【正文】 業(yè)投入品的管理工作，防止假冒偽劣農(nóng)資、違禁農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。工商部門重點加強流通市場管理，確保交易市場有一個良好的秩序，堅決實行明價明秤，打擊坑蒙拐騙，防止損農(nóng)坑農(nóng)。環(huán)保部門重點加強企業(yè)排污治理，真正保護好生態(tài)環(huán)境。交通部門重點落實好“綠色通道”，切實為農(nóng)副產(chǎn)品運輸保駕護航等。規(guī)范管理行為。要簡化辦事程序，提高辦事效率。堅持政務(wù)公開，實行陽光操作，尤其要規(guī)范收費管理，在收費標(biāo)準(zhǔn)上，能免則免的堅決不收，能減則減的一律按下限收取；在收費方式上，繼續(xù)實行扎口收費，實行收支兩條線。對損害企業(yè)合法利益的行為和個人要嚴(yán)肅處理。五、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“第一動力”，提升科技開發(fā)水平。支持科技創(chuàng)新。要加強無公害生產(chǎn)技術(shù)的研究，加快專用品種的選育、優(yōu)良品種的提純復(fù)壯、專用有機肥和生物農(nóng)藥的開發(fā)、到高產(chǎn)高效生產(chǎn)模式的示范應(yīng)用，著力在荷藕產(chǎn)量、品質(zhì)、效益上取得新的突破。加強深加工技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)，例如荷葉提取黃酮素等技術(shù)，目前已有了一定的基礎(chǔ)，要舍得投資，委托或聘請國內(nèi)外專家集中進行研究。要支持荷仙集團等企業(yè)建立藕制品研究開發(fā)機構(gòu)，制定攻關(guān)計劃，鼓勵通過技術(shù)入股、技術(shù)貿(mào)易等形式，吸引大專院校、科研院所選題攻關(guān)，參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。強化科技投入。要引導(dǎo)企業(yè)建立科技開發(fā)基金，為新產(chǎn)品的研究開發(fā)提供物質(zhì)保證。幫助企業(yè)引進和培訓(xùn)技術(shù)人才，提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)。加快荷藕新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用步伐，促使好的產(chǎn)品較快形成生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員，通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式與龍頭企業(yè)和農(nóng)戶開展聯(lián)合與合作。切實開展好對藕農(nóng)的教育和科技培訓(xùn)，不斷提高他們的科技、市場、法律、信用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識，從而提升整個荷藕產(chǎn)業(yè)的科技水平。六、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好“一支團隊”，積極發(fā)揮協(xié)會作用。政府要重視和支持協(xié)會開展工作。研究和落實一些具體扶持措施，幫助協(xié)會引進和培訓(xùn)必需的人才，保證一定的工作經(jīng)費投入；給予協(xié)會必要的協(xié)調(diào)管理的權(quán)力，如對于加工、流通企業(yè)的信用資質(zhì)等情況的監(jiān)督考評，工商等部門在年檢登記時應(yīng)當(dāng)聽取協(xié)會的意見，等等。協(xié)會要充分發(fā)揮職能作用。要充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理和自我協(xié)調(diào)的職能。服務(wù)是協(xié)會的根本宗旨，協(xié)會不僅要為會員服務(wù)，也包括為政府服務(wù)，認真做好政府委托辦理的事情。要從荷藕種植、加工、流通等生產(chǎn)經(jīng)營的整體入手，做好單家獨戶想做而又做不了做不好的事情，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)支持加工流通企業(yè)與農(nóng)戶建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的運行機制，建立信息網(wǎng)絡(luò)，搞好信息服務(wù)。強化行業(yè)自律規(guī)則與管理，加強無公害生產(chǎn)、流通市場、加工企業(yè)管理等，并監(jiān)督協(xié)會成員自覺遵守。增強協(xié)調(diào)能力，要協(xié)調(diào)會員之間的競爭與合作關(guān)系，還要協(xié)調(diào)本行業(yè)與外部的各種關(guān)系。