【正文】 企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過200萬元；2．對(duì)于非重點(diǎn)扶持的企業(yè)，從被認(rèn)定之日起的3年內(nèi)，企業(yè)申報(bào)前3年的稅收指標(biāo)平均年增長率達(dá)到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實(shí)際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元；3．鼓勵(lì)我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品的播出和出版發(fā)行。對(duì)獲得重要國際獎(jiǎng)項(xiàng)和國家、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的我市原創(chuàng)動(dòng)漫影視作品，按所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報(bào)指南，明確申請(qǐng)資助所需的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。通過專家評(píng)審和實(shí)地考察的，資助申請(qǐng)才能進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。第十六條 專項(xiàng)資金的審批程序：（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對(duì)已經(jīng)進(jìn)入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中的資助申請(qǐng)進(jìn)行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核審批；（三）市財(cái)政局批準(zhǔn)后，資助計(jì)劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日；（四）根據(jù)公示結(jié)果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資金資助計(jì)劃；（五）除貼息外，獲批準(zhǔn)的資助申請(qǐng)人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》（以下簡稱合同）；（六）市財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。專項(xiàng)資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后，必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)管銀行對(duì)專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金：（一）市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，必須全部用于購置與項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備以及其他的儀器設(shè)備；第二十條 市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準(zhǔn)后，將剩余資金歸還市財(cái)政局，剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督和檢查第二十一條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財(cái)政局。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)對(duì)被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)情況書面送市財(cái)政局。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)情況書面向市政府報(bào)告。第二十四條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，由市財(cái)政局責(zé)令改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。對(duì)存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng)，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。同時(shí)市財(cái)政局按照《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十五條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十八條 專項(xiàng)資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會(huì)同市財(cái)政局另行制定。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，并參照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、績效評(píng)估”的管理模式。（二）編制決算。（四）會(huì)同區(qū)財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)建立和管理資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案。（六）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收，并對(duì)資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績效評(píng)估。（八）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。（二）會(huì)同區(qū)文產(chǎn)辦下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，辦理資助資金撥款。（四）監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況。（六）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持。（二）落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。（四）接受有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。第七條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審”制度，由區(qū)文產(chǎn)辦組織市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金專家評(píng)審委員會(huì)成員等專家，為我區(qū)專項(xiàng)資金的資助政策、管理和決策提供咨詢、論證和資助項(xiàng)目評(píng)估。第三章 資助對(duì)象和方式第九條 專項(xiàng)資金主要用于在南山區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和中介活動(dòng)的企、事業(yè)單位。（二）我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各類經(jīng)營主體，包括企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、工作室和個(gè)體從業(yè)人員等。（四）文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)展等項(xiàng)目。第十條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予資助：（一）項(xiàng)目有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的。（三）申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的。（五）申請(qǐng)單位提供虛假資料的。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)是指創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫漫畫、數(shù)字內(nèi)容等，并根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整擬定；我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的 65%以上。按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則，在落實(shí)建設(shè)方資金來源后，每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的20%以內(nèi)，原則上每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過300萬元。（二）文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼：重點(diǎn)行業(yè)的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)資助。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)資助金額最高不超過50萬元。用于資助經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化及市場推廣。每個(gè)項(xiàng)目資助金額控制在企業(yè)對(duì)該原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣總預(yù)算投入的30％以內(nèi)，原則上每個(gè)項(xiàng)目資助金額最高不超過100萬元。文化企業(yè)品牌塑造項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)品牌塑造的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，原則上每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元。用于資助我區(qū)文化企業(yè)參加重大文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)，舉辦重要文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。同一項(xiàng)目不得在區(qū)政府不同部門重復(fù)申請(qǐng)資助。資助擁有創(chuàng)新性技術(shù)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人、法人或工作室具有市場前景和操作性的相關(guān)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目。第十三條 貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)銀行貸款貼息資助的企業(yè)貸款，必須是經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的從事我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等用途的項(xiàng)目，并且已經(jīng)獲得在深圳注冊(cè)的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的項(xiàng)目貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定，原則上每個(gè)企業(yè)每年最高不超過100萬元。第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)成長性好、業(yè)績突出的文化企業(yè)，或?qū)ξ覅^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（一）對(duì)獲得重要文化產(chǎn)業(yè)國際、國家和省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人和項(xiàng)目，參照所獲獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；（二）對(duì)經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品和服務(wù)給予補(bǔ)貼性獎(jiǎng)勵(lì)。（三）我區(qū)企業(yè)原創(chuàng)動(dòng)漫影視產(chǎn)品在國家級(jí)、省級(jí)出版發(fā)行單位和電視臺(tái)出版發(fā)行或播出的，按其出版發(fā)行或播出首內(nèi)實(shí)際收入的10％給予原創(chuàng)作品開發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，原則上最高不超過50萬元。第十五條 配套資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)：獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的文化企業(yè)和項(xiàng)目，在國家、省、市財(cái)政提供的資金之外另行投入經(jīng)費(fèi)的，可申請(qǐng)配套資助。第五章 資助申報(bào)和審批第十六條 本辦法采取常年受理、分批評(píng)審的方式接受申報(bào)。第十七條