土地利用規(guī)劃設(shè)計教學(xué)大綱-資料下載頁
2025-08-03 11:12本頁面
【正文】 。項目的總體平面布局要解決以下五個方面的問題：①根據(jù)項目區(qū)的地形條件、土地適宜性評價結(jié)果、社會經(jīng)濟綜合發(fā)展情況及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，確定耕地、園地、林地、牧草地和水面用地的布局及分布范圍。②根據(jù)項目區(qū)及其外圍的水文條件和水資源情況及已有的水利設(shè)施，確定水利設(shè)施建設(shè)項目的數(shù)量、等級和位置。③根據(jù)項目區(qū)外圍已有的交通設(shè)施狀況和區(qū)內(nèi)地形、水利干溝渠布局情況，確定區(qū)內(nèi)交通道路的類型和位置。④根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)的強度，確定生態(tài)防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、樹種和數(shù)量。⑤根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求，確定村鎮(zhèn)用地及工礦用地的數(shù)量、規(guī)模、位置和發(fā)展方向。項目主要工程內(nèi)容包括土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其它工程。土地平整工程是進(jìn)行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和農(nóng)田水利、道路等基本建設(shè)的實施基礎(chǔ)，目的是要達(dá)到便于機械化耕作，發(fā)揮機械效率，提高機耕質(zhì)量，灌水方便均勻；利于壓鹽、排水、改良土壤等，滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對水分及土質(zhì)的需要。該項工程一般包括土石方開挖、土石方回填、土石方運輸、平整土地等。農(nóng)田水利工程是指在對洪、澇、旱、漬、鹽、堿等進(jìn)行綜合治理和水資源合理利用的原則下，對水土資源、灌排渠系統(tǒng)及其建筑物等進(jìn)行的改造。主要包括排灌工程、噴微灌工程、豎井（機電井）工程、排灌電氣工程等。田間道路工程主要是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的田間道路和生產(chǎn)路的建設(shè)。其它工程是指土地開發(fā)整理過程中涉及的農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林及水土保持工程等。項目工程進(jìn)度計劃指結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、農(nóng)時及資金情況對施工進(jìn)度按月進(jìn)行的施工安排。報告中須附反映項目工程進(jìn)度計劃表。6投資估算投資估算是指根據(jù)項目總體規(guī)劃確定的土地開發(fā)整理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及項目所在地其他同類項目的建設(shè)投資，對項目的總投資做出的估算。投資估算依據(jù)包括項目區(qū)所在地的基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)赝愴椖康目⒐Q算書以及與土地開發(fā)整理項目相關(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。、總投資及分項投資比例投資進(jìn)度計劃是根據(jù)項目的工程實施進(jìn)度，結(jié)合項目的投資估算相應(yīng)編排的項目投資進(jìn)度計劃。7項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案明確項目區(qū)的土地權(quán)屬，包括所有權(quán)和使用權(quán)，將土地面積按權(quán)屬分解到具體的權(quán)屬單位。土地權(quán)屬調(diào)整是指對土地開發(fā)整理后各類用地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的調(diào)整劃分。依據(jù)國土資源部和相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定要求，土地權(quán)屬調(diào)整方案要盡量使原有產(chǎn)權(quán)者的耕地面積保持不變，以便于土地經(jīng)營管理和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。有條件的地方應(yīng)根據(jù)農(nóng)地分等定級成果，以土地價值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整方案的確定。權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整內(nèi)容、方法和程序。8項目組織實施管理根據(jù)項目區(qū)工程建設(shè)及技術(shù)要求，建立質(zhì)量檢驗體系，對項目工程建設(shè)與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。包括項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等。為保證土地開發(fā)整理項目資金?？顚Ｓ?，規(guī)范財務(wù)制度，按工程進(jìn)度監(jiān)督項目資金使用而設(shè)立的監(jiān)督管理辦法。9效益分析社會效益評價指標(biāo)包括：土地利用率、耕地面積增加率、投入產(chǎn)出率、技術(shù)措施增產(chǎn)率、耕地質(zhì)量改善程度等。環(huán)境效益評價指標(biāo)包括：林木覆蓋率、水土流失治理面積、土地沙化治理面積、土地污染治理面積、人均綠地面積等。經(jīng)濟效益評價指標(biāo)包括：新增糧食生產(chǎn)能力、項目區(qū)人均增加耕地面積、糧食、收入水平、農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)產(chǎn)品商品率、居住條件、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施改善程度等。報告中應(yīng)根據(jù)實際情況對上述指標(biāo)進(jìn)行項目實施前后的對比分析。10結(jié)論與建議報告的結(jié)論應(yīng)對項目的合法性、目標(biāo)實現(xiàn)的可能性、投資總額以及項目實施對社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面的影響等做出總結(jié)和概括，結(jié)論要重點突出，觀點明確。對需要進(jìn)一步研究解決的問題提出建議和意見，所提建議應(yīng)有針對性。11附 表國家投資土地開發(fā)整理項目投資估算表項目單位任務(wù)量投資項目單位任務(wù)量投 資項目總規(guī)模公頃（7）微灌公頃其中：土地開發(fā)公頃（8）其他土地整理公頃土地復(fù)墾公頃（1）田間道公里一、工程施工費（2）生產(chǎn)路公里（1）挖土石方立方米（1）農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林公頃（2）填土石方立方米（2）水土保持工程二、設(shè)備購置費（1）溝渠公里三、其它費用（2）建（構(gòu)）筑物平方米（1）前期工作費（3）排灌站座（2）竣工驗收費（4）機電井米（3）業(yè)主管理費（5）輸變電線路公里（4）拆遷補償費（6）噴灌公頃四、不可預(yù)見費項目區(qū)地貌類型 （平原/丘陵山區(qū)/灘涂）新增耕地（公頃）新增耕地面積 比例（%）12附件根據(jù)《土地管理法》等有關(guān)規(guī)定，涉及土地開發(fā)審批的，應(yīng)附土地開發(fā)批準(zhǔn)文件；其他有關(guān)資料（如影像資料等）。13附圖縣級土地利用總體規(guī)劃圖；項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖；有關(guān)要求如下：（1）比例尺不小于1：1萬；（2）項目區(qū)的邊界必須明確，邊界上的主要控制點必須明確經(jīng)緯度坐標(biāo)；（3）項目區(qū)的“土地利用現(xiàn)狀”必須明確表示在該圖上，不同的地類用不同的顏色填充。土地利用現(xiàn)狀圖上要附有“項目區(qū)地類面積統(tǒng)計表”；（4）項目區(qū)已有的路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在圖上明確表示出來；（5）參考一般的制圖要求，土地利用現(xiàn)狀圖應(yīng)有圖例、制圖單位和制圖日期。項目總體規(guī)劃圖。有關(guān)要求比照現(xiàn)狀圖的要求?！「郊?－3：土地開發(fā)整理項目可行性研究報告制作要求一、紙張：標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210297mm）。二、字體與字型：“國家投資土地開發(fā)整理項目可行性研究報告”為二號宋體；其他內(nèi)容為三號楷體。 ：正文內(nèi)容為四號仿宋體。 三、行間距：正文為單倍行距。四、上報材料要求附三張可行性研究報告摘要的電子文檔軟盤
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