加強自身建設(shè)，要引導(dǎo)農(nóng)戶成立專業(yè)合作社，再由合作社代表農(nóng)戶參加協(xié)會，使行業(yè)協(xié)會具有廣泛的代表性；按照精簡、效能的原則設(shè)立協(xié)會的辦事機構(gòu)，建立健全協(xié)會章程和內(nèi)部規(guī)章制度，確保健康運行?！P(guān)于寶應(yīng)縣荷藕產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)情況的調(diào)查與思考寶應(yīng)縣地處江蘇省里下河腹地，河網(wǎng)密布，土地肥沃，盛產(chǎn)荷藕等水生蔬菜，特別是荷藕全國聞名，以完整的產(chǎn)業(yè)鏈和豐富的荷文化被評為“中國荷藕之鄉(xiāng)”。荷藕產(chǎn)業(yè)是寶應(yīng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)，荷藕種植面積全國最大，年種植20多萬畝，總產(chǎn)量30多萬噸，縣內(nèi)常年種植10萬畝左右，寶應(yīng)藕農(nóng)的足跡遍布周邊十多個縣市。全縣建有三大荷藕批發(fā)市場，共290多個流通服務(wù)組織，從業(yè)人員2500多人。全縣享有自營出口權(quán)的企業(yè)24家，年出口藕制品4萬多噸，年創(chuàng)匯3500萬美元，產(chǎn)品遠銷日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)，藕制品占日本市場份額的70%以上，荷藕產(chǎn)業(yè)已成為該縣的重要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，加快推進品牌建設(shè)是提升荷藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的重要舉措，也是寶應(yīng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn) “趕超發(fā)展、爭先進位”的迫切需要。近期，我們對該縣荷藕產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)情況進行了調(diào)研。一、品牌建設(shè)現(xiàn)狀近年來，該縣堅持把提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造品牌放在突出位置，精心組織，有效推動，促進了荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至目前，全縣共注冊荷藕產(chǎn)品商標(biāo)99件，其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，省著名商標(biāo)1件，市知名商標(biāo)2件。獲得名牌認定6個，其中省級名牌4個，市級名牌2個。通過國家有機食品認證1個，綠色食品認證7個，無公害產(chǎn)品認證2個。這些品牌、商標(biāo)涉及保鮮、水煮、鹽漬、速凍、藕粉、荷葉茶、休閑食品、藕汁飲料等八大系列近百個品種。特別是2004年“寶應(yīng)荷藕”獲得國家地理標(biāo)志，表明“寶應(yīng)荷藕”像茅臺酒、龍井茶、鎮(zhèn)江香醋、藍田玉等名優(yōu)產(chǎn)品一樣，得到國家法律的保護。憑借良好的品質(zhì)信譽，寶應(yīng)鮮藕市場交易火爆，全縣荷藕批發(fā)市場年交易量7萬多噸，銷往全國20多個縣市。通過加強品牌建設(shè)，近年來荷藕加工企業(yè)市場競爭力不斷提高，銷售額大幅提升，經(jīng)濟效益顯著增加。如江蘇怡味蓮朗伯食品有限公司生產(chǎn)的速溶藕粉系列，2007年獲得市知名商標(biāo)后，銷售額從2006年的500萬元增至1500萬元，增幅達300%，2009年銷售額已達3300萬元，比2006年增長了5倍多。揚州天禾食品有限公司生產(chǎn)的蓮藕方便食品于2008年底獲得省著名商標(biāo)，2009年銷售額增長了40%。二、存在的主要問題寶應(yīng)縣荷藕產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)取得了初步成效，但知名品牌屈指可數(shù)，真正在國內(nèi)具備很強競爭能力的品牌不多，“一等原料，二等加工，三等價格”的情況沒有得到徹底改變。主要存在以下問題和不足：一是品牌整體層次還不夠高。目前，該縣荷藕產(chǎn)品知名度高的品牌僅有7個，占注冊商標(biāo)總數(shù)99件的7％，其中省級名牌（包括著名商標(biāo)）占4％，市級名牌占2％，中國名牌（包括馳名商標(biāo)）以及國家級、省級出口名牌產(chǎn)品尚未取得。二是創(chuàng)牌意識還不夠強。不少經(jīng)營者認為創(chuàng)牌投入大、周期長、見效慢，不愿在品牌建設(shè)上過多付出。