【正文】 。三是贏得民心、促進社會和諧必須主動發(fā)現(xiàn)、主動作為。通過一系列活動，吸引了大量居民走出家門，熱情參與到自娛自樂的群眾文化生活中來，打造了居民共同的精神家園。（三）激活力，奏時代強音。（二）早預防，保和諧穩(wěn)定。五、贏得民心，促進社會和諧主動作為有效預防和化解社會矛盾是群眾關心的重點，也是社會治理的一項重要內容，我們以社會矛盾事前預防和群眾訴求表達有序暢通作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷促進社會治理創(chuàng)新。動員社會力量、駐區(qū)單位提供財力、人力、場地等支持，采取引進有能力的企業(yè)投資社區(qū)服務設施建設，興辦社區(qū)服務項目等方式解決社區(qū)服務資金、人員、技術等問題，實現(xiàn)了社區(qū)建設的共駐共建、共建共享、互惠互利。二是以黨員帶動促區(qū)域化建設。各社區(qū)通過組織各種文體娛樂活動，成立各類社會組織，讓居民在活動中找到自己的“用武之地”，增強了居民的社區(qū)歸屬感。同時，在社區(qū)建立聽證會、評議會、協(xié)調會“三會制度”，進一步增強居民的社區(qū)自治意識，使居民最大限度地參與社區(qū)生活，共同建設和諧社區(qū)。以此為基礎，3050戶成立居民小組推動居民自治，每100戶居民配備一名為民服務員。我們立足濱城相對底子薄、基礎弱，轉型升級、科學發(fā)展任務重，社會治理壓力大的實際，探索具有濱城特色的工作方法，努力培育社區(qū)居民的自主意識、協(xié)商議事能力及社區(qū)歸屬感、認同感?，F(xiàn)已有9000多名城區(qū)黨員積極參與到社區(qū)服務活動中來，1800多名黨員報名參加了黨員志愿者服務隊，設立黨員服務崗位170多種，受益群眾達15000多人次。目前，已注冊成立了眾智社工服務中心和海燕社會工作服務中心，并在春曉、為民、北海等社區(qū)開展系列社會服務活動。去年在彩虹湖社區(qū)舉行了“大學生社會工作實踐基地”揭牌儀式，濱州學院社會學專業(yè)的50多名學生到社區(qū)進行社會實踐活動。目前，全區(qū)化工、彩虹湖等5個社區(qū)的孵化基地正在建設之中。在養(yǎng)老服務方面，抓好養(yǎng)老機構、社區(qū)日間照料中心建設的基礎上，探索“政府主導、社會參與、社會組織運作”模式，打造了“濱城區(qū)社會養(yǎng)老服務中心”、“濱城區(qū)居家養(yǎng)老服務信息平臺”等一批特色養(yǎng)老示范工程，為老年人提供更全面更便捷的服務。對符合登記條件的社區(qū)社會組織，直接在區(qū)民政局依法注冊登記；暫不符合登記條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）民政所備案管理。二、激發(fā)活力，社會治理主體逐步多元化社會結構日益多元化，多元利益訴求的表達和滿足需要多元社會治理主體。市西街道彩虹湖社區(qū)打造了“彩虹民生一號”服務品牌，內容豐富、形式多樣，并包含眾多子品牌服務項目；政和社區(qū)創(chuàng)建了“3351”便民服務模式，成功吸引加盟商戶150家，惠及居民2740戶；化工社區(qū)打造“五園一灣”服務品牌，成立了“7110”便民服務隊，收到良好效果；利民社區(qū)以校園學知識、社區(qū)學實踐為宗旨，通過社區(qū)、學校聯(lián)合為學生形成“社校同心圓”，以打造“社校同心圓”品牌開展了文藝表演、體育比賽等活動，構建社區(qū)、學校一體化“大教育”模式；為民社區(qū)的“4L”服務模式和政通社區(qū)的“手護工程”等服務模式也都有效地提升了社區(qū)服務水平。今年初，總建筑面積 14330平方米、占地100畝，總投資近1億元的市級重點工程—濱州殯儀館正式投入使用，新館按照國家民政部一級館標準建設，倡導“綠色殯葬”，打造“生命最美的送行者”服務品牌，提高了殯葬服務水平。自去年以來，精心打造了建筑面積均在3000平米以上，化工、為民、彩虹湖、文匯、政通精品社區(qū)5處。一、以人為本，工作理念實現(xiàn)由管理到服務工作實踐中，我們注重堅持以人為本，牢固樹立社會治理一切為了人民的工作理念，真正把為民服務抓在手上。社會治理是全面深化社會改革的重要內容，社會治理的重點難點都在基層。文化底蘊豐厚，秦皇臺遺址歷經2000多年風霜依然矗立，明清望族“一門十二進士”、“父子五翰林”的濱城杜家享譽天下。轄1鄉(xiāng)2鎮(zhèn)7個街道，總人口49萬。該《綱要》分指導思想和原則目標、依法執(zhí)政、科學立法、依法行政、公正司法、社會法治、學法用法、監(jiān)督問責、組織保障9部分33條。（6）加強和健全應對突發(fā)公共事件的法律機制（7）建立和健全非政府組織法制,形成社會建設和管理的群體合力（8）強化基層民主法治建設，全體社會成員的共同參與。