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某區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況調(diào)研報(bào)告五篇材料-資料下載頁

2025-10-26 23:47本頁面
  

【正文】 目建設(shè)的首位,結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,全面推行一線工作法,實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作制度。一個(gè)項(xiàng)目明確一名縣委常委為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)主體單位為責(zé)任單位,并抽調(diào)相關(guān)職能部門人員組成工作班子,實(shí)行一線協(xié)調(diào)、駐點(diǎn)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推動(dòng)過程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決相關(guān)困準(zhǔn)和問題。同時(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表和準(zhǔn)進(jìn)措施,實(shí)行嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制和目標(biāo)責(zé)任倒逼制,以目標(biāo)到逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督促倒逼落實(shí),以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí),形成了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(二)建立項(xiàng)目日常跟蹤服務(wù)管理機(jī)制,變“遇事辦事”為“全程跟蹤”。凡是項(xiàng)目建設(shè)涉及到的立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)批、評(píng)活及征地、供水、供電等工作,全部按照“一時(shí)一策、一地一策、一事一策”的方式,及時(shí)加以解決。并根據(jù)工作需要,分別組建項(xiàng)目實(shí)施組、征地拆遷組、土地報(bào)批組、林地征用報(bào)批組、道路實(shí)施組、電力保障組、供水保障組、維穩(wěn)工作組等任務(wù)小組,將任務(wù)明確到事、責(zé)任落實(shí)到人,做好全程跟蹤服務(wù),千方百計(jì)解決項(xiàng)目審批建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。(三)建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程代辦工作機(jī)制,變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。在項(xiàng)目審批過程中,xx縣不斷創(chuàng)新狠務(wù)方式,建立項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批和聯(lián)合會(huì)審制度,縣委、縣政府定期不定期組織相關(guān)部門對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,分類集中辦理相關(guān)手續(xù),實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。職能部門牢固樹立發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“一切服從于項(xiàng)目、一切服務(wù)于項(xiàng)目”理念,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù),規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化辦事程序,改善和優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境,提高審批效率。同時(shí),大力推行項(xiàng)目審批全程代辦工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目審批所需辦理事項(xiàng)進(jìn)一步分解、細(xì)化,各職能部門實(shí)行對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接,上門辦理相關(guān)手續(xù),限定時(shí)間辦理完成,努為為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推趕,提高了行政效能,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。(四)建立項(xiàng)目督查和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,變“得過且過” 為“嚴(yán)格考核”。xx縣把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的永平縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)檢查督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)組,抽調(diào)退居二線的一名正處級(jí)干部和一名副處級(jí)干部擔(dān)任辦公室主任和副主任,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目建設(shè)的日常管理和考核工作。采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督,定期對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在的有關(guān)問題進(jìn)行通報(bào)。通過嚴(yán)格考核和嚴(yán)肅問責(zé),部分服務(wù)審批部門中存在的“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象得到根本改觀,服務(wù)意識(shí)得到顯著增強(qiáng),辦事效率有效提升,投資企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的滿意度也得到了提高。四、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的困難和問題從總體上看,近幾年,雖然縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出臺(tái)了一系列有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,制定了多項(xiàng)發(fā)展措施,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,但也要看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,仍然存在一些不可忽視的問題。(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,總量少、規(guī)模小。一是發(fā)展速度與先進(jìn)地區(qū)比較慢,總量規(guī)模偏小,缺乏規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)支撐,目前全縣還沒有1家從業(yè)人員在500人以上的企業(yè)。二是質(zhì)量效益不高,缺少龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。相當(dāng)一部分企業(yè)的設(shè)備、工藝不先進(jìn),產(chǎn)品單一,科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),企業(yè)狀況不穩(wěn)定。三是提供就業(yè)崗位不多,效益不明顯,尚不能滿足廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員就業(yè)的需要。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我縣民營(yíng)企業(yè)雖然涉足了國(guó)家政策放開經(jīng)營(yíng)的大部分領(lǐng)域和行業(yè),但仍然相對(duì)集中在批發(fā)零售、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技含量低、工藝水平落后的一般加工業(yè),企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)品配套環(huán)節(jié)差,支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條短,吸附民資的能力弱。第五篇:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告一、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)狀況近年來,我縣按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展”的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺(tái):政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化??h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實(shí)行“免二減三”,并對(duì)投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾,實(shí)行了“一事一議政策機(jī)制”,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類市場(chǎng)建設(shè)和“綠色通道”工程的實(shí)施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止2009年11月底,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶,從業(yè)人文秘雜燴網(wǎng)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè);對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個(gè)省市級(jí)新產(chǎn)品開發(fā),其中10個(gè)為省級(jí)新產(chǎn)品,3個(gè)為市級(jí)新產(chǎn)品。二、存在的主要問題審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣??h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)部門審批,拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大,“三亂”現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià),標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費(fèi),把權(quán)力作交易人情收費(fèi),毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機(jī),搭車收費(fèi);有的部門把收費(fèi)罰款作為工資等來源,對(duì)收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線不明確的地方,易發(fā)生亂收費(fèi)問題,亟待規(guī)范。投資環(huán)境問題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設(shè)期間,經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要高,如不答應(yīng)則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會(huì)閑雜人員壟斷建筑材料,強(qiáng)買強(qiáng)賣,“砂霸”“石霸”現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設(shè)成本增加。城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來,雖然我們?cè)谟布h(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴(yán)重,施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復(fù),以街代市現(xiàn)象依然嚴(yán)重,街巷內(nèi)垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍,墻上“小廣告”等城市“牛皮癬”屢見不鮮。三、建議對(duì)策加大力度,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照“服務(wù)型政府”的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動(dòng)形式,把各行各業(yè)、社會(huì)各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來,使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者。全面發(fā)動(dòng),標(biāo)本兼治,切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門、單位和個(gè)人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會(huì)各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手,逐步深入,由治標(biāo)到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對(duì)影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理,決不手軟,狠剎“三亂”歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。3、抓好政策宣傳,推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實(shí)不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì),改進(jìn)監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。重點(diǎn)招商,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。
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