【正文】 項目申請人應(yīng)按以下程序進行申報：（一）中央各部門、資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央企業(yè)，直接向財政部申報；（二）中央各部門歸口管理的申報單位，由主管部門報財政部；（三）地方申報單位向地方財政部門申報，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門匯總后報財政部。（四）企業(yè)集團下屬單位，通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。第十九條 中央各部門負責組織本部門及歸口管理單位的一般項目申報工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門負責組織本地區(qū)一般項目申報工作。第二十條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門要建立規(guī)范的項目審核機制，重點是審核申請人是否具備申請資格；申報程序是否符合要求；申請項目數(shù)量是否超出有關(guān)限制條件；有關(guān)申報文件材料是否真實有效等。第二十一條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門在對申報項目初步審核、遴選的基礎(chǔ)上，按規(guī)定向財政部匯總報送本部門或本地區(qū)申報項目。第二十二條 財政部組織成立專項資金專家評審委員會，負責審核有關(guān)申請材料，重點是項目是否符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策；項目可行性、實施計劃及準備情況；項目投資概算、自籌資金情況、地方財政投入情況等，在此基礎(chǔ)上提出扶持項目預(yù)算安排建議。第二十三條 財政部根據(jù)專項資金專家評審委員會建議，結(jié)合預(yù)算管理要求及專項資金規(guī)模研究確定具體支持項目和金額。第五章 資金使用第二十四條 財政部確定資金分配方案后，按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定，及時下達并撥付資金。第二十五條 專項資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴格執(zhí)行。資金使用單位應(yīng)按規(guī)定報告資金使用情況。第二十六條 資金使用單位應(yīng)當按照“?？顚Ｓ谩为毢怂?、注重績效”的原則，及時制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對專項資金的管理。第二十七條 財政部建立重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫，對獲得補助資金的項目實施跟蹤管理。第二十八條 專項資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 監(jiān)督管理第二十九條 中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門應(yīng)當建立專項資金監(jiān)督檢查制度，督促資金使用單位及時報告資金使用情況，并于每年3月31日前將有關(guān)材料匯總后報財政部備案。資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央企業(yè)，按上述要求直接報財政部備案。第三十條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第三十一條 財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行監(jiān)督檢查。第三十二條 財政部對專項資金使用情況進行跟蹤檢查，根據(jù)需要組織或委托有關(guān)機構(gòu)對項目開展績效評價，檢查和評價結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。第三十三條 項目申請人存在下列情況之一的，不予支持：（一）申報項目存在重大法律糾紛的；（二）未按規(guī)定報告以往專項資金使用情況的；（三）受補助項目經(jīng)績效評價不合格未按要求整改的；（四）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（五）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第三十四條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，財政部將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。第七章 附 則第三十五條 本辦法由財政部負責解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財教[2010]81號）同時廢止。第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法附件二：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 專項資金由中央財政安排，專項用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅持“誠實申報、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。第四條 財政部負責專項資金預(yù)算管理、資金分配和撥付，會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點。第二章 支持范圍與方式第五條 專項資金的支持范圍：(一)骨干文化企業(yè)培育。(二)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(三)重點文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。第六條 專項資金的支持方式：(一)貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際發(fā)生的利息給予補貼，每個項目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率，補貼額最高不超過實際利息發(fā)生額的80％。1(二)項目補助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點發(fā)展項目所需資金給予補助。(三)補充國家資本金。對國有控股文化企業(yè)實施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當補充國家資本金。(四)績效獎勵。對文化出口重點企業(yè)按照出口實績給予獎勵。(五)保險費補助。對文化出口重點項目所必需的財產(chǎn)保險和出口信用保險費用，憑保險合同、保險費發(fā)票等有效憑證，給予適當補助。(六)其他經(jīng)財政部批準的支持方式。第七條 每年財政部根據(jù)專項資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定專項資金支持重點、支持條件和標準、資金管理模式及有關(guān)要求等。第三章 申報與管理第八條 申請專項資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(二)財務(wù)管理制度健全。(三)會計信用和納稅信用良好。第九條 申請專項資金的企業(yè)除需報送專項資金申請文件，并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外，還應(yīng)提供下列資料：(一)申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。(二)申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(三)申請補充國家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟行為決策文件、中介機構(gòu)驗資報告及審計報告等復(fù)印件。(四)申請績效獎勵的，需提供合同、海外活動的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。(五)申請保險費用補助的，需提供保險合同、保險費發(fā)票等復(fù)印件。第十條 企業(yè)存在下列情況之一的，不予補助：(一)申報項目存在重大法律糾紛的。(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。(三)違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十一條 申報程序：(一)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央級文化產(chǎn)業(yè)，直接向財政部申報。(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè)，由主管部門審核后報財政部。(三)地方文化企業(yè)，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會同宣傳文化和商務(wù)主管部門審核后報財政部。第十二條 專項資金申請文件應(yīng)于每年4月15日前報送財政部。第十三條 財政部會同相關(guān)中央部門，組織成立專項資金評審委員會，負責審核企業(yè)申請資格、申請文件及材料，提出扶持項目預(yù)算安排建議。第十四條 財政部根據(jù)專項資金評審委員會建議，確定資金分配方案，并按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定，及時下達并撥付資金。第十五條 專項資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴格執(zhí)行。因特殊因素確需調(diào)整的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報財政部審批。第四章 監(jiān)督檢查第十六條 財政部會同有關(guān)部門對專項資金使用情況進行抽查，并選擇部分項目開展績效評價，抽查和評價結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門應(yīng)加強對專項資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。第十七條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀律，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第十八條 任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取專項資金的，一經(jīng)查實，財政部將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進行處理。第五章 附 則第十九條 扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位用于動漫市場監(jiān)管、原創(chuàng)動漫扶持等的專項資金管理辦法另行制定。第二十條 本辦法由財政部負責解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。