（2）加大行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，規(guī)范行政機關的自由裁量權（3）完善監(jiān)督制約機制，公正司法，提高司法權，使得司法權和行政權能夠相互制約，形成有力的社會治理法治保障，構建黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結合的全方位監(jiān)督體系。第一篇：社會治理體制中的法治保障？（1）“法治”即嚴格依照法律治理國家，是一種與“人治”相對應的治理社會的理論、原則、理念和方法。，做到“法治保障”的難點和重點？（1）立法體系不完善，法律制度建設亟待加強立法質量不高（法律空白、法律沖突、過于原則性）立法程序的民主性和科學性不夠（2）行政機關執(zhí)法不嚴執(zhí)法人員運用法治思維和法治化方式解決社會問題能力不夠行政機關自由裁量權過于寬泛存在權力“尋租”現(xiàn)象（3）監(jiān)督制約機制的不完善監(jiān)督主體眾多導致“監(jiān)督空白”或者“多重監(jiān)督”(政黨監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督)司法權對行政權的監(jiān)督不到位（4）傳統(tǒng)“人治”觀念根深蒂固，公民法律素質亟待提高普法教育力度不夠，公民法律知識欠缺依法維權和理性維權能力不足（表現(xiàn)在在具體的法律關系中不會主張自己的合法權益）（5）建設法治社會過度依賴政府主導，社會組織、公民等治理主體發(fā)揮作用有限：（1）完善立法體系，提高立法質量，完善立法程序，形成一個協(xié)調，層次分明的法律體系。建立公共需求調查機制，社會政策公開和溝通機制，使得公共權力機構頒布的一系列法令、政策規(guī)章能夠真正表達民意。（2）2013年12月31日，中共四川省委以川委發(fā)〔2013〕25號印發(fā)《四川省依法治省綱要》。西與惠民縣、陽信縣相連，北與沾化區(qū)交界，是濱州市委、市政府駐地，全市政治、經濟、文化、交通中心，“四環(huán)五海”規(guī)劃區(qū)的核心區(qū)，魯北地區(qū)人流、物流、信息流的重要集散地。產業(yè)基礎雄厚，是全國著名的家紡基地，擁有家紡服裝、機械電子等六大主導產業(yè)。榮獲“全國‘六五’普法中期先進縣區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全省流動人口計生協(xié)會建設示范區(qū)”、“省級食品藥品安全示范區(qū)”和“山東省知識產權試點示范優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。2014年，濱城區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，市西街道彩虹湖、北鎮(zhèn)街道化工等4個社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。瞄準全省、全國一流標準，配套建立了一系列功能齊全、配套完善、各具特色的活動陣地。目前，市西街道彩虹湖社區(qū)，彭李街道黃河社區(qū)、為民社區(qū)、大河社區(qū)，北鎮(zhèn)街道春曉社區(qū)、市東街道政通社區(qū)相繼成立了社區(qū)日間照料中心。同時，各社區(qū)以滿足社區(qū)居民需求為著力點，搭建社區(qū)服務有效載體，積極開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動，逐步探索拓寬社區(qū)服務新途徑。我們做好社會關注、群眾急需、志愿者專長三個方面的“結合”文章，先后組織開展了以幫助困難群眾為內容的“一助一”長期結對服務，“關愛老人、情暖社區(qū)”志愿者集中服務月活動，以及志愿者愛心時間銀行、心理咨詢、法律援助等志 愿服務活動，通過活動培育鍛煉隊伍，豐富工作內涵，為居民提供個性化、精細化、高品質服務，提升社區(qū)服務質量，社區(qū)的服務觸角延伸到了社區(qū)的每一個角落。一是簡化社區(qū)社會組織登記注冊手續(xù)，降低準入門檻。先后引進百世兒童醫(yī)院、海燕家政、“好大姐”家政、朝陽計算機培訓學校等100家社會組織進社區(qū)，簽訂共駐共建協(xié)議，開展服務活動。發(fā)掘和引導各社區(qū)具有公益福利、文化娛樂等性質的社區(qū)社會組織，在其初創(chuàng)、成長到成熟不同階段，通過資金 扶持、政策傾斜、專業(yè)培訓、分類指導等方式，加強社區(qū)社會組織自身能力建設，促進其健康有序發(fā)展。依托轄區(qū)豐富的教育資源，采取理論培養(yǎng)和實踐鍛煉相結合的方式與濱州學院社工專業(yè)的高校合作，采取“社區(qū)書記進大學課堂”、設立大學生社會工作實踐基地、“社區(qū)大講堂”、“專家講壇”等形式，引導大學教授、學生參與社區(qū)建設，參與社會治理