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社會(huì)治理體制中的法治保障-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 工作。在技術(shù)、資金、場(chǎng)所等方面提供幫助。二是組織在職黨員開(kāi)展“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”等品牌化服務(wù)活動(dòng)。三、群策群力,群眾協(xié)同參與和自治互律作用得到發(fā)揮 社會(huì)治理,離不開(kāi)基層干部群眾的積極參與。在網(wǎng)格上同步成立總支,小區(qū)成立支部,樓院設(shè)小組,構(gòu)建三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。在城市居民居住小區(qū),建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居民會(huì)議(社區(qū)居民代表會(huì)議)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)為決策層,社區(qū)居委會(huì)(業(yè)主委員會(huì))及物業(yè)公司為執(zhí)行層,社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督層的“一心三層”自治體系,實(shí)行三元化管理,建立社區(qū)自治機(jī)制。在全區(qū)開(kāi)展“一居一隊(duì)、一院一隊(duì)”活動(dòng),各社區(qū)組建了以黨員為骨干、普及全體居民的秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)等文體隊(duì)伍,呈現(xiàn)出“小區(qū)天天有活動(dòng),群眾人人可參與”的喜人局面。成立社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議小組,與駐區(qū)單位簽訂《共駐共建協(xié)議書(shū)》,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,組織共建活動(dòng),提高了駐區(qū)單位參與、支持社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。三是以共享共建促區(qū)域化建設(shè)。彩虹湖社區(qū)也被國(guó)家減災(zāi)委、民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。成立以社區(qū)黨員、樓長(zhǎng)和志愿者為主體的治安巡邏隊(duì)伍,并與轄區(qū)單位共同開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安家庭”等系列活動(dòng),“社區(qū)你我他,平安靠大家”的安防意識(shí)逐步增強(qiáng)。在化工社區(qū)建立全市首個(gè)社區(qū)巡回法庭,增強(qiáng)了群眾的法制觀念,有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。為民社區(qū)建立的“太極拳協(xié)會(huì)”、彩虹湖社區(qū)組建的“紅歌協(xié)會(huì)”、文匯社區(qū)建立的“老年人藝術(shù)團(tuán)”等隊(duì)伍積極參加了多項(xiàng)全國(guó)性的競(jìng)賽并取得好成績(jī);黃河社區(qū)的中海合唱團(tuán)、清怡社區(qū)的秧歌隊(duì)等文體隊(duì)伍都進(jìn)一步加強(qiáng)居民鄰里之間的溝通和團(tuán)結(jié),提升社區(qū)文化品位。二是解決群眾訴求和社會(huì)治理問(wèn)題必須靠完善的制度建設(shè)和有力的制度落實(shí)作保證。四是解決復(fù)雜社會(huì)治理問(wèn)題必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管。下一步工作中,我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“精街道、強(qiáng)社區(qū)、促服務(wù)”的整體工作思路,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、為民的感情,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕,全力打造“美麗社區(qū)、幸福家園”品牌,積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,為建設(shè)生態(tài)和諧富裕現(xiàn)代化新濱城貢獻(xiàn)力量!第三篇:創(chuàng)新社會(huì)治理體制要義創(chuàng)新社會(huì)治理體制要義開(kāi)欄語(yǔ):所謂社會(huì)治理,就是政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)人等諸行為者,通過(guò)平等的合作型伙伴關(guān)系,依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理,最終 實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的過(guò)程。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理。首先,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重大意義創(chuàng)新社會(huì)治理體制,是馬克思主義中國(guó)化的又一項(xiàng)最新成果,是我們黨對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)和把握的又一個(gè)新飛躍,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐的又一次與時(shí)俱進(jìn)。這些要求突出了人民在社會(huì)治理中的主體作用,堅(jiān)持了社會(huì)治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的牢固把握和高度自覺(jué)。黨的十六屆六中全會(huì)提出了創(chuàng)新社會(huì)管理體制。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制、提高社會(huì)治理水平的新要求。把黨的這些主張貫徹落實(shí)到社會(huì)治理中,就必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體在社會(huì)治理中的協(xié)同協(xié)作、互動(dòng)互補(bǔ)、相輔相成作用,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,從傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)向時(shí)代發(fā)展要求的社會(huì)治理,努力在實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)上取得成效。二是增強(qiáng)社會(huì)自我調(diào)節(jié)功能加強(qiáng)全民思想道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。