【正文】 理部門面臨的形勢和特點，使大家認識到國土資源管理涉及資源配置，經濟發(fā)展、糧食安全、社會穩(wěn)定等方方面面，事關百姓生活。隨著經濟社會快速發(fā)展，土地供需矛盾日益凸顯，導致利益協(xié)調難度和誘惑加大，管理環(huán)境日益復雜。加上國土資源管理權力相對集中，權力制約、監(jiān)督機制尚不完善，客觀上把我們這個部門推到了高危行業(yè)的位置。我局職能所涉及的20個工作崗位，都是有實權的重要崗位，每個在崗的工作人員都是關鍵人員，每個工作環(huán)節(jié)都是重點環(huán)節(jié)，都存在著廉政的風險。因此，必須增強責任感和緊迫感，只有不斷提高認識，增強做好排查工作的自覺性，才能自覺抵制各種誘惑，保證干凈權力。二、問題排查到位，人人參與層層排查領導做表率帶頭排查。局黨組堅持做到“三個帶頭”：一是帶頭排查自身的風險點。對照《準則》中8個方面52個不準，結合職責特點和分管工作進行對照，查找出決策權和工作中的自由裁量權等廉政風險點。二是帶頭組織好排查工作。成立以局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組，把排查工作納入黨風廉政責任制，做到一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓好落實。三是帶頭制定防控措施。按照以廉促勤，以勤帶廉，廉政勤政一起抓的思路，認真落實市局制定的《廉政風險防控實施細則》，加強對項目審批過程前期預防、中期監(jiān)控、過程監(jiān)管，進一步制定和完善了制度，規(guī)范了流程，強化了考核，前移預防關口等防控措施，形成了用制度管人、管權、管事預防風險的工作機制。緊密結合職能全面排查。局黨組組織全局32名干部職工，堅持以崗位為點、以工作流程為線，圍繞國土資源規(guī)劃管理、土地審批、土地出讓、地價評估、土地登記、執(zhí)法監(jiān)察及財務干部人事管理等8個方面進行全面梳理排查，按照“準、全、深”的標準，有針對性地查擺各自的風險點。在全面排查的基礎上，我們始終堅持圍繞國土資源管理的核心業(yè)務、核心環(huán)節(jié)，突出重點查找問題，通過全面查找，共排查出廉政風險點29項，制定防控措施25條。廣泛征求意見深入排查。我們采取書面總結，座談交流，走訪基層，現場服務等方式，主動征求區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和紀檢監(jiān)察部門主要領導，區(qū)人大代表，政協(xié)委員，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）有關部門意見。并采取述職述廉、民主評議、廉政談話等方式開展自查自糾，筑牢廉政“防火墻”。三、防控措施到位，打造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”抓思想教育，增強防腐拒變的自我約束力。利用多種形式開展主題教育，在重點部門關鍵崗位廉政風險防控主題活動中，按月對風險點進行檢查，填寫廉政檔案。結合民主評議政風行風，找差距、定措施、抓整改。適時組織觀看警示教育片等活動，使大家能時刻繃緊廉政這根弦；在窗口建設主題活動中，推行機關規(guī)范化建設，在提升服務效率和質量的過程中強化勤政廉潔的宗旨意識，告誡大家擁有權力不忘責任，運用權力不忘宗旨；在法律法規(guī)教育培訓活動中，請法律專家和檢察機關有關人員，講法律、講案例、講預防，使干部職工在潛移默化中受教育，筑牢思想防線，增強防腐拒變的免疫力，在日常工作中做到自制、自控、自律。抓素質培養(yǎng)，增強防腐拒變的免疫力。局黨組把“強素質、樹形象”作為廉政建設的根基，努力鍛造一支想干事、能干事、干成事、不壞事的國土資源隊伍。通過領導班子嚴以律己，以身作則，達到了“其身正，不令自行”的良好效果，提高了凝聚力和感召力；結合業(yè)務抓思想，打通思想促業(yè)務，啟發(fā)引導干部職工在潛移默化中提升思想境界，樹立正確的世界觀、價值觀、道德觀；通過感情激勵，營造“家”的氛圍，使干部職工感受到大家庭的溫暖，培育團隊精神。以高尚的道德修養(yǎng)和心理素質，提高拒腐防變的能力。抓制度規(guī)范，推進依法依規(guī)辦事。我們制定了《干部職工守則》、《機關工作人員行為規(guī)范》、《會議制度議事規(guī)則》、《廉政建設若干規(guī)定》、《辦件業(yè)務件監(jiān)管辦法》、《政務公開制度》、《內強素質外樹形象加強作風建設有關規(guī)定》等24項制度。做到用制度管事、管人、管權。特別是堅持項目的預審制度，對重大項目組織有關部門集體決策，避免個人決定重大事項，同時也制約“部門權力個人化、個人權力利益化”從制度上有效降低了腐敗的風險。抓辦件監(jiān)管，實施規(guī)范化精細化管理。從辦件流程入手，開展了“四個一”工程建設。一是設立公開欄和大屏幕，讓辦件人直觀了解所辦業(yè)務全過程，主動接受社會日常監(jiān)督；二是修訂《辦件指南》，將辦件流程、應提供的要件、辦件時限、收費標準等詳細告知辦件人，避免因信息不暢給辦件人帶來麻煩；三是開發(fā)內部辦件監(jiān)管軟件，利用科學手段對辦件的各個環(huán)節(jié)實施跟蹤；四是制定辦件監(jiān)管辦法，對監(jiān)管的主管部門、監(jiān)管的職責、監(jiān)管的手段，監(jiān)管結果的運用等進行規(guī)定。四是實施個性化承諾 “十個一”目標，即設計制定一個監(jiān)管辦法、制作一個公開欄、安裝一塊大屏幕、擺放一個觸摸屏、公開一套大流程、編寫一套服務指南、佩戴一個胸卡、放置一個桌牌、開發(fā)一套軟件，力爭使辦件權力運行規(guī)范化、透明化、高效化，變大家圍著我們轉為權力圍著基層和百姓轉。由于我們在廉政風險點排查工作中，堅持做到“三個到位”提高干部職工廉政勤政的自覺性，推動各項工作的開展，也使我局的整體形象大幅度提升，在的民主評議政風行風活動中，我局在全區(qū)52個參評單位中名列第二，實現了行風評議名次要上去的目標。我們決心緊緊抓住“兩整治一改革”專項行動這個機遇，更加堅決地貫徹落實部黨組的部署，以更高的標準繼續(xù)認真做好廉政風險防控的排查和自查自糾，變風險點為安全點，努力打造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。 在前一階段的工作中，我們雖然取得了一定的成績，各項工作規(guī)范有序運行，兩整治一改革專項行動在我縣已初見成效，但我們也清醒地認識到，當前，國土資源管理改革發(fā)展任務艱巨，反腐倡廉建設責任重大，在下步工作中，我們將堅決按照中央和省、州國土資源部門黨組的要求，規(guī)范發(fā)展，不辱使命，圓滿完成專項行動各項任務，確保全縣國土資源系統(tǒng)黨風、政風、行風評議名次躍上去，違法違紀案件降下來，為樹立良好的國土資源部門形象做出新的更大的貢獻。