【正文】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)豬苓生長條件，重點(diǎn)在江口回族鎮(zhèn)、旬陽壩鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、太山廟鄉(xiāng)、四畝地鎮(zhèn)、廣貨街鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔在1000—1600米的豬苓適生區(qū)，大力實(shí)施豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，從2009年開始每年新發(fā)展30萬窩以上，到2012年實(shí)現(xiàn)豬苓地存150萬窩以上，年產(chǎn)值過億元的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。（一）示范帶動(dòng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。俗話說“喊破嗓子，不如做出樣子”。進(jìn)一步創(chuàng)新思路，通過建立一批科技示范基地“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干”。從2009年開始，在抓好兩溝一線（江口冷水溝、旬陽壩大茨溝和高速路沿線）豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，集中人力、財(cái)力和精力，突出抓好3—5個(gè)品質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)水平較高、規(guī)模在5—10萬窩以上的種植示范區(qū)，到2012年發(fā)展26個(gè)豬苓種植專業(yè)村、培育1000個(gè)大戶。支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位、干部職工與農(nóng)戶開展聯(lián)營結(jié)對(duì)子活動(dòng)，鼓勵(lì)一般干部帶頭發(fā)展，在11個(gè)適應(yīng)豬苓種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年包抓一個(gè)500窩以上的扶持點(diǎn)，副職每人買年包抓一個(gè)100窩以上的聯(lián)系點(diǎn)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)豬苓產(chǎn)業(yè)規(guī)模的突破。（二）標(biāo)準(zhǔn)種植打造產(chǎn)業(yè)品牌。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要標(biāo)志和起碼要求，沒有標(biāo)準(zhǔn)，操作沒有依據(jù)，質(zhì)量就難以保證。圍繞國家豬苓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立健全豬苓標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，大力推行豬苓標(biāo)準(zhǔn)化種植，并積極申請(qǐng)寧陜豬苓國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全力打造“中國豬苓在秦嶺，秦嶺寧陜?yōu)樽罴选钡漠a(chǎn)業(yè)品牌。進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系，制定豬苓人才培訓(xùn)規(guī)劃，按照豬苓SOP操作規(guī)程，開展大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批豬苓種植、銷售等方面的人才，及時(shí)把最新栽培技術(shù)和規(guī)范化種植技術(shù)傳送給藥農(nóng)，努力做到“戶有明白人、村有技術(shù)骨干、鄉(xiāng)有推廣隊(duì)伍”，提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)藥農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上按照民辦、民營、民受益的原則，在豬苓生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮維權(quán)、服務(wù)、自律職能，使藥農(nóng)有組織的進(jìn)入市場，參與競爭。同時(shí)，加大科研投入力度，與大專院校、科研單位或醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)姻，開展豬苓孢子有性繁殖栽培等新技術(shù)研究，進(jìn)行新品種選育、實(shí)驗(yàn)、示范，積極推廣新技術(shù)，使豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上依靠科技進(jìn)步的軌道，走現(xiàn)代藥業(yè)之路。（三）龍頭引領(lǐng)延長產(chǎn)業(yè)鏈條。龍頭企業(yè)是連結(jié)市場和基地的橋梁，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱、科技含量的高低、帶戶功能的大小決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和成效。堅(jiān)持“開放發(fā)展”戰(zhàn)略，運(yùn)用現(xiàn)代媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、切實(shí)可行的方式吸引國內(nèi)外制藥企業(yè)來寧陜建立藥源基地，建加工企業(yè)，把生產(chǎn)、加工、流通這一產(chǎn)業(yè)鏈條連接起來，發(fā)揮帶動(dòng)豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。同時(shí)，扶持一兩戶有先進(jìn)理念的企業(yè)，根據(jù)消費(fèi)者的潛在需求開發(fā)豬苓多糖、豬苓軟膠囊等保健品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，使生產(chǎn)者增收、國家增稅。逐步引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)豬苓產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一使用地理標(biāo)志、統(tǒng)一使用商標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向外營銷，不斷提高產(chǎn)品的競爭力，促進(jìn)豬苓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（四）健全機(jī)制保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立由縣政府分管副縣長任組長，縣藥菌辦、財(cái)政局、林業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局、信用社等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的縣豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，切實(shí)抓好豬苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。同時(shí)，強(qiáng)化考核，將豬苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)任務(wù)考核和干部政績考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使各級(jí)各部門都為發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)出謀獻(xiàn)策、多做貢獻(xiàn)，形成全縣上下齊心協(xié)力抓豬苓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的良好局面。二是建立多方籌資機(jī)制。本著“農(nóng)戶投入為主，政府扶持為輔”的原則，在認(rèn)真總結(jié)財(cái)政扶貧貼息貸款政策成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持面，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫浞终{(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展豬苓的積極性。將退耕還林資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、財(cái)源建設(shè)資金等有關(guān)資金捆綁起來，逐步建立豬苓發(fā)展基金。同時(shí)建立多方融資的機(jī)制，鼓勵(lì)干部以工資抵押貸款，聚集社會(huì)資金，采取入股、合作、聯(lián)營等多種形式，共同發(fā)展豬苓產(chǎn)業(yè)。第五篇：做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展油茶是中國特有木本食用油料樹種，是我國在國際市場具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營養(yǎng)價(jià)值高，深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被譽(yù)為“東方橄欖油”。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來自中國，而我國茶油產(chǎn)量的50%來自湖南。2008年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國家糧油安全。我市做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓強(qiáng)化組織規(guī)劃。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。同時(shí)，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模推進(jìn)”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實(shí)。強(qiáng)化示范引路。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1林。一是通過建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動(dòng)民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來耕”、“種油茶也能致富”的觀念。強(qiáng)化政策支持。一是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)群眾種植和改造油茶林，對(duì)大面積承包油茶林造林或更新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵(lì)油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。三是要爭取項(xiàng)目資金。政府實(shí)施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開發(fā)，一并考慮，一起謀劃。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。（二）培育龍頭，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營培育龍頭。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。一是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)資金和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力開發(fā)油茶招商，吸引客商來**興辦加工企業(yè)、銷售公司或建設(shè)基地。二是要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費(fèi)、用地、技術(shù)等方面給予支持。爭創(chuàng)品牌。市場是油茶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。沒有市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無從談起。而品牌是市場的通行證。因此，要引導(dǎo)油茶加工企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)盡快注冊(cè)綠色商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商品，爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并通過各種媒介加大宣傳，形成我市茶油的特色品牌。（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力因地制宜選準(zhǔn)品種。良種是油茶生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)。在選擇品種過程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來，做到因地制宜。同時(shí)，要下力氣建設(shè)油茶良種苗木繁育基地，加速推進(jìn)油茶品種改良。加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)作用，農(nóng)民才是主體。因此，要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。同時(shí)，要組織農(nóng)民到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。要注重建設(shè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立油茶林病蟲害測報(bào)制度，抓好病蟲害預(yù)警和防治工作。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實(shí)有效地推動(dòng)良種良法的推廣。