引導(dǎo)居民參加社會(huì)組織活動(dòng),動(dòng)員居民積極參與社會(huì)治安綜合治理、開(kāi)展群防群治、調(diào)解民間糾紛,鼓勵(lì)和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費(fèi)維權(quán)等工作,依法保證居民對(duì)基層社會(huì)治理的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,及時(shí)、充分向社會(huì)公布政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容以及對(duì)承接主體要求和績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息。制定政府購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄,明確政府購(gòu)買的服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在這四類社會(huì)組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評(píng)估等職能,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,相關(guān)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)稅收、信貸融資、社會(huì)保障、查處違法違規(guī)活動(dòng)、審計(jì)等管理。四是依法引導(dǎo)在華境外非政府組織開(kāi)展活動(dòng)境外非政府組織在華開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)遵守我國(guó)法律法規(guī),有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尊重我國(guó)風(fēng)俗習(xí)慣。第四,建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制社會(huì)治理要以大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會(huì)矛盾和問(wèn)題,同時(shí),必須建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使社會(huì)矛盾和問(wèn)題不斷得到及時(shí)化解和向好的方面轉(zhuǎn)化。二是建立心理干預(yù)機(jī)制廣泛宣傳普及個(gè)人心理健康知識(shí),建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制,防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三是完善矛盾調(diào)處機(jī)制健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級(jí)縱向人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立由政府負(fù)總責(zé)、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制,完善司法調(diào)解格局、把調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系的作用,形成調(diào)處化解矛盾糾紛的綜合機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾化解在基層,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。第五,健全公共安全體系公共安全事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,提高食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)科學(xué)化水平,建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到終端消費(fèi)的全程嚴(yán)格監(jiān)管。深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全的專項(xiàng)治理,遏制重特大安全事故。四是創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn),健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系。本次全會(huì)提出的“治理”與過(guò)去所熟悉的“管理”雖然只有一字之差,但其中卻蘊(yùn)含著重要的理念轉(zhuǎn)變。多元參與改變了過(guò)往政府習(xí)慣于應(yīng)對(duì)社會(huì)事務(wù),解決社會(huì)問(wèn)題單打獨(dú)斗的理念。創(chuàng)新社會(huì)治理體制要求改進(jìn)社會(huì)治理方式。政府主導(dǎo)就是政府不再是治理體制中的唯一主體,政府在社會(huì)治理過(guò)程中承擔(dān)著凝聚、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)和組織的作用。二是要加快構(gòu)建以法律、道德規(guī)范調(diào)節(jié)為手段的社會(huì)治理方式。道德規(guī)范所具有的柔性約束力與普遍約束效應(yīng)是法律所不具備的,因此要在社會(huì)治理過(guò)程中彰顯出道德在約束、規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,解決社會(huì)問(wèn)題中的作用,要重視對(duì)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為基礎(chǔ)的社會(huì)道德體系的建設(shè),要通過(guò)各種形式弘揚(yáng)家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德,要努力營(yíng)造誠(chéng)信、友愛(ài)的社會(huì)環(huán)境,要積極傳播社會(huì)正能量,實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范對(duì)社會(huì)治理主體、群眾行為的軟約束。以基層為導(dǎo)向的社會(huì)治理方式要注重為基層群眾做好服務(wù)。要在傾聽(tīng)意見(jiàn)的過(guò)程中與群眾建立對(duì)話、協(xié)商機(jī)制,要通過(guò)協(xié)商對(duì)話機(jī)制有效協(xié)調(diào)群眾各方面、各層次的利益訴求,要及時(shí)化解利益沖突,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力的價(jià)值目標(biāo)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。二是激發(fā)社會(huì)組織活力。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤,重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織,成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。
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