【正文】 化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等予以支持。（六）推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項目與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（七）推動文化企業(yè)“走出去”。對文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持，對重大文化交流推介活動予以支持。（八）支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（九）其他新興文化產(chǎn)業(yè)類項目。第七條申報發(fā)展專項資金的單位須具備以下條件：（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化企業(yè)以及辦理轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，從事行業(yè)在國家統(tǒng)計部門發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的類別名稱》之列。（二）具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好。（三）注冊資本50萬元以上，成立時間兩年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于60%（小微文化企業(yè)不在此限）。第八條申報發(fā)展專項資金的項目須具備以下條件：（一）符合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（三）有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，應(yīng)用項目具有推廣、示范、帶動效應(yīng)。第三章支持方式及標(biāo)準(zhǔn)第九條發(fā)展專項資金主要采用項目補(bǔ)助、貸款貼息（費）、保費補(bǔ)貼、資本注入和基金投入等方式。同一項目原則上不重復(fù)安排發(fā)展專項資金支持，同一一個法人單位原則上只能申報一個項目。第十條支持標(biāo)準(zhǔn)：（一）項目補(bǔ)助主要用于支持符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。補(bǔ)助額度原則上不超過項目投資總額的20%，對單個項目的補(bǔ)助原則上不超過500萬元，特別重大項目補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。（二）貸款貼息主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項目利用銀行貸款實際發(fā)生的利息支出。對單個項目的貼息原則上不超過500萬元。（三）保費補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化企業(yè)在信用擔(dān)保貸款及文化產(chǎn)品出口購買商業(yè)保險中實際發(fā)生的保費支出。對單個企業(yè)的補(bǔ)貼額度原則上不超過50萬元。（四）采用基金投入方式的，按照省人民政府或者省財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章項目的申報及審批第十一條每年7月底以前，省委宣傳部會同省財政廳下發(fā)次項目申報通知，發(fā)布項目申報指南，申報通知將在省委宣傳部、省財政廳門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體同時公開。第十二條市州、縣市區(qū)和省屬項目按照申報指南的要求實行網(wǎng)上申報，紙質(zhì)申報材料依據(jù)評審結(jié)果逐級上報。（一）省管文化企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)申報的項目，由省管文化企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。（二）省直部門所轄企業(yè)申報的項目由省直部門按照項目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項目進(jìn)行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。（三）市州項目由市州宣傳部門會同市州財政部門按照項目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項目進(jìn)行初審、匯總后，行文報省委宣傳部、省財政廳。（四）國家級、省級園區(qū)和被認(rèn)定的省重點項目、省級公共服務(wù)平臺項目以及省委省政府相關(guān)會議紀(jì)要確定支持的項目可向省委宣傳部、省財政廳直接申報。第十三條項目申報單位須如實上報《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》一式兩份，申報書材料包括：（一）湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、地稅及國稅登記證、經(jīng)審計的近兩年財務(wù)報告及納稅證明復(fù)印件。（三）申請項目補(bǔ)助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。（四）申請貸款貼息的，需提供利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明及銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。（五）申請保費補(bǔ)貼的，需提供信用擔(dān)保合同、付費憑證等復(fù)印件。（六）其他與項目相關(guān)的材料。第十四條項目申請人存在下列情況之一的，申報項目不予受理：（一）申報項目存在重大法律糾紛的。（二）未按規(guī)定報告以往發(fā)展專項資金使用情況的。（三）受補(bǔ)助項目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的。（四）項目配套資金未同時落實到位的。（五）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。（六）財務(wù)制度不健全，會計核算不規(guī)范的。（七）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十五條省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州宣傳部門、財政部門負(fù)責(zé)項目推薦、初審，重點審核申請人是否具備申請資格、申報程序是否符合要求、申請項目是否屬于指定范圍、有關(guān)申報文件材料是否真實有效等。第十六條發(fā)展專項資金項目按以下程序進(jìn)行審查及確定：（一）省委宣傳部會同省財政廳組建并及時調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項目評審專家?guī)?，委托第三方組織業(yè)內(nèi)專家對申報項目進(jìn)行專業(yè)和綜合評審，提出評審意見。（二）省委宣傳部會同省財政廳根據(jù)項目評審意見，結(jié)合預(yù)算管理要求及發(fā)展專項資金規(guī)模，提出支持項目的建議方案。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究審核建議方案。（四）省委宣傳部、省財政廳將發(fā)展專項資金擬支持項目在省委宣傳部、省財政廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。（五）公示結(jié)束后，按程序報批確定項目。第五章資金下達(dá)及監(jiān)督檢查第十七條省財政廳按照審批確定的項目資金分配方案及時下達(dá)發(fā)展專項資金。對市縣的發(fā)展專項資金，在省級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。第十八條資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ?、單獨核算、注重績效”的原則，建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對發(fā)展專項資金的管理。因特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報批。第十九條省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州財政局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度辦法，督促項目單位按進(jìn)度實施項目建設(shè)，督促資金使用單位及時報告資金使用情況，并于每年12月31日前將有關(guān)材料匯總后報省財政廳、省委宣傳部備案。第二十條省財政廳會同省委宣傳部對發(fā)展專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，建立項目績效評價與監(jiān)督檢查制度并組織開展績效評價與監(jiān)督檢查工作，提出評價與處理意見，作為以后安排專項資金的重要依據(jù)?？