【正文】 質(zhì)量監(jiān)控體系認(rèn)證和美國食品藥物管理署、歐盟衛(wèi)生注冊。萊克公司和華山公司龍蝦制品獲得全球食品brc認(rèn)證，產(chǎn)品可直接進(jìn)入歐洲超市。上述五家企業(yè)深加工產(chǎn)品70%實現(xiàn)出口。(四)加強技術(shù)引導(dǎo)，大力扶持龍頭企業(yè)提檔升級。一是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實行產(chǎn)品業(yè)精深加工。XX年以前潛江市實現(xiàn)了龍蝦食品的初級加工，精深加工不夠。針對這種情況，潛江市積極為加工企業(yè)提供信息、牽線搭橋，促進(jìn)企業(yè)與高等院校和研發(fā)機構(gòu)實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，目前已有武漢大學(xué)等一些高等院校和科研機構(gòu)與加工企業(yè)合作，開發(fā)出了甲殼素、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品。二是改造傳統(tǒng)工藝，實行清潔生產(chǎn)。在傳統(tǒng)龍蝦加工生產(chǎn)過程中，極易產(chǎn)生大量的“三廢”物質(zhì)，這些廢棄物往往是一排了之，既污染了環(huán)境，又浪費了資源。為著眼企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，市委、市政府多次召開企業(yè)與有關(guān)部門專題座談會，幫助企業(yè)解決治污問題。促進(jìn)華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、寶龍水產(chǎn)、星發(fā)水產(chǎn)等重點企業(yè)投資數(shù)百萬元改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，新上了環(huán)保設(shè)備，實行清潔生產(chǎn)，凈化了企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(五)實施品牌戰(zhàn)略，努力打造企業(yè)核心競爭能力。潛江市積極培植壯大品牌，打造企業(yè)核心競爭力。一是對新注冊水產(chǎn)品商標(biāo)并取得國家商標(biāo)局批復(fù)的，每個獎勵3萬元；獲得湖北名牌、湖北著名商標(biāo)的，每個獎勵5萬元；獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)的，每個獎勵20萬元；參加各類展銷會并獲將的，每個獎勵1萬元；對積極開展“兩認(rèn)”工作的，每認(rèn)證1個產(chǎn)品給予XX元獎勵。二是鼓勵加工企業(yè)擴規(guī)上市。對榮獲國家級重點龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予20萬元獎勵；對成功上市企業(yè)給予100萬元獎勵。經(jīng)過幾年的發(fā)展，“良仁”、“楚玉”牌小龍蝦、“閩鑫”牌魚蝦飼料被湖北省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會確認(rèn)為湖北名牌產(chǎn)品，“楚玉”牌蝦仁獲武漢農(nóng)博會金獎，“潛江龍蝦”被確認(rèn)為全省農(nóng)民滿意優(yōu)質(zhì)品牌，“小李子”、“何鳳仙”油燜大蝦品牌得到廣大消費者認(rèn)可。目前，潛江市正在申報“潛江龍蝦”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。同時，潛江市將無公害水產(chǎn)品開發(fā)作為建設(shè)重點和主要考核指標(biāo)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品，全面推行無公害水產(chǎn)品牌建設(shè)。至2010年底，潛江市通過國家農(nóng)業(yè)部群眾基礎(chǔ)認(rèn)證的綠色水產(chǎn)品53個；通過湖北省無公害水產(chǎn)品地認(rèn)證的17個，面積1278萬畝；制訂水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)14個。這些以龍蝦為核心的水產(chǎn)品牌的培育與樹立，增強了企業(yè)核心競爭力，提高了潛江水產(chǎn)品深加工的影響力，為水產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。(六)建設(shè)板塊基地，確保龍蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為解決龍蝦資源可持續(xù)發(fā)展問題，潛江市十分重視龍蝦板塊基地建設(shè)，一方面出臺各類獎勵辦法，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展小龍蝦、鮰魚和黃鱔養(yǎng)殖；另一方面把發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”、“一魚一蝦”納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要考核范疇。從XX年年開始，市財政每年拿出資金120萬元，按照每畝10元和40元的標(biāo)準(zhǔn)分別對發(fā)展小龍蝦野生寄養(yǎng)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎勵。鼓勵龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖基地，如萊克公司自建養(yǎng)殖基地六個，跨潛江、仙桃、洪湖、天門等地，面積達(dá)15000多畝。在建設(shè)板塊基地的同時，潛江市還十分重視健康養(yǎng)殖建設(shè)。