勉：深入實際，力戒飄浮；改進方法，凝聚人心；艱苦奮斗，廉潔自律。這既反映我們的工作方法，又反映我們的工作水平，大家都要朝這方面努力，不斷增強自身的人格魅力，提高行政水平。四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務工作加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,在學校財務管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套。切實加強理論學習中心組建設和黨員干部定期參加培訓制度的實施，通過舉辦業(yè)余黨校、開設專題輔導講座等形式，培訓黨員干部和入黨積極分子。在迎接黨的十六大召開、“防非、抗非”和慶祝神舟五號飛船成功飛越太空等重大活動和事件中，組織廣大師生開展豐富多采、生動活潑的愛國主義教育活動，極大地激發(fā)了廣大師生員工的愛國熱情，各級黨組織也從中充分發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。狠抓各項制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮了制度應有的導向、監(jiān)督和規(guī)范約束作用。為此，我們一方面通過先進典型引路，激勵教育系統(tǒng)廣大黨員學先進、趕先進。發(fā)揮中小學黨組織在學校工作中的支持保證和監(jiān)督作用，在新的形勢下，就是要充分發(fā)揮學校黨組織對學校各項改革的支持、保證、領導和促進作用，保證改革過程中各項措施的有效落實，保證廣大教師合法權益不受損害，保證改革進程的穩(wěn)步推進。在干部選拔任用過程中，我們堅持發(fā)揚民主，通過開展群眾推薦充分體現(xiàn)民主、通過實行考察預告不斷擴大民主、通過建立相關制度切實保障民主、通過采取任前公示主動維護民主、通過推行試用期積極強化民主。這些活動的開展，不僅豐富了學校黨建工作的內(nèi)容，而且對廣大黨員教師尤其是青年教師進行了生動的教育，取得了實實在在的效果。（一）認清形勢，明確任務，自覺增強做好新時期中小學黨建工作的