【正文】 近年來，我所以資源保護(hù)為重點(diǎn)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)國土資源所”活動，有效增強(qiáng)了依法行政、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，贏得了唐山市國土資源系統(tǒng)及遵化市委市政府和社會各界的充分肯定。較好的保護(hù)了青山綠水并推進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年被遵化市文明委推薦上報為唐山市級“文明單位”，連續(xù)三年被唐山市局評為“先進(jìn)國土資源所”。一、強(qiáng)化素質(zhì)教育，打造一流的國土資源隊伍。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極參加市局舉辦的各項教育活動，并通過采取組織觀看反腐倡廉警示教育片、聽先進(jìn)事跡報告以及“三日一網(wǎng)”等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想道德教育。自覺堅持每周一課的學(xué)習(xí)日制度，在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的同時，認(rèn)真總結(jié)上一周工作，檢討不足，及時改進(jìn)；采取輪流外出培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、舉辦業(yè)務(wù)知識競賽和鼓勵自學(xué)等多種途徑，提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2012年全所人員參加了遵化市局干部培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了國土資源有關(guān)業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及預(yù)防職務(wù)犯罪等有關(guān)內(nèi)容。二是狠抓制度落實。近年來，我所始終堅持依法行政，以企業(yè)和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實市局各項規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理。狠抓行風(fēng)建設(shè)，努力塑造國土部門的良好形象。嚴(yán)格政務(wù)公開制度，將國土資源法律法規(guī)、政策規(guī)定、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果以及工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾等向社會公示。推行了“窗口”辦公制度，實行“一站式”和“綠色通道”服務(wù)。從“窗口”收件開始，一環(huán)套一環(huán)，權(quán)責(zé)分明，簡化了不必要的工作程序，防止了業(yè)務(wù)辦理過程中的推諉扯皮現(xiàn)象。根據(jù)局相關(guān)制度規(guī)定，健全了考核制度和獎懲措施，規(guī)范了工作人員的職業(yè)行為。嚴(yán)格財務(wù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收支兩條線規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，嚴(yán)禁坐收坐支，堅決做到不該收的不收，該少收的不多收，并將收支項目及時公布。三是狠抓廉潔自律。嚴(yán)格工作人員行為準(zhǔn)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守國土資源部“十項為民措施”和“五條禁令”等廉政紀(jì)律，嚴(yán)禁吃拿卡要，刁難服務(wù)對象。所與每名職工都簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，年底考核獎懲，每名干部職工都寫了“廉潔自律承諾書”，從嚴(yán)要求自己。利用每周五學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，并認(rèn)真進(jìn)行思想交流與自我剖析，做到警鐘長鳴，筑牢防線；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，定期給干部職工上廉政黨課。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，按照廉政文化下基層的要求，我們精選了格言警句并上墻，時時刻刻得到警醒干部職工，營造了濃厚的廉政氛圍。四是深入開展基層廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)。按照局紀(jì)委安排部署開展了崗位廉政風(fēng)險、失職瀆職風(fēng)險和防控機(jī)制建設(shè)，并就落實情況開展了大排查，及時進(jìn)行風(fēng)險告誡，使干部職工明確工作崗位和工作流程存在的風(fēng)險，以及違反規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從思想上牢固確立風(fēng)險防范意識，自覺防范風(fēng)險，并針對排查出的問題切實加強(qiáng)整改。近年來，我所干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市局各項廉潔自律規(guī)定，不斷加大反腐倡廉工作力度，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防了廉政風(fēng)險，沒有發(fā)生一例違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職案件。二、強(qiáng)化文明服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在文明服務(wù)的前提下，我們注重優(yōu)化窗口形象。