按照“借鑒、創(chuàng)新、發(fā)展”的思路，結(jié)合國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，制訂和完善了水產(chǎn)品無公害養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建立了登記制度、處方制度、用藥記錄制度、休藥期制度、漁藥準(zhǔn)入制度等5項制度，多形式地開展科技入戶工作。(七)拓展中介服務(wù)，不斷健全龍蝦產(chǎn)業(yè)運作機制。潛江市積極探索建立新型的“風(fēng)險共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運行機制，相繼組建成立了水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會、龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會、荊楚漁業(yè)合作社等17家水產(chǎn)品中介組織，擁有會員8000余人。網(wǎng)絡(luò)全市萬余農(nóng)戶。初步形成了農(nóng)戶、中介、企業(yè)連在一起的利益共同體。2010年，潛江市組織５家龍蝦加工自營出口企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂合同，建立了配套養(yǎng)殖的原料供應(yīng)基地，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，簽約率達(dá)到８０%以上。三、幾點啟示和建議潛江市水產(chǎn)資源在全省有優(yōu)勢但并不占強勢，但通過幾年的努力不僅使龍蝦產(chǎn)業(yè)成為該市支撐產(chǎn)業(yè)，而且在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。其根本原因在于，潛江市在抓龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，十分重視龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，不斷強化政府服務(wù)功能，堅持科技創(chuàng)新理念，在“特色”上做文章，實行政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、科技引領(lǐng)、市場運作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，找到了一條將小龍蝦發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)的路子。(一)龍頭帶動是關(guān)鍵。小龍蝦能夠漂洋過海，“爬”到歐美人的餐桌上去，收購價從每斤不到1元錢漲到最高每斤15元錢，成為農(nóng)民增收的重要來源，龍蝦殼變廢為寶，附加值上升百倍，關(guān)鍵在于有一批龍頭企業(yè)。目前全市擁有10家水產(chǎn)品加工企業(yè)，，輻射潛江周邊縣市，帶動80％以上的養(yǎng)殖戶。萊克水產(chǎn)食品品公司XX年開始自營出口，當(dāng)年不到20萬美元，2010年出口額3500萬美元，連續(xù)四年摘得全省水產(chǎn)品企業(yè)出口桂冠。華山公司自1997年開始研發(fā)蝦殼深加工技術(shù)，目前已達(dá)到批量生產(chǎn)的水平，二期工程投產(chǎn)后可形成年加工10萬噸蝦殼廢棄物能力，在全國處于領(lǐng)先地位。我省是水產(chǎn)大省，近年來通過實施水產(chǎn)加工“五十百”工程，已形成了年銷售收入過3億元企業(yè)3家，過億元企業(yè)8家，出口創(chuàng)匯過1000萬美元企業(yè)9家。全省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)堅持壯大龍頭企業(yè)，提升品牌實力發(fā)展路子，扶持企業(yè)做大做強，力爭35年內(nèi)形成年產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家，年產(chǎn)值過5億元企業(yè)5家，年創(chuàng)匯5億美元。(二)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。2010年我國水產(chǎn)品加工出口面臨前所未有的困難。但潛江水產(chǎn)品出口仍達(dá)到8100萬美元，%,重要原因是潛江擁有一批水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，對產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，使國外消費市場態(tài)勢強勁?？鐓^(qū)域的基地建設(shè)，確保了龍蝦資源的可持續(xù)供應(yīng)，實現(xiàn)了從單純消耗資源到綜合開發(fā)利用，從加快產(chǎn)品開發(fā)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，為水產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供了保證。今后我省小龍蝦發(fā)展要著力建設(shè)50個重點縣市的小龍蝦養(yǎng)殖基地，優(yōu)化區(qū)域布局，形成板塊效應(yīng)，形成潛江、仙桃、洪湖、天門、監(jiān)利為核心的養(yǎng)殖圈，輻射帶動全省300萬畝小龍蝦養(yǎng)殖面積，到“十一五”末力爭實現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)45億元。同時，要搞好苗種繁育基地建設(shè)，重點水產(chǎn)大縣要實行1縣1個苗種生產(chǎn)示范基地建設(shè)，形成年繁殖25億尾苗種的生產(chǎn)能力。(三)利益機制是核心。小龍蝦從野生寄養(yǎng)到人工繁殖，從河湖散養(yǎng)到稻蝦連作，從滿足人們的食用消費到產(chǎn)品深加工再到出口創(chuàng)匯，對于潛江市的農(nóng)民來講，過去聞所未聞，是開天辟地頭一回。