【正文】 形成有效應對自然災害的強大合力。四是創(chuàng)新立體化社會治安防控體系堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，以社會化、網(wǎng)絡化、信息化為重點，健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用，創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式，加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理，依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用，推進平安社區(qū)建設，組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治，集民智于治安，化民力為警力，形成人人參與社會治安防控的局面，筑牢社會治安防控體系的根基。（作者為民政部部長）第四篇：創(chuàng)新社會治理體制 改進社會治理方式創(chuàng)新社會治理體制 改進社會治理方式黨的十八屆三中全會提出“創(chuàng)新社會治理體制”，是社會治理理念的重大轉變。本次全會提出的“治理”與過去所熟悉的“管理”雖然只有一字之差，但其中卻蘊含著重要的理念轉變。治理更為強調(diào)主體的多元參與，此次全會提出的堅持系統(tǒng)治理，加強黨委領導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與等內(nèi)容就是主體多元性的集中體現(xiàn)。全會的新提法與過去所強調(diào)的政府在國家管理中的一元主體地位有著很大的不同。多元參與改變了政府過去對社會事務強調(diào)控制的理念，將控制轉變成了服務與協(xié)調(diào)，這將促使政府真正回歸到服務型的軌道，使政府從管理者轉變?yōu)榉照摺６嘣獏⑴c改變了過往政府習慣于應對社會事務，解決社會問題單打獨斗的理念。社會治理的提出使政府開始更為關注其他社會主體對于處理社會事務，解決社會問題的作用與功能，使政府開始意識到要將自己不應該管的和管不好的社會事務交給其它社會主體去處理，以便于社會問題得到更好的解決。多元參與使政府在處理社會事務，解決社會問題過程中民主理念得到增強。在社會治理體制下，政府在處理社會事務中要善于吸收、聽取其他治理主體的意見，善于通過自身的主導作用，調(diào)動其它主體參與到治理活動中來，并賦予各主體相應的權力，以實現(xiàn)治理的有效性。創(chuàng)新社會治理體制要求改進社會治理方式。一是要加快構建以黨委領導、政府主導、社會參與為基礎的社會治理方式。按照十八屆三中全會的要求，黨委領導、政府主導、社會參與是我國社會治理體制的基礎架構。黨委領導就是要明確中國共產(chǎn)黨在治理結構中的領導地位，這是由我國的政治體制與現(xiàn)實情況所決定的，治理體制中的其它主體要在中國共產(chǎn)黨的領導下，參與到治理實踐中來，要切實履行法律賦予自身的權利，積極完成自身所承擔的義務，主動學習、了解黨的各項方針、政策，主動與各級黨組織密切配合，切實保證社會治理活動的有效開展。政府主導就是政府不再是治理體制中的唯一主體，政府在社會治理過程中承擔著凝聚、協(xié)調(diào)、調(diào)動和組織的作用。其他治理主體要在政府的凝聚與協(xié)調(diào)下進行社會治理實踐，要及時彌補政府在社會治理過程中存在的不足，政府要及時校正其他社會主體在社會治理過程中出現(xiàn)的偏差，要及時調(diào)整不同社會治理主體在社會治理過程中的功能與角色。社會參與是指要充分調(diào)動黨委、政府以外的其他社會主體參與社會治理的積極性，要激發(fā)社會組織活力，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治。支持和發(fā)展志愿服務組織；要重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織；要在社會治理實踐中將適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，真正實現(xiàn)治理主體的多元參與。二是要加快構建以法律、道德規(guī)范調(diào)節(jié)為手段的社會治理方式。十八屆三中全會提出，創(chuàng)新社會治理體制要強化依法治理與道德約束，構建以法律、道德規(guī)范調(diào)節(jié)為手段的社會治理方式。一是要堅持依法治理，要加強法治保障，要通過各種形式的宣傳、教育培養(yǎng)社會治理主體與群眾運用法治思維和法治方式處理社會問題、協(xié)調(diào)社會關系、化解社會矛盾的意識與習慣，要強化社會治理活動與治理行為的合法性，要不斷樹立法治在社會治理活動中的權威性，要讓法律成為社會治理活動運行準繩。二是要堅持綜合治理，強化道德約束。道德規(guī)范所具有的柔性約束力與普遍約束效應是法律所不具備的，因此要在社會治理過程中彰顯出道德在約束、規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關系，解決社會問題中的作用，要重視對以社會主義核心價值體系為基礎的社會道德體系的建設，要通過各種形式弘揚家庭美德、職業(yè)道德和社會公德，要努力營造誠信、友愛的社會環(huán)境，要積極傳播社會正能量，實現(xiàn)道德規(guī)范對社會治理主體、群眾行為的軟約束。三是要加快構建以基層為導向的社會治理方式。十八屆三中全會提出要堅持源頭治理，要以社會化服務為方向，要及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。因此，要加快構建以基層為導向的社會治理方式。以基層為導向的社會治理方式要注重為基層群眾做好服務。要加快基層網(wǎng)格化社會管理的構建與實施，網(wǎng)格化社會管理是基層居民自治的創(chuàng)新形式，是社會治理體制不可或缺的方式、方法，它改變了傳統(tǒng)管理從上到下的管理模式，建立了從下到上，從群眾需求出發(fā)的為群眾服務的新模式。以基層為導向的社會治理方式要注重協(xié)商對話機制的建立。要注重維護群眾正當利益的訴求表達權力，及時反饋人民群眾的意見與建議，要真心傾聽群眾的聲音，要尊重群眾的首創(chuàng)精神。要在傾聽意見的過程中與群眾建立對話、協(xié)商機制，要通過協(xié)商對話機制有效協(xié)調(diào)群眾各方面、各層次的利益訴求，要及時化解利益沖突，從而實現(xiàn)社會治理維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力的價值目標。第五篇：創(chuàng)新社會治理體制(終版)論述創(chuàng)新社會治理體制有哪些舉措答：創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。創(chuàng)新社會治理體制有八個方面的舉措。一是改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理，加強黨委領導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關系，協(xié)調(diào)社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。二是激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。三是創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。四是改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制。五是改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。六是健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，保障食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。七是堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全。八是設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。