冃гu價與監(jiān)督檢查結(jié)果在省財政廳、省委宣傳部門戶網(wǎng)站公開。第二十一條發(fā)展專項資金使用單位必須嚴(yán)格遵守國家財政、財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)察、財政、審計等部門的檢查和社會監(jiān)督。第二十二條任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、滯留、截留、擠占、挪用發(fā)展專項資金。一經(jīng)查實，由省財政廳收回發(fā)展專項資金，單位3年內(nèi)不得申報發(fā)展專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章附 則第二十三條本辦法自公布之日起施行，《湖南省財政廳、湖南省委宣傳部關(guān)于印發(fā)的通知》（湘財文資〔2013〕2號）同時廢止。第五篇：南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知南政辦〔2012〕129號各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。南平市人民政府辦公室二○一二年七月六日南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實《中共南平市委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神 推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）每年由市財政預(yù)算安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金的使用管理在市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財政局進(jìn)行日常管理?！?—第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅持“誠實申報、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”原則。第二章 支持范圍與方式第五條 專項資金支持范圍包括：（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。（二）市級重點文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育。（三）國家級、省級重要文化產(chǎn)業(yè)獎項表彰支出。（四）具有示范性導(dǎo)向性的文化產(chǎn)業(yè)項目。（五）有市場開發(fā)前景和競爭力的原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目，重點支持文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目。（六）其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。第六條 專項資金以貸款貼息為主，同時采取項目補(bǔ)助、獎勵等方式。（一）貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼。每個項目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80%。（二）項目補(bǔ)助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點文化發(fā)展項目和原創(chuàng)文化產(chǎn)品項目給予補(bǔ)助。（三）獎勵。對獲得國家級、省級重要文化產(chǎn)業(yè)獎項的我市文化單位給予獎勵。（四）其他經(jīng)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的支持方式。第七條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局每年根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定專項資金支持重點、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等，并下發(fā)通知。第三章 申報與管理第八條 申請專項資金的單位必須具備以下資格條件：（一）在南平市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立、具有獨立法人地位的文化類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和正在轉(zhuǎn)企改制的文化事業(yè)單位以及文化名家所屬市級主管部門或市級行業(yè)主管部門。（二）財務(wù)管理制度健全。（三）會計信用和納稅信用良好。第九條 企業(yè)或單位存在下列情況之一的，專項資金不予支持：（一）申報項目存在重大法律糾紛的。（二）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。（三）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十條 申請專項資金的單位需提供以下資料：（一）專項資金申請文件。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件或事業(yè)單位法人登記證。（三）申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。（四）申請項目補(bǔ)助的，需提供項目可行性研究報告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。（五）申請獎勵的，需提供相關(guān)文件復(fù)印件、主管部門審核證明等。（六）其他相關(guān)材料。第十一條 申報程序：（一）財務(wù)關(guān)系在市財政局單列的市級單位，直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局申報項目。（二）歸口市級相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)主管部門管理的市級單位申報項目，由主管部門審核后報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局。（三）各縣（市、區(qū)）申報項目，由各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財政部門審核后報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局。（四）其他單位可直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局申報。第十二條 申報材料應(yīng)于每年4月底前報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局。第十三條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財政局提出資金安排意見，報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長或組長委托一位副組長審定后，下達(dá)項目資助資金。第十四條 專項資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局審批。對因故撤銷的項目，項目單位必須做出經(jīng)費決算上報市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財政局，作為專項資金。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局會同有關(guān)部門對專項資金使用情況進(jìn)行抽查，并選擇部分項目開展績效評價，抽查和評價結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。市直各部門和各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，并于每年第一季度向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財政局報送上資金使用情況的書面材料。第十六條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項資金的管理和核算，并自覺接受市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財政局、市審計局及主管部門等的監(jiān)督檢查。第十七條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，市財政局將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五章 附 則第十八條 本辦法由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。