從傳統(tǒng)的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營，能否帶來高額回報，風(fēng)險有多大，這些事關(guān)農(nóng)民切身利益的問題必須得到切實解決，農(nóng)民才有積極性。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的原因，不僅在于有龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)品有市場，還在于有專業(yè)合作社，能幫助農(nóng)民解決技術(shù)、苗種等難題。龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作社，與農(nóng)戶真正建立了“風(fēng)險共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運行機制，實現(xiàn)了與其他傳統(tǒng)產(chǎn)品完全不同的生產(chǎn)經(jīng)營方式。我省在建設(shè)小龍蝦利益共同體過程中應(yīng)大力推廣潛江經(jīng)驗，加快發(fā)展各類小龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會、產(chǎn)銷協(xié)會、合作社等專業(yè)組織，以專業(yè)合作組織為紐帶，協(xié)調(diào)各方利益，力爭23年全省建立各類管理規(guī)范、帶動作用強的小龍蝦合作組100家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶1萬戶，實現(xiàn)小龍蝦利益共亨。(四)科技創(chuàng)新是支撐。我國小龍蝦出口最早起源于江蘇等沿海省份，但因為資源枯竭，出口銳減，整個產(chǎn)業(yè)迅速衰退。作為后起之秀，潛江市由單純出口小龍蝦發(fā)展到產(chǎn)品深加工，路子越走越寬，最根本的原因在于科技創(chuàng)新，突破了小龍蝦種苗關(guān)。潛江市萊克公司與武漢水生所、華農(nóng)等單位實行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成功開展了小龍蝦人工繁育方面取得突破性進(jìn)展，每年可提供苗種1億尾，對全省小龍蝦發(fā)展起到重要作用。同時，依靠科技創(chuàng)新，改變了養(yǎng)殖方式。早在XX年潛江市就通過科技創(chuàng)新成功解決了人工成片養(yǎng)殖龍蝦技術(shù)，帶來了龍蝦產(chǎn)業(yè)的新飛躍，后來通過實施科技入戶工程，重點抓了583戶科技示范戶，開展了新品種、新模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，提高了養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量和效益，農(nóng)民積極性高漲。其三，依靠科技創(chuàng)新，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。自XX年開始，以華山公司為代表的龍頭與武漢大學(xué)生等院校聯(lián)合，開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開發(fā)出了甲殼素、何鹽、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品，并將相繼上馬，大大提高小龍蝦產(chǎn)品的附加值，提高水產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)匯能力及延伸小龍蝦產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈。下一步我省小龍蝦產(chǎn)業(yè)仍要十分重視科技創(chuàng)新工作，通過研發(fā)首先解決苗種不足的問題，積極創(chuàng)建“國家甲殼素與殼聚糖工程技術(shù)研究中心”和“湖北省小龍蝦及甲殼素深加工產(chǎn)業(yè)基地”，與有關(guān)高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，使全省小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。(五)政府服務(wù)是保障。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大每一步都離不開政府的服務(wù)和支持。在小龍蝦規(guī)模養(yǎng)殖之初，通過“以獎代補”形式鼓勵農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展一定規(guī)模以后，政府通過創(chuàng)辦工業(yè)園、提供財政擔(dān)保、減免稅費、“一對一”服務(wù)等措施鼓勵企業(yè)做大做強，現(xiàn)階段主要工作是舉全市之力發(fā)展小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)，使之成為潛江農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向。小龍蝦及其深加工產(chǎn)業(yè)是我省利用優(yōu)勢資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，盡管某些技術(shù)仍處研發(fā)階段，但其發(fā)展前景十分廣闊，我省應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)來抓。為此，一是要出臺全省小龍蝦發(fā)展規(guī)劃；二是要出臺優(yōu)惠政策，尤其對華山公司等科技含量較高的水產(chǎn)品深加工企業(yè)要給予傾斜政策扶持；三是各級金融部門要給予信貸貼息扶持；三是對出口創(chuàng)匯型企業(yè)要適度降低收費。我省水產(chǎn)品檢驗費過高，政府又沒有補貼。建議參照江蘇、浙江、廣東等省的辦法對水產(chǎn)品出口企業(yè)實行政府補貼，以減輕出口企業(yè)的壓力。