土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫技術(shù)探討-四川師范大學(xué)-資料下載頁
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【正文】 學(xué)校辦公室2012年9月3日印發(fā)第五篇：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和建庫數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和建庫一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)簡介（一）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的概念數(shù)字化城市管理系統(tǒng)全稱數(shù)字化城市管理監(jiān)督與指揮系統(tǒng)。它綜合運用計算機、無線網(wǎng)絡(luò)、遙感影像、gps全球定位等技術(shù)，利用gis基礎(chǔ)地理信息，采用萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法、城市事件管理法，實現(xiàn)監(jiān)督與指揮兩個管理職能軸心分離的管理新模式，通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性，推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，使系統(tǒng)成為提高城市管理水平的有效手段。（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組成部分（1）社區(qū)以上境界數(shù)據(jù)；（2）單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)；（3）監(jiān)督網(wǎng)格數(shù)據(jù)；（4）城市部件數(shù)據(jù)；（5）地理編碼數(shù)據(jù)；（6）地形數(shù)據(jù)；（7）城市管理部件圖集；城市管理部件手冊；（8）城市管理單元網(wǎng)格圖集；（9）城市管理監(jiān)督網(wǎng)格圖集。二、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集（一）成果的基本規(guī)格和要求。（1）a類，中誤差≤177。，包括空間位置或邊界明確的部件，如井蓋、路燈等。（2）b類，中誤差≤177。，包括空間位置或邊界較明確的部件，如垃圾箱、亭、戶外廣告等。（3）c類，中誤差≤177。，包括空間位置概略表達(dá)的部件，如橋梁、停車場等。劃分規(guī)則：（1）法定基礎(chǔ)原則；（2）屬地管理原則；（3）地理布局原則；（4）面積適當(dāng)原則；（5）現(xiàn)狀管理原則；（6）方便管理原則；（7）負(fù)載均衡原則；（8）無縫拼接原則；（9）相對穩(wěn)定與原則。編碼規(guī)則：一個單元網(wǎng)格應(yīng)有唯一的標(biāo)識碼。單元網(wǎng)格標(biāo)識碼共有15位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼，3位街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）代碼，3位社區(qū)（村）代碼和3位單元網(wǎng)格順序碼。城市部件分類：按照gb/《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第2部分：管理部件和事件》的規(guī)定分5大類121小類，其中公用設(shè)施包括58個小類，交通設(shè)施包括31個小類，市容環(huán)境設(shè)施包括13個小類，園林綠化設(shè)施包括10個小類，其他部件包括9個小類。城市部件標(biāo)識碼：每個部件的標(biāo)碼具有唯一性。部件標(biāo)識碼由10位部件代碼和6位順序代碼組成。城市管理部件標(biāo)識碼共有16位數(shù)字，分為四部分：市轄區(qū)代碼（縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼）、大類編碼、小類編碼、順序代碼。地理編碼數(shù)據(jù)庫以點、線、面方式表現(xiàn)城市地理實體。通過地理編碼實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進(jìn)行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。（二）部件普查。城市部件普查的內(nèi)容包括部件的空間位置普查、部件的屬性信息普查和部件照片的拍攝。部件的屬性信息包括部件的基本屬性和附加屬性，采用實地調(diào)查的方式進(jìn)行。部件的基本屬性包括標(biāo)識碼、部件名稱、專業(yè)部門（包括主管部門、權(quán)屬單位和養(yǎng)護(hù)單位）、所在單元網(wǎng)格、部件狀態(tài)、初始日期、變更日期、數(shù)據(jù)來源等；部件的附加屬性是根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)需要增加的屬性項，如井蓋部件的材質(zhì)。數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查以城市道路為主，包括屬于城市市政管理的公共區(qū)域和部分居民區(qū)內(nèi)的各項地上設(shè)施，不包括地下的市政管線和其它非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施.（三）數(shù)據(jù)建庫采用arcinfo的shp格式或無壓縮的e00格式，將調(diào)查后的部件的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)信息逐一核實后輸入到部件數(shù)據(jù)庫中，形成完整的部件庫。其中，部件的屬性以城市部件采集數(shù)據(jù)、地址普查數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格劃分?jǐn)?shù)據(jù)、社區(qū)以上境界數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照部件數(shù)據(jù)屬性信息表進(jìn)行屬性錄入。三、經(jīng)驗和技巧通過數(shù)字城管普查項目的實際生產(chǎn)，我們不斷的探索普查方法，總結(jié)出一種最優(yōu)化的數(shù)據(jù)普查手段。通常是以大比例尺地形圖為工作底圖，采用外業(yè)調(diào)繪的部件普查方法。該方法受工作底圖精度和作業(yè)人員經(jīng)驗限度較大，部件普查的位置精度難以控制。一般采用網(wǎng)絡(luò)rtk定位配合全站儀數(shù)字化采集的方法進(jìn)行部件密集區(qū)域的數(shù)據(jù)采集，采用手持激光測距儀進(jìn)行測距交匯定位的方法進(jìn)行部件稀疏和隱蔽區(qū)域的數(shù)據(jù)采集，是部件定位精度和數(shù)據(jù)普查作業(yè)效率得到了明顯提高，為今后基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查探索出一條科學(xué)、高效的技術(shù)途徑。四、結(jié)語數(shù)字城管的建設(shè)意義很大，有很高的政治意義，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識到提升城市管理水平，加強社會管理，改善公共服務(wù)的重要意義。有很大的經(jīng)濟(jì)意義，城市管理效率的提高，節(jié)約了各方面的成本和資源，提高了政府工作效率。有很深遠(yuǎn)的社會效益，改善了城市環(huán)境，提高了政府的辦事效率，市民參與度提高，市民對鎮(zhèn)府工作更加滿意，同時促進(jìn)了城市生活環(huán)境和投融資環(huán)境，增加了城市的綜合競爭力。提高了信息化建設(shè)水平，帶動了其他方面的信息應(yīng)用。
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