【正文】 營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。 20XX 年，全市私營(yíng)單位在崗職工平均工資為 28654 元，比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資低 18828元。 (五 )宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大 近年來(lái) ，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢(shì)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢(shì)。自 2021 年開(kāi)始，民營(yíng)稅收增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，由增長(zhǎng) %一路下滑至 20XX 年的下降 %。 (六 )考核監(jiān)測(cè)體系不健全，難以滿足工作需要 今年，全省下發(fā)了對(duì)各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核方案，而我市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì)，各單位對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大，造成指標(biāo)間 可比性較差。二是民營(yíng)稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有分區(qū)數(shù)據(jù)，不利于對(duì)各區(qū)和各鎮(zhèn) (街道 )的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對(duì)比。 三、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 (一 )制定完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo) 研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施，根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基 金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，向科技要效益、向科學(xué)管理要效益，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 (二 )提高服務(wù)效能，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境 進(jìn)一步簡(jiǎn)化和取消行政審批權(quán)，為民營(yíng)企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng)，優(yōu)化部門服務(wù)職能，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，使企業(yè)少 走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng)，更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，并及時(shí)加以解決。 (三 )拓寬融資渠道，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題 加強(qiáng)銀行與民營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)系，健全民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案，解決雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加大對(duì)融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)。通過(guò)企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制 運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式，借鑒 助保金貸款、過(guò)橋資金等融資辦法，緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題。另外，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團(tuán)融資 。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市融資 。抓住國(guó)家、省加大對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持。 (四 )強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)，打造民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)。支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建 技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育更多的自主品牌，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與高等院校建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力 度，提高民營(yíng)企業(yè)管理人員和員工素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。 (五 )細(xì)化量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí) 研究建立對(duì)有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn) (街道 )民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 的考核機(jī)制和具體辦法，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市發(fā)展目標(biāo)，并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn) (街道 )，明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo)，對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。 第四篇：縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 為打好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役，確實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)用地難、融資難、辦事難問(wèn)題，進(jìn)一步加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，根據(jù) xx 民政府辦公室《關(guān)于做好州政府 2021 年重點(diǎn)課題調(diào)研工作的通知》要求， xx 縣工信局會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局 、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國(guó)土資源局、縣商務(wù)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等部門，于 6 月 10 日至 20 日，采取實(shí)地考察、組織座談、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)解答等形式，對(duì)全縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)和園區(qū)管委會(huì)等 9 個(gè)單位和 15 家不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，開(kāi)展了跟蹤調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)的主渠道。近年來(lái)，永平縣緊緊圍繞“民營(yíng)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境推動(dòng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)帶 動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模膨脹、領(lǐng)域拓寬、大戶崛起、實(shí)力增強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的發(fā)展趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。 2021 年以來(lái)， xxx 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主題，以做大總量為核心，以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，以資源開(kāi)發(fā)為主線，圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破，經(jīng)濟(jì)總量明顯增加。 2021 年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 150091 萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 73046 萬(wàn)元，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的 %。 2021年以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)情況單位：萬(wàn)元 工業(yè)總產(chǎn)值全部工業(yè)增加值其中：規(guī)模以上工業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增加值占全部工業(yè)增加值比重主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利稅總額 2021 年8000024000717230%151114110167972021 年10870033000934328%185785261243402021 年14060043000722317%168833760301732021 年202167568001008518%22171508337215201。 通基礎(chǔ)條件。從縣外看，新一輪西 部大開(kāi)發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)增多，必將成為我縣加快發(fā)展的外部動(dòng)力。省、州推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，制定出臺(tái)的一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的政策措施，為我縣加快工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了十分難得的機(jī)遇。 。 xx 資源豐富，山清水秀，是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理想之地。目前，永平已探明金屬礦 15 種，非金屬礦 12 種。