【正文】 局、省旅游局領(lǐng)導(dǎo)為評(píng)委會(huì)成員組成聯(lián)席審批小組，對(duì)候選資助項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)席審批。（三）組建“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審專家?guī)臁保ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤蓢鴥?nèi)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知名專家學(xué)者，文化企業(yè)高級(jí)管理人員，文化行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，以及金融、投資、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成。項(xiàng)目評(píng)審工作開始之際組建“廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審組”（以下簡(jiǎn)稱專家評(píng)審組），專家評(píng)審組成員由從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證和初審。專項(xiàng)資金分配按省財(cái)政廳相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法執(zhí)行。申請(qǐng)資助金額超過500萬元的項(xiàng)目，必須采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式。第十七條對(duì)通過初審的項(xiàng)目，省委宣傳部提出資金明細(xì)分配計(jì)劃（列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額），報(bào)省財(cái)政廳審核同意后在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公示。如公示期無異議，省財(cái)政廳、省委宣傳部將資金明細(xì)分配計(jì)劃按規(guī)定報(bào)批。第五章 資金管理第十八條省財(cái)政廳對(duì)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金按照預(yù)算及國庫管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。（一）用款單位屬省級(jí)單位的，原則上實(shí)行國庫集中支付，由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。（二）用款單位屬市縣單位的，由省財(cái)政廳向市縣財(cái)政部門辦理預(yù)算追加撥付手續(xù)；市縣財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照專項(xiàng)資金具體用款項(xiàng)目及要求，及時(shí)將資金撥付到用款單位。（三）用款單位屬于中直駐粵單位，或其他不屬于本條第（一）、（二）款且與省財(cái)政沒有常規(guī)資金劃撥關(guān)系單位的，由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位。第十九條資金使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，保證按資金使用計(jì)劃專款專用，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和文化等部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。第二十條專項(xiàng)資金實(shí)施過程中，確因不可抗力或其他特殊情況致使資金項(xiàng)目不能依約完成而需要調(diào)整的，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)省委宣傳部和省財(cái)政廳予以調(diào)整或變更。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整變更實(shí)施項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。第二十一條資金使用單位在預(yù)算結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編列專項(xiàng)資金決算報(bào)表，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算。同級(jí)宣傳部門應(yīng)及時(shí)組織資金使用單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并根據(jù)資金使用情況進(jìn)行檢查。第六章信息公開第二十二條省委宣傳部應(yīng)會(huì)同省財(cái)政廳按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開辦法》的規(guī)定，通過省財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)以及省委宣傳部和省財(cái)政廳的門戶網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金如下信息：（一）專項(xiàng)資金管理辦法；（二）專項(xiàng)資金申報(bào)指南，包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等；（三）項(xiàng)目資金申報(bào)情況，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等；（四）資金分配程序和分配方式，包括資金分配各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容和時(shí)間要求、資金分配辦法、審批方式等；（五）專項(xiàng)資金分配結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目、金額、項(xiàng)目所屬單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等；（六）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查、審計(jì)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果（結(jié)論），包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收情況、績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查報(bào)告、審計(jì)結(jié)果公告等；（七）接受、處理投訴情況，包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等；（八）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。第二十三條專項(xiàng)資金管理使用信息涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密要求辦理。第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)第二十四條專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)主要包括：（一）促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，提高全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化水平；（二）推動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；（三）培育一批重點(diǎn)骨干文化企業(yè)，激活廣大中小微文化企業(yè)活力，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；（四）推動(dòng)我省文化與科技融合發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育一批新興文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；（五）推動(dòng)文化與教育、金融、商業(yè)、旅游等融合發(fā)展，拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；（六）受資助項(xiàng)目產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)和領(lǐng)先示范作用；（七）引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。第二十五條申報(bào)單位申報(bào)專項(xiàng)資金及省委宣傳部編制專項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃及資金明細(xì)分配計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)向省財(cái)政廳報(bào)送預(yù)期績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效目標(biāo)可量化的應(yīng)進(jìn)行量化，無法量化的應(yīng)列出目標(biāo)概況和范圍。第二十六條省委宣傳部按規(guī)定組織市縣宣傳部門、專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)單位開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料，并配合省財(cái)政廳做好其它評(píng)價(jià)工作；省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定和計(jì)劃組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二十七條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和資金使用情況報(bào)告作為以后專項(xiàng)資金分配及責(zé)任追究的重要依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良以下的申報(bào)單位，將責(zé)令其整改，整改后達(dá)到優(yōu)良層次的，方可繼續(xù)保留其申報(bào)資格，整改不合格的原則上不再繼續(xù)安排資金。第八章 監(jiān)督檢查第二十八條省委宣傳部應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳應(yīng)根據(jù)需要開展定期或不定期的專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。相關(guān)監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)資金使用單位的正常工作。第二十九條省委宣傳部、省財(cái)政廳和資金使用單位應(yīng)建立健全相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制，制定合理分權(quán)、規(guī)范用權(quán)的具體措施，制訂完善專項(xiàng)資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、工作細(xì)則，建立完善檔案管理制度。