有的企業(yè)商標(biāo)注冊后甚至將商標(biāo)“束之高閣”，不使用在自己的商品上，僅僅成為外地廠商的代加工車間。特別是企業(yè)境外注冊商標(biāo)的意識還比較淡薄，在很大程度上制約了寶應(yīng)荷藕產(chǎn)品出口。三是品牌特色還不夠明顯。大多數(shù)荷藕產(chǎn)品的注冊商標(biāo)相似度高，品牌名稱過于通俗，缺乏特色；品牌圖形設(shè)計粗糙，形象不突出、色彩不鮮明，多數(shù)品牌停留在體現(xiàn)產(chǎn)品特征上，未能借助“原產(chǎn)地保護”地理標(biāo)志形成良好的品牌效應(yīng)。如腌制、干制類注冊商標(biāo)已有48件，但真正富有特色和文化內(nèi)涵的品牌并不多。四是品牌宣傳力度還不夠大。寶應(yīng)荷藕在市場上雖有一定的知名度，獲得一批地域性品牌，但叫得響的不多，荷藕產(chǎn)品品牌的宣傳、推介力度不夠。三、推進荷藕產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的幾點建議 品牌對提升產(chǎn)品形象，增強市場競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的作用。人們隨著生活水平的提高，對品牌的追求越來越明顯，據(jù)國家商務(wù)部抽樣調(diào)查顯示，消費群體中，%，購買食品時看中品牌首選質(zhì)量的占30%，這表明品牌已成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要指標(biāo)。面對國內(nèi)行業(yè)競爭日趨激烈，國外發(fā)達國家不斷設(shè)置貿(mào)易綠色壁壘、提高出口門檻的市場壓力，如何加快實施品牌戰(zhàn)略、提高寶應(yīng)荷藕產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，根據(jù)該縣荷藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出以下建議：整合品牌資源，叫響主打品牌。目前寶應(yīng)縣已注冊的商標(biāo)和認定的品牌在數(shù)量上不算少，由于分屬不同企業(yè)、不同產(chǎn)品，使用效果不盡如人意，出現(xiàn)了各自為戰(zhàn)、各打各的品牌的現(xiàn)象，導(dǎo)致品牌的知名度、美譽度不高，影響了產(chǎn)品的市場銷售。通過對荷藕產(chǎn)品銷售市場的廣泛調(diào)查，并對現(xiàn)有品牌的影響力進行分析，目前迫切需要整合品牌資源，叫響主打品牌。綜合分析比較，建議全縣荷藕產(chǎn)品以“荷仙”牌為主打品牌?！昂上伞逼放圃缭?006年申報獲得省名牌認定，已為廣大消費者所認同。何仙姑（八仙之一）的美麗傳說廣為流傳，為“荷仙”品牌賦予了獨特的文化內(nèi)涵。寶應(yīng)荷藕加工企業(yè)眾多，荷仙集團躋身國家級龍頭企業(yè)，荷藕產(chǎn)品冠以“荷仙”品牌，有利于擴大荷仙集團的影響，有利于叫響品牌?？h發(fā)改、農(nóng)林等相關(guān)部門應(yīng)幫助荷仙集團積極向上爭取項目和政策扶持，精心培育“荷仙”這一主打品牌。其他荷藕加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在得到荷仙集團控制把關(guān)后，可由荷仙集團授權(quán)使用“荷仙”品牌，進一步擴大“荷仙”品牌藕制品的生產(chǎn)規(guī)模。對于一時不具備條件使用“荷仙”品牌的加工企業(yè)，應(yīng)鼓勵使用有較強影響力的品牌，具體為：鮮蔬菜加工類的“厚?！逼放?，藕汁、藕粉類的“怡味蓮”、“傾心”品牌，方便食品類的“天禾”品牌，荷葉茶類的“瘦脂蓮”品牌。叫響主打品牌，擴大品牌影響力，離不開市場的有效運作，也離不開強有力的行政推動，建議在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中安排部分資金，對使用主打品牌的企業(yè)給予獎勵或補助，努力叫響主打品牌?？h質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，切實加強對品牌的審定和保護，堅決打擊“冒牌”行為，努力營造創(chuàng)樹品牌的良好環(huán)境。培育龍頭企業(yè)，放大品牌效應(yīng)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)“江蘇荷仙食品集團”由于體制機制等原因，集團內(nèi)部企業(yè)之間缺乏合作，相互聯(lián)系比較松散，生產(chǎn)規(guī)?？偭坎淮?，拉動能力不強，品牌效應(yīng)得不到凸現(xiàn)。為此，應(yīng)抓緊做好集團聯(lián)合重組、規(guī)范運作工作。要按照明晰產(chǎn)權(quán)、股份合作的思路，積極尋求外來資本，進一步與中字頭、國字號大企業(yè)、大集團深入接洽，加快實施荷仙集團重組。