其中褐煤儲(chǔ)量3200 萬(wàn)噸，銅儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，高嶺土儲(chǔ)量 2800 萬(wàn)噸，花崗巖儲(chǔ)量20 萬(wàn)立方米；永平水資源總量 億立方米 /年，水能理論蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千瓦； 永平林地面積 318 萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的 %，林木蓄積量 1059 萬(wàn)立方米，森林覆蓋率已達(dá) %，是云南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是大理州商品林基地縣之一。 。 xx 縣位于 xxx 西部，地處東經(jīng) 99176。 17′～ 99176。 5北緯 25176。 03′～ 25176。 45′之間。東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣，南接昌寧縣，西隔瀾滄江與保山市分治，北與云龍縣山水相連。全縣土地總面積 2884平方千米?？h人民政府駐地博南鎮(zhèn)，東距省會(huì)昆明市 430 千米，距州府駐地大理市 90 千米，西距保山市政府駐地隆陽(yáng)區(qū) 80 千米，地處昆明至畹町和大理至保山的中間地段，處在滇西交通大動(dòng)脈動(dòng)上，境內(nèi)有高速路、二級(jí)路、鐵路，到達(dá)大理、保山市區(qū)及兩個(gè)機(jī)場(chǎng)都在“ 1 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，且永平工業(yè)（物流）園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，建成后將對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚起到更大的推動(dòng)作 用。 。 2021 年以來(lái)， xx 縣根據(jù)實(shí)際研究制定一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施，并配套出臺(tái)了《中共 xx縣委永平縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定》（黨發(fā) [2021]26 號(hào)）、《中共永平縣委永平縣人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的決定》（黨發(fā)[2021]13 號(hào)）、《中共 xx 縣委永平縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)招商引資工作的決定》（黨發(fā) [2021]14 號(hào)）、《中共 xx 縣委永平縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈 xx 縣招商引資一崗雙責(zé)責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）〉的通知》（黨辦發(fā) [2021]17 號(hào)）、《 xx 縣人民政府關(guān)于 印發(fā)永平縣招商引資優(yōu)惠政策的通知》（永政發(fā) [2021]39 號(hào)）、《中共永平縣委永平縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（黨發(fā)﹝ 2021﹞ 10 號(hào)）等文件，通過(guò)在土地、環(huán)保、稅收、資金支持等方面有效管用的好政策的實(shí)施，使企業(yè)能夠輕裝上陣，中小企業(yè)的發(fā)展積極性得到最大限度地發(fā)揮。 （二）發(fā)展重點(diǎn)及方向。從目前來(lái)看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要得以持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 三、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成功典型 近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，永平縣緊緊圍繞省州黨委、政府的要求和部署，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，從企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目投產(chǎn)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面分析項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，下猛藥、治頑疾，初步探索出了一條服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的新路子，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （一）建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作機(jī)制，變領(lǐng)導(dǎo)“掛 帥”為親自“出征”。組織領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)工作的前提。 xx 縣把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)放在了服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的首位，結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，全面推行一線工作法，實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作制度。一個(gè)項(xiàng)目明確一名縣委常委為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)主體單位為責(zé)任單位，并抽調(diào)相關(guān)職能部門人員組成工作班子，實(shí)行一線協(xié)調(diào)、駐點(diǎn)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決相關(guān)困準(zhǔn)和問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表和準(zhǔn)進(jìn)措施， 實(shí)行嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制和目標(biāo)責(zé)任倒逼制，以目標(biāo)到逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督促倒逼落實(shí)，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)，形成了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 （二）建立項(xiàng)目日常跟蹤服務(wù)管理機(jī)制，變“遇事辦事”為“全程跟蹤”。凡是項(xiàng)目建設(shè)涉及到的立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)批、評(píng)活及征地、供水、供電等工作，全部按照“一時(shí)一策、一地一策、一事一策”的方式，及時(shí)加以解決。并根據(jù)工作需要，分別組建項(xiàng)目實(shí)施組、征 地拆遷組、土地報(bào)批組、林地征用報(bào)批組、道路實(shí)施組、電力保障組、供水保障組、維穩(wěn)工作組等任務(wù)小組，將任務(wù)明確到事、責(zé)任落實(shí)到人，做好全程跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)解決項(xiàng)目審批建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。 （三）建立項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程代辦工作機(jī)制，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。在項(xiàng)目審批過(guò)程中， xx 縣不斷創(chuàng)新狠務(wù)方式，建立項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批和聯(lián)合會(huì)審制度，縣委、縣政府定期不定期組織相關(guān)部門對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，分類集中辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。職能部門牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“一切服從 于項(xiàng)目、一切服務(wù)于項(xiàng)目”理念，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)，規(guī)范審批行為，簡(jiǎn)化辦事程序，改善和優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境，提高審批效率。同時(shí)，大力推行項(xiàng)目審批全程代辦工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目審批所需辦理事項(xiàng)進(jìn)一步分解、細(xì)化，各職能部門實(shí)行對(duì)號(hào)入座，主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，上門辦理相關(guān)手續(xù)，限定時(shí)間辦理完成，努為為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利推趕，提高了行政效能，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。 （四）建立項(xiàng)目督查和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，變“得過(guò)且過(guò)”為“嚴(yán)格考核”。 xx 縣把目標(biāo)責(zé)任考核作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的永平縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)檢查督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)退居二線的一名正處級(jí)干部和一名副處級(jí)干部擔(dān)任辦公室主任和副主任，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目建設(shè)的日常管理和考核工作。采取定期檢查和不定期抽查的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，定期對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)嚴(yán)格考核和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，部分服務(wù)審批部門中存在的“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象得到根本改觀，服務(wù)意識(shí)得到顯著增強(qiáng)，辦事效率有效提升，投資企業(yè)對(duì)發(fā)展環(huán)境的滿意度也得到了提高。 四、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的困難 和問(wèn)題 從總體上看，近幾年，雖然縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件，制定了多項(xiàng)發(fā)展措施，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，但也要看到我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題。 （一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，總量少