【正文】 然無法回避經(jīng)濟實力向戰(zhàn)略影響力的轉化與實現(xiàn)。因此，作為大國，中國必然需要積極參與全球事務，其中重要的一個方面就在于向亞太地區(qū)乃至全球提供公共產(chǎn)品。據(jù)此而言，對外投資將是大國深化國際合作的客觀訴求。相對而言，中國對外投資的一大優(yōu)勢在于巨量的外匯儲備，“外匯儲備是對外的國民財富”這一性質決定了外匯儲備只能用于對外經(jīng)濟活動。近4萬億美元的巨額外匯儲備不僅可以為海外投資提供可觀的先期資本，而且也可以通過企業(yè)“走出去”在全球優(yōu)化資源、技術的配置，實現(xiàn)自身的保值增值?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的最終實施將完成中國利用外匯儲備對外投資，為全球提供公共產(chǎn)品而提升自身話語權的戰(zhàn)略目標。三、國內改革步入深水區(qū)，對外開放面臨調整轉向，經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”的新階段。當前我國經(jīng)濟的階段性特征就是“三期”疊加。所謂 “三期”，即增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。正是在這樣的背景下，“十八大”后黨中央提出了改革開放再出發(fā)、深化改革、擴大開放新方略，重新定位經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，實現(xiàn)國民經(jīng)濟從高速增長到常態(tài)平穩(wěn)增長的“軟著陸”，維持可持續(xù)發(fā)展和適度增長。這就需要統(tǒng)籌國內、國際兩大資源和市場，尋求新的經(jīng)濟發(fā)展驅動力和增長點。習近平親自掛帥的中央深化改革領導小組等總攬全局的頂層設計決策機構的成立，足以表明中央再舉改革開放大旗、應對國內國際挑戰(zhàn)的決心和勇氣。四、世界經(jīng)濟轉型升級的關鍵階段，需要進一步激發(fā)區(qū)域內的發(fā)展活力與合作潛力。自2008年全球金融危機以來，全球產(chǎn)業(yè)結構進入了深度調整期，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，發(fā)達國家增長乏力，經(jīng)濟增長速度不斷回落；世界工業(yè)生產(chǎn)收縮，制造業(yè)處于下行期；世界資本流動減速，金融資產(chǎn)增長緩慢，發(fā)達經(jīng)濟體對外投資一蹶不振，原先專注于資本輸出的國家開始將目光轉向國內，使全球資本跨境流動大幅下挫，新興與發(fā)展中經(jīng)濟體資本市場動蕩加劇，投資回報率普遍下降；經(jīng)濟增長的疲軟嚴重拖累世界貿易的增長，世界貿易持續(xù)低迷，出口形勢急劇惡化，世界商品與服務貿易的出口正在經(jīng)歷深度調整。世界經(jīng)濟結構的這些變化和調整，呈現(xiàn)如下明顯特征：一是世界經(jīng)濟增長格局發(fā)生變化，過去幾十年引領著全球經(jīng)濟增長的發(fā)達經(jīng)濟體，受困于高額的政府債務、投資機會的缺乏、歐債危機的沖擊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緩慢、緊縮的貨幣環(huán)境、/ 5居高不下的失業(yè)率等因素，在全球經(jīng)濟增長中的主導作用已經(jīng)發(fā)生動搖，而新興與發(fā)展中經(jīng)濟體始終保持著較高增長率，逐漸成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的主要力量；二是世界工業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)分化，發(fā)達經(jīng)濟體工業(yè)增長減速，部分產(chǎn)業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國家工業(yè)增長表現(xiàn)不俗，但作為工業(yè)增長引擎的制造業(yè)要想在全球工業(yè)生產(chǎn)格局中凸顯領導力，仍尚待時日；三是世界資本流動格局發(fā)生逆轉，原來的西方發(fā)達資本輸出國大幅減少境外投資，美聯(lián)儲加息企圖再次剪全世界的“羊毛”，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國家融資環(huán)境，償還外債能力減弱，金融體系的不穩(wěn)定加??；四是世界貿易格局進一步分化，美國、歐盟、亞洲發(fā)展中國家在刺激政策的作用下商品出口增長較快，日本出口形勢則急劇惡化，而在商品進口方面，亞洲發(fā)展中國家增長強勁，繼續(xù)保持領先，美國和歐盟進口則持續(xù)乏力疲軟。