【正文】 三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，區(qū)文產(chǎn)辦匯總后抄送區(qū)財(cái)政局。第二十四條 區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)定期對(duì)資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書(shū)面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將重點(diǎn)檢查情況書(shū)面反饋給區(qū)文產(chǎn)辦。項(xiàng)目完成后，區(qū)文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書(shū)面報(bào)送區(qū)財(cái)政局。第二十五條 區(qū)文產(chǎn)辦每年組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)上獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估?？?jī)效評(píng)估結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。第二十六條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，區(qū)文產(chǎn)辦和財(cái)政局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回資金、三年內(nèi)不受理資金申請(qǐng)等措施，并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任。第二十八條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十九條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追求責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附則第三十條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2008年3月28日第五篇：2012年深圳市福田區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則2012年深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升轄區(qū)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力和中心區(qū)文化“軟實(shí)力”，根據(jù)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（深府 [2011]175號(hào)）和《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條 資金來(lái)源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金文化產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)。第三條 重點(diǎn)支持屬于《深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》中確定的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化軟件、動(dòng)漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、數(shù)字出版、影視演藝、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高端印刷、高端工藝美術(shù)等十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的文化創(chuàng)意企業(yè)。第四條區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)文產(chǎn)辦”）是區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)的管理部門，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)審委員會(huì)）是專項(xiàng)資金安排的審定機(jī)構(gòu)，區(qū)其他部門按《辦法》的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。第二章支持條件和標(biāo)準(zhǔn)第五條支持對(duì)象應(yīng)符合下列基本條件之一：（一）在福田工商注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和中介活動(dòng)的文化企業(yè)；（二）在福田工商注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)；（三）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他支持對(duì)象。第六條 有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予支持：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；（二）被執(zhí)法部門依法處罰未滿兩年的；（三）在享受各級(jí)政府財(cái)政支持中有嚴(yán)重違約行為或違反本細(xì)則規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；（四）正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或仲裁的；（五）未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢、稅務(wù)申報(bào)或有偷逃稅等不良記錄的；（六）未按規(guī)定向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送報(bào)表的；（七）其他政府部門不予支持的。第七條評(píng)審制項(xiàng)目（一）支持文化創(chuàng)意企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)，支持額度按該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的 20%，最高不超過(guò) 50萬(wàn)元。（二）支持文化創(chuàng)意企業(yè)原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)推廣，支持額度在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的 30%以內(nèi)，最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。（三）支持上在福田區(qū)納稅總額超過(guò) 50萬(wàn)元的文化企業(yè)具有較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響的創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目，支持額度在該項(xiàng)目實(shí)際總投資額的 30%以內(nèi)，不超過(guò)該企業(yè)上在福田區(qū)納稅總額且最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。（四）支持上在福田區(qū)納稅總額超過(guò) 1000萬(wàn)元的文化企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌推廣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展，支持額度在該項(xiàng)目實(shí)際總投資額的 30%以內(nèi)，最高不超過(guò) 200萬(wàn)元。1 /3（五）支持區(qū)政府認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按該項(xiàng)目實(shí)際總投資的 30%給予支持，最高不超過(guò) 200萬(wàn)元。（六）支持其他有利于推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，具體方案報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條 核準(zhǔn)制項(xiàng)目（一）支持文化創(chuàng)意企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦或承辦經(jīng)區(qū)政府或區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、論壇等重要文化活動(dòng)，以獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金、場(chǎng)租、宣傳費(fèi)用和專家評(píng)審及演講嘉賓費(fèi)用為主要支持范圍，支持額度控制在該項(xiàng)目總支出的 50%以內(nèi)，經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的活動(dòng)項(xiàng)目最高不超過(guò) 50萬(wàn)元；區(qū)政府認(rèn)定的活動(dòng)項(xiàng)目最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。（二）支持中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)分會(huì)場(chǎng)和專項(xiàng)活動(dòng)，支持額度控制在該屆活動(dòng)總支出的 50%以內(nèi)，每個(gè)分會(huì)場(chǎng)每屆經(jīng)費(fèi)支持最高不超過(guò) 60萬(wàn)元；對(duì)承辦專項(xiàng)活動(dòng)的單位每屆經(jīng)費(fèi)支持最高不超過(guò) 20萬(wàn)元。（三）新入駐區(qū)政府認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化企業(yè)首三年給予房租支持，按每平方米每月 15元、面積最大不超過(guò) 500平方米的支持標(biāo)準(zhǔn)，采用事后報(bào)銷制，在企業(yè)支付上一房租后給予支持。