大力推行辦事指南一塊牌、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一張表、咨詢答復(fù)一口清、辦事服務(wù)一條龍的一站式綜合服務(wù)；在轄區(qū)各行政村設(shè)立了國土資源政務(wù)公示欄，方便村民參與和監(jiān)督；把國土資源辦文程序和村民在用地過程中所需提交的資料送到各個村委會，定期到村委會現(xiàn)場指導(dǎo)村民辦理各類用地手續(xù)。在辦件過程中，全面推行承諾服務(wù)，凡單位建設(shè)用地，材料齊全的3個工作日內(nèi)上報市局；個人建房經(jīng)審核符合條件，材料齊全的10個工作日內(nèi)報批結(jié)束。大宗項目用地，我所始終做到事前介入服務(wù)，事中全程服務(wù)，事后跟蹤服務(wù)，贏得了用地單位和辦事群眾的一致好評。今年以來，共辦件110多件，無一差錯。改進(jìn)工作作風(fēng)。在工作中，我所工作人員總結(jié)創(chuàng)造了一系列有特色的服務(wù)方式。一是預(yù)約延時服務(wù)。在節(jié)假日期間，如服務(wù)對象有急事要辦，實行預(yù)約服務(wù)；8小時以外只要用地戶有需求，工作人員主動加班服務(wù)。二是全程跟蹤服務(wù)。對重點(diǎn)工程建設(shè)項目建立服務(wù)檔案，實行全程跟蹤服務(wù)，確保服務(wù)到位。三是公開透明服務(wù)。全面公開辦理人員、審批事項、辦結(jié)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話等，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。四是限時限次服務(wù)。具體服務(wù)事項除需要上報上級部門審批的，一律向服務(wù)對象承諾辦結(jié)期限。五是規(guī)范文明服務(wù)。對前來辦事的群眾做到笑臉相迎，耐心辦件，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念。三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，保護(hù)資源保證發(fā)展。一是建立監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法巡查力度。建立健全了鎮(zhèn)、村、村民小組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，明確各村委主任為村級兼職監(jiān)察員，村民小組長為國土信息員，配合國土所加強(qiáng)動態(tài)巡查；每年初都由鎮(zhèn)長與各村、各單位以及國土所所長與土管員層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。國土所人員分片包村，堅持每周巡查不低于3次，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。今年以來，共發(fā)現(xiàn)制止土地違法案件80余起，結(jié)合鎮(zhèn)政府、局執(zhí)法監(jiān)察大隊，對4宗違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，限期恢復(fù)耕種，制止非法采礦行為40起，沒收、暫扣采礦設(shè)備6臺套，封閉井口2個。二是落實信訪責(zé)任制，積極穩(wěn)妥化解信訪難題。建立健全了土地信訪分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)信訪案件包干制，落實了所長信訪接待日制度。對群眾反映的困難和問題，做到快速下訪回訪，就地穩(wěn)定群眾情緒。在調(diào)處信訪時，用真心，動真情，切實幫助群眾解決實際困難。今年以來，我所共妥善調(diào)處群眾信訪22余件，化解土地糾紛9起，轄區(qū)的土地信訪案件處結(jié)率、息訪率均達(dá)到98%。三是維護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)城市建設(shè)。我所南部村位于城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市舊城改造、拆遷補(bǔ)償安置自然成為工作重點(diǎn)之一。但我們以群眾利益為重，以城市建設(shè)為己任，耐心做拆遷戶的思想工作，一方面認(rèn)真落實市委市政府、局黨委工作安排、會議精神，另一方面嚴(yán)格把握征地政策關(guān)，最大限度保障被征地農(nóng)民利益，沒一起違規(guī)、違紀(jì)強(qiáng)拆行為，被轄區(qū)百姓視為，維護(hù)群眾利益的代言人。四是認(rèn)真開展“兩整治一改革”。首先是積極參加教育培訓(xùn)，全員參加、全員參試，成績優(yōu)良；其次是強(qiáng)化風(fēng)險意識，查找國土資源工作中的風(fēng)險點(diǎn)，有針對性的制定相關(guān)制度，建立約束機(jī)制，有效預(yù)警防范。按照市局部署以崗位廉政和失職瀆職為重點(diǎn)，開展了風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制建設(shè)。通過學(xué)習(xí)教育和風(fēng)險預(yù)警，我所沒有發(fā)生一起違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。目前我所存在的問題與不足：，目前我所的辦公用房，屬于租賃用房，執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備和設(shè)施嚴(yán)重短缺，辦公、辦案資金嚴(yán)重不足，在執(zhí)法過程中，執(zhí)法巡查車輛、執(zhí)法人員標(biāo)識等諸多問題無法解決。，國土資源執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務(wù)還有待加強(qiáng)和培訓(xùn)，國土資源所的正規(guī)化建設(shè)需要進(jìn)一步提高。