在此情形下，我國對外開放長期以來主要的對象西方發(fā)達經(jīng)濟體國家為主的格局，需要調整、轉向，與此同時，伴隨著經(jīng)濟全球化步伐，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，我國周邊的東盟、中亞、南亞等發(fā)展中國家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過合作活力激活發(fā)展動力。五、經(jīng)濟的高速增長使中國成為世界能源進口和消費大國，原油進口潛在的“馬六甲之困”日益突出，能源安全形勢加劇。在當今國際舞臺上，原油領域的競爭已經(jīng)超過了純商業(yè)的范圍，甚至成了世界大國經(jīng)濟、軍事、政治斗爭的重要武器，近年來美俄因烏克蘭局勢而交惡掀起的原油價格較量，就是最新的明證。研究表明，自1996年以來，中國原油進口量快速增長，原油進口依存度飆升，進口主要來源地愈趨集中。原油進口來源主要集中在中東國家、非洲的蘇丹等地，原油進口來源地區(qū)比較集中。原油進口量的80%需要經(jīng)過馬六甲海峽，對外依存度高達58%。作為國家重要的戰(zhàn)略物資，原油安全保障對國家經(jīng)濟發(fā)展和國家安全都有十分重要的意義。當今國際原油市場深受國際政治的影響，使原油進口國的原油供應具有很大的不穩(wěn)定性，原油進口的安全性受到很大挑戰(zhàn)。尤其是我國原油進口過度依賴中東地區(qū)和馬六甲海峽，在中東局勢動蕩、美國插手南海的情況下，我國的能源安全受到嚴重挑戰(zhàn)，潛在威脅加劇。開辟新的原油供應國或地區(qū)，開通新的安全輸送管道，實現(xiàn)原油進口的多元化，已經(jīng)是亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。六、中美戰(zhàn)略博弈日益白熱化，西方國家對中國的發(fā)展和崛起抱有疑慮、擔憂甚至戒備、敵意。美國“重返”亞洲再平衡戰(zhàn)略與中國參與建構國際新秩序形成越來越激烈的/ 5對沖。奧巴馬政府執(zhí)政以來，美國推行所謂的“重返”亞洲再平衡策略，意圖圍堵中國的發(fā)展空間，遏制中國的發(fā)展勢頭，在外交、軍事、安全、經(jīng)貿等領域實行了一系列新舉措。如推行“巧實力”外交，強化“美日安?！保髨D拉攏日、韓、菲、澳等國締結“小北約”，打造環(huán)繞中國東部的“三條島鏈”，構建從日本東京到阿富汗首都喀布爾的“新月形”包圍圈，明里暗里插手東海、南海問題，駐軍澳大利亞、重返菲律賓，在APEC之外提出“跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）”，意欲繼續(xù)主導亞太政治經(jīng)濟格局，遏制中國發(fā)展。中國的工業(yè)和基礎設施集中于沿海，如果遇到外部打擊，容易失去核心設施。與此同時，憑借改革開放30多年的發(fā)展成就和累積的國家綜合實力，新興的復興中的中國積極參與建構國際新秩序，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新機制，倡導成立了許多新的地區(qū)或國際組織。在堅持和平共處五項原則、提倡國際關系民主化、促進世界多極化、倡導多邊安全機制等前提下，新一屆中國領導提出了親誠惠容的睦鄰政策，全新的亞洲安全觀和亞洲夢，并首倡了“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的“絲路精神”。同時，中國逐步構建全方位、多層次國際對話渠道和合作機制，積極參與聯(lián)合國維和、GAPEC等國際事務，參與協(xié)調地區(qū)事務如東盟10+中日韓領導人峰會、朝核問題六方會談等機制，樹立負責任大國形象；發(fā)起并主導上海合作組織、博鰲亞洲論壇、中歐論壇、中東歐合作論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中國東盟10+亞信峰會、金磚國家峰會、中南美、加勒比海國家、中南太平洋島國等對話平臺；推行中孟印緬、中巴經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域合作建設項目，倡設亞洲基礎設施投資開發(fā)銀行、金磚國家投資開發(fā)銀行、中國—東盟海上合作基金和絲路建設基金；加快自貿區(qū)建設和談判進程，倡導締結“亞太自貿區(qū)（FTAAP）”??而能把這些新思想理念和對話合作機制落到實處又能統(tǒng)領全局的，恰恰是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構想。無論是和平發(fā)展、繁榮進步還是睦領友好、開放包容這些理念，也無論是政治、外交、軍事、安全還是經(jīng)濟、貿易、文化、科技這些領域，都可以在這“一帶一路”戰(zhàn)略中得到實現(xiàn)。/ 5