【正文】 。第二十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回專(zhuān)項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十七條 資金使用單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。第四章 監(jiān)督檢查第十六條 財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查，并選擇部分項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，抽查和評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十三條 財(cái)政部會(huì)同相關(guān)中央部門(mén)，組織成立專(zhuān)項(xiàng)資金評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請(qǐng)資格、申請(qǐng)文件及材料，提出扶持項(xiàng)目預(yù)算安排建議。(三)地方文化企業(yè)，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)會(huì)同宣傳文化和商務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部。第十一條 申報(bào)程序：(一)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央級(jí)文化產(chǎn)業(yè)，直接向財(cái)政部申報(bào)。(二)因違法行為被執(zhí)法部門(mén)處罰未滿2年的。(五)申請(qǐng)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助的，需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。(三)申請(qǐng)補(bǔ)充國(guó)家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策文件、中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件。第九條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)除需報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)文件，并提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外，還應(yīng)提供下列資料：(一)申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書(shū)等復(fù)印件。(二)財(cái)務(wù)管理制度健全。第七條 每年財(cái)政部根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，會(huì)同宣傳文化部門(mén)、商務(wù)部等確定專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等。對(duì)文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目所必需的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用，憑保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等有效憑證，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)按照出口實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補(bǔ)充國(guó)家資本金。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)通過(guò)銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般不超過(guò)3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過(guò)實(shí)際利息發(fā)生額的80％。(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。(三)重點(diǎn)文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。第二章 支持范圍與方式第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍：(一)骨干文化企業(yè)培育。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、擇優(yōu)支持”的原則。第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法附件二：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第七章 附 則第三十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。第三十二條 財(cái)政部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，根據(jù)需要組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。第三十條 資金使用單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。第六章 監(jiān)督管理第二十九條 中央各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度，督促資金使用單位及時(shí)報(bào)告資金使用情況，并于每年3月31日前將有關(guān)材料匯總后報(bào)財(cái)政部備案。第二十七條 財(cái)政部建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)獲得補(bǔ)助資金的項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理。資金使用單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告資金使用情況。第五章 資金使用第二十四條 財(cái)政部確定資金分配方案后，按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定，及時(shí)下達(dá)并撥付資金。第二十二條 財(cái)政部組織成立專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)審核有關(guān)申請(qǐng)材料，重點(diǎn)是項(xiàng)目是否符合國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目可行性、實(shí)施計(jì)劃及準(zhǔn)備情況；項(xiàng)目投資概算、自籌資金情況、地方財(cái)政投入情況等，在此基礎(chǔ)上提出扶持項(xiàng)目預(yù)算安排建議。第二十條 中央各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)要建立規(guī)范的項(xiàng)目審核機(jī)制，重點(diǎn)是審核申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格；申報(bào)程序是否符合要求；申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量是否超出有關(guān)限制條件；有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等。第十九條 中央各部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)及歸口管理單位的一般項(xiàng)目申報(bào)工作。第十八條 一般項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)按以下程序進(jìn)行申報(bào)：（一）中央各部門(mén)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央企業(yè)，直接向財(cái)政部申報(bào)；（二）中央各部門(mén)歸口管理的申報(bào)單位，由主管部門(mén)報(bào)財(cái)政部；（三）地方申報(bào)單位向地方財(cái)政部門(mén)申報(bào)，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)匯總后報(bào)財(cái)政部。（四）申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供相關(guān)證明、合同、原始憑證等復(fù)印件。（二）申請(qǐng)貸款貼息的，需提供銀行貸款合同、貸款承諾書(shū)、付息憑證等復(fù)印件。第十六條 一般項(xiàng)目申請(qǐng)人為在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的部門(mén)或事業(yè)單位。第四章 一般項(xiàng)目第十四條 本辦法所稱一般項(xiàng)目，是指申請(qǐng)人按照本辦法所確定的支持方向自行申報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第十二條 財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目的組織、立項(xiàng)、評(píng)審等工作，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果研究確定具體支持項(xiàng)目和金額。申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容：申請(qǐng)人基本情況、項(xiàng)目背景材料、項(xiàng)目目標(biāo)及主要內(nèi)容、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排、申請(qǐng)資金額及預(yù)算安排、地方財(cái)政資金支持情況和其他相關(guān)內(nèi)容。第九條 重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是符合申報(bào)通知要求的部門(mén)或企事業(yè)單位。第三章 重大項(xiàng)目第七條 本辦法所稱重大項(xiàng)目，是指財(cái)政部按照國(guó)家文化改革發(fā)展規(guī)劃要求，組織實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目。對(duì)符合支持條件的申報(bào)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合支持條件的申報(bào)單位通過(guò)保險(xiǎn)公司實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的保費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)符合支持條件的申報(bào)單位通過(guò)銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼。對(duì)符合支持條件的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。（七）財(cái)政部確定的其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。（六）推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。（五）推進(jìn)文化科技創(chuàng)新和文化傳播體系建設(shè)。（四）促進(jìn)金融資本和文化資源對(duì)接。（三）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。（二）培育骨干文化企業(yè)。第二章 支持方向與方式第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向：（一）推進(jìn)文化體制改革。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、文化產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策及公共財(cái)政基本要求，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。附件：《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》財(cái)政部二○一二年四月二十八日附件：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法?，F(xiàn)將修訂后的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十八條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專(zhuān)家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專(zhuān)家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。第二十六條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，區(qū)文產(chǎn)辦和財(cái)政局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回資金、三年內(nèi)不受理資金申請(qǐng)等措施，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。第二十五條 區(qū)文產(chǎn)辦每年組織專(zhuān)家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)上獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書(shū)面反饋給區(qū)文產(chǎn)辦。第七章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估第二十三條 專(zhuān)項(xiàng)