（四）支持我區(qū)設(shè)立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各協(xié)會(huì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，支持額度控制在該項(xiàng)目總支出的 50%以內(nèi)，單項(xiàng)活動(dòng)支持最高不超過(guò) 50萬(wàn)元。（五）獲得國(guó)際和國(guó)家、省、市政府職能部門獎(jiǎng)項(xiàng)的文化企業(yè)和個(gè)人，按所獲獎(jiǎng)金同等標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。（六）影視公司拍攝含有福田元素且具有福田宣傳效果的原創(chuàng)作品，該作品在中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視和影院上線播出，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的，給予最高不超過(guò) 100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（七）設(shè)立福田文化創(chuàng)意企業(yè)政府獎(jiǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，每?jī)赡昱e辦一屆，對(duì)獲得政府獎(jiǎng)的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì) 30萬(wàn)元；獲得創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的作品分等級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 20萬(wàn)元。（八）對(duì)文化服務(wù)企業(yè)上在福田區(qū)納稅總額超過(guò) 300萬(wàn)元、增長(zhǎng)率 10%以上，給予該企業(yè)上在福田區(qū)實(shí)際繳納稅額（不含代扣代繳的個(gè)人所得稅）對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)部分的 15%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。（九）配套支持：對(duì)獲得市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持（不含貸款貼息和保險(xiǎn)費(fèi)）的轄區(qū)文化企業(yè)，經(jīng)對(duì)其實(shí)際投入和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核論證后，給予所獲得資金的 50%配套支持，最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。第三章申請(qǐng)與受理第九條聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一受理企業(yè)申請(qǐng)，聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)和申報(bào)材料進(jìn)行核查，符合受理?xiàng)l件且資料齊備的，將企業(yè)申請(qǐng)資料送區(qū)文產(chǎn)辦。具體受理截止日期及申報(bào)材料以區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的《文化產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)資金申請(qǐng)指南》為準(zhǔn)。支持企業(yè)的數(shù)量和額度受當(dāng)年產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)規(guī)模限制。區(qū)文產(chǎn)辦有權(quán)根據(jù)資金規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，調(diào)整支持額度。第四章審核與批準(zhǔn)第十條評(píng)審制。必須經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦調(diào)研和專家評(píng)審。流程包括：受理→區(qū)文產(chǎn)辦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并評(píng)分→財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核→專家評(píng)審打分→財(cái)政局復(fù)核→區(qū)文產(chǎn)辦形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會(huì)議審定。（一）評(píng)分權(quán)重：評(píng)審采用百分制，區(qū)文產(chǎn)辦的分值權(quán)重 40%、專家組評(píng)審的分值權(quán)重 60%。原則上加權(quán)得分低于 70分的不予支持。（二）得分大于或等于 70分的項(xiàng)目，參照以下比例計(jì)算支持金額：70（含）— 80分?jǐn)M支持金額≤ 50%可支持最高額度80（含）— 90分?jǐn)M支持金額≤ 80%可支持最高額度90（含）— 100分?jǐn)M支持金額≤ 100%可支持最高額度第十一條核準(zhǔn)制。區(qū)文產(chǎn)辦按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定核定支持金額并經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，交聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。流程包括：受理→區(qū)文產(chǎn)辦核準(zhǔn)（根據(jù)項(xiàng)目情況委托財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)審核）→區(qū)文產(chǎn)辦形成資金安排方案→分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批→聯(lián)席會(huì)議審定。撥款程序（一）區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室于聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后 5個(gè)工作日內(nèi)，將資金支持方案統(tǒng)一在福田政府在線上予以公示，公示期為 5個(gè)工作日。（二）公示期滿無(wú)異議的，區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室于公示期滿后 5個(gè)工作日內(nèi)將支持方案在福田政府在線上予以公告，并收集項(xiàng)目審批和撥款的相關(guān)資料交區(qū)財(cái)政局撥款。公示有異議的，由區(qū)文產(chǎn)辦重審，重審證明異議內(nèi)容屬實(shí)的，專項(xiàng)資金不予支持，區(qū)文產(chǎn)辦需在證明異議屬實(shí)后的 5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請(qǐng)企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實(shí)的，由聯(lián)審委員會(huì)主任、副主任簽批后作為下一季度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，同下一季度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目一起公告。（三）區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室提供的資料和撥款申請(qǐng)，及時(shí)將資金撥付給企業(yè)。第十三條限制和除外條款按照《辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章管理與監(jiān)督第十四條獲得支持的企業(yè)，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并定期向區(qū)文產(chǎn)辦報(bào)送項(xiàng)目資金落實(shí)程度、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目完成報(bào)告等相關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。第十五條項(xiàng)目支持類資金的使用實(shí)行銀行監(jiān)管制度。銀行監(jiān)督制度由區(qū)財(cái)政部門另行制定。第十六條區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)實(shí)施專項(xiàng)資金使用效果績(jī)效考評(píng)方案，并及時(shí)將考評(píng)結(jié)果反饋給區(qū)政府和主管部門。項(xiàng)目支持類和累計(jì)享受政府資金支持兩次（含）以上的企業(yè)是績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)對(duì)象。第十七條社會(huì)公眾和有關(guān)部門有權(quán)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，主管部門和監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴，并按規(guī)定程序上報(bào)。第十八條企業(yè)在申報(bào)、執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中有弄虛作假、或未按規(guī)定專款專用的，或拒絕配合監(jiān)督檢查的將取消乃至收回專項(xiàng)資金，同時(shí)將該企業(yè)錄入誠(chéng)信黑名單，永久剔除出專項(xiàng)資金支持范圍。第六章附 則第十九條本實(shí)施細(xì)則由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。第二十條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行，至 2014年 12月 31日止。原《深圳市福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施細(xì)則（2009年修訂稿）》（福府辦 [2009]46號(hào)）同時(shí)廢止。