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深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法范文模版-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)“的管理模式。第一篇:《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(范文模版)深圳市人民政府印發(fā)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第三章 資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)第九條專項(xiàng)資金主要用于支持符合國(guó)家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類,重點(diǎn)扶持我市鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)門類。對(duì)獲得重要國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)和國(guó)家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品,按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其主要職能是為專項(xiàng)資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則,對(duì)重點(diǎn)扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。對(duì)獲得重要國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)和國(guó)家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品,按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)專用帳戶。第七章 監(jiān)督和檢查第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財(cái)政局。第二十四條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為,由市財(cái)政局責(zé)令改正,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、績(jī)效評(píng)估”的管理模式。(八)協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。(二)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。(二)我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體,包括企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、工作室和個(gè)體從業(yè)人員等。(五)申請(qǐng)單位提供虛假資料的。(二)文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼:重點(diǎn)行業(yè)的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)資助。文化企業(yè)品牌塑造項(xiàng)目補(bǔ)貼。資助擁有創(chuàng)新性技術(shù)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人、法人或工作室具有市場(chǎng)前景和操作性的相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。(三)我區(qū)企業(yè)原創(chuàng)動(dòng)漫影視產(chǎn)品在國(guó)家級(jí)、省級(jí)出版發(fā)行單位和電視臺(tái)出版發(fā)行或播出的,按其出版發(fā)行或播出首內(nèi)實(shí)際收入的10%給予原創(chuàng)作品開(kāi)發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),原則上最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(三)區(qū)文產(chǎn)辦組織現(xiàn)場(chǎng)考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)芸钍掷m(xù)。第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,由區(qū)財(cái)政局指令監(jiān)管銀行拒付。項(xiàng)目完成后,區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書(shū)面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追求責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排,專項(xiàng)用于提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。對(duì)國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)、文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等予以支持,并向中西部地區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)傾斜。第六條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,支持方式包括:(一)項(xiàng)目補(bǔ)助。(五)財(cái)政部確定的其他方式。第十三條 財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問(wèn)效。(五)財(cái)政部要求提供的其他資料。第二十三條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)建議,結(jié)合預(yù)算管理要求及專項(xiàng)資金規(guī)模研究確定具體支持項(xiàng)目和金額。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè),按上述要求直接報(bào)財(cái)政部備案。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)教[2010]81號(hào))同時(shí)廢止。(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。(四)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。(三)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。(三)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。因特殊因素確需調(diào)整的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部審批。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十八條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。第十二條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件應(yīng)于每年4月15日前報(bào)送財(cái)政部。(四)申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供合同、海外活動(dòng)的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。(六)其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支持方式。1(二)項(xiàng)目補(bǔ)助。第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,會(huì)同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點(diǎn)。第三十三條 項(xiàng)目申請(qǐng)人存在下列情況之一的,不予支持:(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的;(二)未按規(guī)定報(bào)告以往專項(xiàng)資金使用情況的;(三)受補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的;(四)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;(五)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第二十六條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照“專款專用、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則,及時(shí)制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)一般項(xiàng)目申報(bào)工作。第十七條 一般項(xiàng)目申請(qǐng)人除需按要求提交資質(zhì)證明和專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件外,還應(yīng)提供下列材料:(一)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的,需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)合同等復(fù)印件。第十條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按要求提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及其他相關(guān)材料。(三)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)文化企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、技術(shù)裝備升級(jí)改造、數(shù)字化建設(shè)、傳播渠道建設(shè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等予以支持。對(duì)中央級(jí)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革過(guò)程中有關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)助,并對(duì)其重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持。2008年3月28日第四篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法關(guān)于重新修訂印發(fā)《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)文資[2012]4號(hào)黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合近幾年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我部對(duì)原專項(xiàng)資金管理暫行辦法進(jìn)行了修訂。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)文產(chǎn)辦,經(jīng)核準(zhǔn)后,將剩余資金歸還區(qū)財(cái)政局,剩余資產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與區(qū)文產(chǎn)辦簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開(kāi)設(shè)專用帳戶。對(duì)公示有異議的,區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論。第五章 資助申報(bào)和審批第十六條 本辦法采取常年受理、分批評(píng)審的方式接受申報(bào)。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定,原則上每個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。用于資助我區(qū)文化企業(yè)參加重大文化產(chǎn)業(yè)展會(huì),舉辦重要文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。用于資助經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則,對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的 65%以上。第十條 有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助:(一)項(xiàng)目有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的。第七條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審”制度,由區(qū)文產(chǎn)辦組織市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)成員等專家,為我區(qū)專項(xiàng)資金的資助政策、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)估。(四)監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況。(四)會(huì)同區(qū)財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)建立和管理資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。同時(shí)市財(cái)政局按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況書(shū)面送市財(cái)政局。第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。通過(guò)專家評(píng)審和實(shí)地考察的,資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)
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