【正文】 化企業(yè)開展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等予以支持。（六）推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（七）推動文化企業(yè)“走出去”。對文化企業(yè)擴(kuò)大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持，對重大文化交流推介活動予以支持。（八）支持小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（九）其他新興文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。第七條申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金的單位須具備以下條件：（一）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化企業(yè)以及辦理轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，從事行業(yè)在國家統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的類別名稱》之列。（二）具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會計(jì)信用和納稅信用良好。（三）注冊資本50萬元以上，成立時間兩年以上，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于60%（小微文化企業(yè)不在此限）。第八條申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目須具備以下條件：（一）符合國家文化發(fā)展戰(zhàn)略和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）擁有可靠的技術(shù)來源、投資來源和成熟的技術(shù)方案，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（三）有較好的市場前景和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，應(yīng)用項(xiàng)目具有推廣、示范、帶動效應(yīng)。第三章支持方式及標(biāo)準(zhǔn)第九條發(fā)展專項(xiàng)資金主要采用項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息（費(fèi)）、保費(fèi)補(bǔ)貼、資本注入和基金投入等方式。同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排發(fā)展專項(xiàng)資金支持，同一一個法人單位原則上只能申報(bào)一個項(xiàng)目。第十條支持標(biāo)準(zhǔn)：（一）項(xiàng)目補(bǔ)助主要用于支持符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目投資總額的20%，對單個項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過500萬元，特別重大項(xiàng)目補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。（二）貸款貼息主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利用銀行貸款實(shí)際發(fā)生的利息支出。對單個項(xiàng)目的貼息原則上不超過500萬元。（三）保費(fèi)補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼符合規(guī)定條件的文化企業(yè)在信用擔(dān)保貸款及文化產(chǎn)品出口購買商業(yè)保險(xiǎn)中實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)支出。對單個企業(yè)的補(bǔ)貼額度原則上不超過50萬元。（四）采用基金投入方式的，按照省人民政府或者省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章項(xiàng)目的申報(bào)及審批第十一條每年7月底以前，省委宣傳部會同省財(cái)政廳下發(fā)次項(xiàng)目申報(bào)通知，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)通知將在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體同時公開。第十二條市州、縣市區(qū)和省屬項(xiàng)目按照申報(bào)指南的要求實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，紙質(zhì)申報(bào)材料依據(jù)評審結(jié)果逐級上報(bào)。（一）省管文化企業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目，由省管文化企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。（二）省直部門所轄企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由省直部門按照項(xiàng)目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。（三）市州項(xiàng)目由市州宣傳部門會同市州財(cái)政部門按照項(xiàng)目類別分別推薦到省文化廳、省新聞出版廣電局，省文化廳或省新聞出版廣電局對項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，行文報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。（四）國家級、省級園區(qū)和被認(rèn)定的省重點(diǎn)項(xiàng)目、省級公共服務(wù)平臺項(xiàng)目以及省委省政府相關(guān)會議紀(jì)要確定支持的項(xiàng)目可向省委宣傳部、省財(cái)政廳直接申報(bào)。第十三條項(xiàng)目申報(bào)單位須如實(shí)上報(bào)《湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書》一式兩份，申報(bào)書材料包括：（一）湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、地稅及國稅登記證、經(jīng)審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告及納稅證明復(fù)印件。（三）申請項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。（四）申請貸款貼息的，需提供利用貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目情況說明及銀行貸款合同、貸款承諾書、付息憑證等復(fù)印件。（五）申請保費(fèi)補(bǔ)貼的，需提供信用擔(dān)保合同、付費(fèi)憑證等復(fù)印件。（六）其他與項(xiàng)目相關(guān)的材料。第十四條項(xiàng)目申請人存在下列情況之一的，申報(bào)項(xiàng)目不予受理：（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。（二）未按規(guī)定報(bào)告以往發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的。（三）受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的。（四）項(xiàng)目配套資金未同時落實(shí)到位的。（五）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。（六）財(cái)務(wù)制度不健全，會計(jì)核算不規(guī)范的。（七）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十五條省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州宣傳部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目推薦、初審，重點(diǎn)審核申請人是否具備申請資格、申報(bào)程序是否符合要求、申請項(xiàng)目是否屬于指定范圍、有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等。第十六條發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行審查及確定：（一）省委宣傳部會同省財(cái)政廳組建并及時調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審專家?guī)?，委托第三方組織業(yè)內(nèi)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)和綜合評審，提出評審意見。（二）省委宣傳部會同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目評審意見，結(jié)合預(yù)算管理要求及發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，提出支持項(xiàng)目的建議方案。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究審核建議方案。（四）省委宣傳部、省財(cái)政廳將發(fā)展專項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。（五）公示結(jié)束后，按程序報(bào)批確定項(xiàng)目。第五章資金下達(dá)及監(jiān)督檢查第十七條省財(cái)政廳按照審批確定的項(xiàng)目資金分配方案及時下達(dá)發(fā)展專項(xiàng)資金。對市縣的發(fā)展專項(xiàng)資金，在省級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)下達(dá)。第十八條資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ谩为?dú)核算、注重績效”的原則，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對發(fā)展專項(xiàng)資金的管理。