第三十條地級(jí)以上市宣傳部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，定期向省委宣傳部、省財(cái)政廳報(bào)告執(zhí)行情況。第三十一條資金使用單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況全程跟蹤檢查監(jiān)督，并保留資金使用流轉(zhuǎn)的詳細(xì)記錄，以及項(xiàng)目開展可量化的數(shù)據(jù)資料。省財(cái)政廳、省委宣傳部將定期或不定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，并實(shí)行專項(xiàng)資金管理責(zé)任追究機(jī)制。第三十二條專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。（一）對(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員，以及其他部門、中介機(jī)構(gòu)有關(guān)人員和評(píng)審專家在專項(xiàng)資金分配、審批過程中存在違法違紀(jì)行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)連帶責(zé)任，并依照相應(yīng)法律法規(guī)處理。（二）對(duì)申報(bào)單位在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在下列違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政專項(xiàng)資金，五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開其不守信用信息。，騙取專項(xiàng)資金的；、支出內(nèi)容或?qū)嵤┓桨?；；；。（三）?duì)涉及違法違紀(jì)的責(zé)任人員，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）對(duì)市縣有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到用款單位的，依照相應(yīng)法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究和處罰。第九章 附則第三十三條本辦法由省財(cái)政廳、省委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（粵財(cái)教〔2009〕334號(hào)）同時(shí)廢止。第五篇：南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知南政辦〔2012〕129號(hào)各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。南平市人民政府辦公室二○一二年七月六日南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)《中共南平市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神 推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 南平市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）每年由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項(xiàng)資金的使用管理在市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行日常管理?！?—第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅(jiān)持“誠實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”原則。第二章 支持范圍與方式第五條 專項(xiàng)資金支持范圍包括：（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。（二）市級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)培育。（三）國家級(jí)、省級(jí)重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)表彰支出。（四）具有示范性導(dǎo)向性的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（五）有市場(chǎng)開發(fā)前景和競(jìng)爭(zhēng)力的原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)支持文化名家原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目。（六）其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第六條 專項(xiàng)資金以貸款貼息為主，同時(shí)采取項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式。（一）貸款貼息。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息發(fā)生額的80%。（二）項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)文化發(fā)展項(xiàng)目和原創(chuàng)文化產(chǎn)品項(xiàng)目給予補(bǔ)助。（三）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的我市文化單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）其他經(jīng)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的支持方式。第七條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局每年根據(jù)專項(xiàng)資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等，并下發(fā)通知。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位必須具備以下資格條件：（一）在南平市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人地位的文化類企業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和正在轉(zhuǎn)企改制的文化事業(yè)單位以及文化名家所屬市級(jí)主管部門或市級(jí)行業(yè)主管部門。（二）財(cái)務(wù)管理制度健全。（三）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。第九條 企業(yè)或單位存在下列情況之一的，專項(xiàng)資金不予支持：（一）申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。（二）因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。（三）違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位需提供以下資料：（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件。（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件或事業(yè)單位法人登記證。（三）申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。（四）申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。（五）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供相關(guān)文件復(fù)印件、主管部門審核證明等。（六）其他相關(guān)材料。第十一條 申報(bào)程序：（一）財(cái)務(wù)關(guān)系在市財(cái)政局單列的市級(jí)單位，直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目。（二）歸口市級(jí)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)主管部門管理的市級(jí)單位申報(bào)項(xiàng)目，由主管部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。（三）各縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同財(cái)政部門審核后報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。（四）其他單位可直接向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局申報(bào)。第十二條 申報(bào)材料應(yīng)于每年4月底前報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局。第十三條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局提出資金安排意見，報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托一位副組長(zhǎng)審定后，下達(dá)項(xiàng)目資助資金。第十四條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局審批。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算上報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政局，作為專項(xiàng)資金。第四章 監(jiān)督檢查第十五條 市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查，并選擇部分項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，抽查和評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。市直各部門和各縣（市、區(qū)）文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查，并于每年第一季度向市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局報(bào)送上資金使用情況的書面材料。第十六條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和核算，并自覺接受市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市審計(jì)局及主管部門等的監(jiān)督檢查。第十七條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政局將收回專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第五章 附 則第十八條 本辦法由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。