同時，積極爭取國資投入，不斷擴大企業(yè)規(guī)模，進一步提升其輻射帶動能力。集團要明確各企業(yè)分工，避免重復(fù)建設(shè)和無序競爭，集團各企業(yè)要統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝和宣傳，加快打造集團一體化的品牌形象。為使“寶應(yīng)荷藕”地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)揮更大效益，應(yīng)推行“企業(yè)+地理標(biāo)志+農(nóng)戶”的模式，將“寶應(yīng)荷藕”地理標(biāo)志使用好。集團和農(nóng)戶密切聯(lián)接起來，提高組織化程度，幫助農(nóng)戶解決賣難的問題，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的雙贏。堅持質(zhì)量為本，增強品牌實力。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命線，是創(chuàng)樹品牌的根本。一方面，要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。積極實施和推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，規(guī)范產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套生產(chǎn)技術(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量的提升和穩(wěn)定。引導(dǎo)和支持企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)”要求，逐步建立起與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高出口份額。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展 “無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機食品”等品牌認證，建立質(zhì)量安全控制體系。另一方面，要加快新品開發(fā)。根據(jù)消費者需求，加快開發(fā)新產(chǎn)品，始終以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量取勝。針對現(xiàn)有產(chǎn)品狀況，新產(chǎn)品開發(fā)可在以下方面做好文章：開發(fā)利用藕渣膳食纖維素，藕渣經(jīng)過加工形成膳食纖維成品，可用作果凍、餅干等多種食品的添加成份，具有藥用、保健功能；以藕節(jié)制藥，利用藕節(jié)止血、清火等功效，從中提取活性物質(zhì)制成中成藥膠囊；綜合利用荷葉，將荷葉打成原漿可勾兌荷葉啤酒、荷葉茶飲料，殺青后可炒制荷葉茶；方便休閑食品的多樣化，如即食方便藕片、膨化藕條、醬藕片等。強化促銷力度，擴大品牌影響。一要擴大媒體宣傳。寶應(yīng)擁有“中國荷藕之鄉(xiāng)”、“第一批國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)”、“江蘇省荷藕標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣”、“國家有機食品基地建設(shè)示范縣”、“江蘇省有機食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”、“全省第一個出口荷藕示范區(qū)”等一批荷藕產(chǎn)業(yè)方面的品牌資源，要大力宣傳這些品牌，可加大在中央和省級媒體上的宣傳投入，塑造寶應(yīng)荷藕品牌形象，進一步擴大品牌知名度，讓更多的消費者和經(jīng)銷者提起荷藕首先想到的是“寶應(yīng)荷藕”。二要抓好品牌產(chǎn)品銷售。組建品牌產(chǎn)品配送中心和直銷中心，形成品牌營銷模式，積極向各類超市經(jīng)營延伸，以品牌拓市場，以市場育品牌。精心組織品牌荷藕產(chǎn)品參加國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易會等產(chǎn)銷對接活動，不斷提高市場占有率，樹立企業(yè)和產(chǎn)品良好形象。三要開展文化、旅游活動。通過“煙花三月節(jié)”、“中國寶應(yīng)荷藕節(jié)”等節(jié)慶活動，組織文藝工作者開展以荷文化為主題的文藝創(chuàng)作，著力體現(xiàn)寶應(yīng)荷藕“營養(yǎng)、保健、綠色、生態(tài)”的特色，加大品牌宣傳，弘揚品牌文化。同時，把荷藕資源和生態(tài)旅游、紅色旅游結(jié)合起來，完善和發(fā)揮生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，打造獨具特色的荷文化生態(tài)旅游品牌。