因特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。第十九條省直相關(guān)部門、省管文化企業(yè)集團(tuán)、各市州財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度辦法，督促項(xiàng)目單位按進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，督促資金使用單位及時報(bào)告資金使用情況，并于每年12月31日前將有關(guān)材料匯總后報(bào)省財(cái)政廳、省委宣傳部備案。第二十條省財(cái)政廳會同省委宣傳部對發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查，建立項(xiàng)目績效評價與監(jiān)督檢查制度并組織開展績效評價與監(jiān)督檢查工作，提出評價與處理意見，作為以后安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。績效評價與監(jiān)督檢查結(jié)果在省財(cái)政廳、省委宣傳部門戶網(wǎng)站公開。第二十一條發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位必須嚴(yán)格遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和社會監(jiān)督。第二十二條任何單位和個人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、滯留、截留、擠占、挪用發(fā)展專項(xiàng)資金。一經(jīng)查實(shí)，由省財(cái)政廳收回發(fā)展專項(xiàng)資金，單位3年內(nèi)不得申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章附 則第二十三條本辦法自公布之日起施行，《湖南省財(cái)政廳、湖南省委宣傳部關(guān)于印發(fā)的通知》（湘財(cái)文資〔2013〕2號）同時廢止。第五篇：南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知南政辦〔2012〕129號各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。南平市人民政府辦公室二○一二年七月六日南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)《中共南平市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神 推動文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）每年由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項(xiàng)資金的使用管理在市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財(cái)政局進(jìn)行日常管理?！?—第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅(jiān)持“誠實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”原則。第二章 支持范圍與方式第五條 專項(xiàng)資金支持范圍包括：（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。（二）市級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育。（三）國家級、省級重要文化產(chǎn)業(yè)獎項(xiàng)表彰支出。（四）具有示范性導(dǎo)向性的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（五）有市場開發(fā)前景和競爭力的原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)支持文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目。（六）其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第六條 專項(xiàng)資金以貸款貼息為主，同時采取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵等方式。（一）貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼。每個項(xiàng)目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息發(fā)生額的80%。（二）項(xiàng)目補(bǔ)助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)文化發(fā)展項(xiàng)目和原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目給予補(bǔ)助。（三）獎勵。對獲得國家級、省級重要文化產(chǎn)業(yè)獎項(xiàng)的我市文化單位給予獎勵。（四）其他經(jīng)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的支持方式。第七條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局每年根據(jù)專項(xiàng)資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等，并下發(fā)通知。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請專項(xiàng)資金的單位必須具備以下資格條件：（一）在南平市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立、具有獨(dú)立法人地位的文化類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和正在轉(zhuǎn)企改制的文化事業(yè)單位以及文化名家所屬市級主管部門或市級行業(yè)主管部門。（二）財(cái)務(wù)管理制度健全。（三）會計(jì)信用和納稅信用良好。第九條 企業(yè)或單位存在下列情況之一的，專項(xiàng)資金不予支持：（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。（二）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。（三）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十條 申請專項(xiàng)資金的單位需提供以下資料：（一）專項(xiàng)資金申請文件。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件或事業(yè)單位法人登記證。（三）申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。（四）申請項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。（五）申請獎勵的，需提供相關(guān)文件復(fù)印件、主管部門審核證明等。（六）其他相關(guān)材料。第十一條 申報(bào)程序：（一）財(cái)務(wù)關(guān)系在市財(cái)政局單列的市級單位，直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目。（二）歸口市級相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)主管部門管理的市級單位申報(bào)項(xiàng)目，由主管部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。（三）各縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財(cái)政部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。（四）其他單位可直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局申報(bào)。第十二條 申報(bào)材料應(yīng)于每年4月底前報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。第十三條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市財(cái)政局提出資金安排意見，報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長或組長委托一位副組長審定后，下達(dá)項(xiàng)目資助資金。第十四條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局審批。對因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政局，作為專項(xiàng)資金。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局會同有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查，并選擇部分項(xiàng)目開展績效評價，抽查和評價結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。市直各部門和各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，并于每年第一季度向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局報(bào)送上資金使用情況的書面材料。第十六條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和核算，并自覺接受市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市審計(jì)局及主管部門等的監(jiān)督檢查。第十七條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政局將收回專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五章 附 則第十八條 本辦法由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。