【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要展覽、學(xué)術(shù)論壇、賽事及其他重要活動(dòng)的項(xiàng)目補(bǔ)貼參加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目的申請人可申請參展補(bǔ)貼資助。參展補(bǔ)貼范圍包括展位費(fèi)補(bǔ)貼和布展補(bǔ)貼。參加中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會或國內(nèi)其他省、部級單位主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用的40%。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過40萬元。參加國內(nèi)較大市級單位或相應(yīng)等級的行業(yè)協(xié)會主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用的30%。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過20萬元。參加境外重要文化產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目，由市、區(qū)文產(chǎn)部門統(tǒng)一組團(tuán)參加或已在市、區(qū)文產(chǎn)部門申請參展備案的，可申請不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過60萬元。舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的展覽、論壇及其他文化產(chǎn)業(yè)重要活動(dòng)的申請人，可申請項(xiàng)目補(bǔ)貼資助，根據(jù)活動(dòng)情況最多可給予項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，原則上單項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼總額不超過100萬元。（三）文化創(chuàng)意類企業(yè)落戶補(bǔ)貼對新設(shè)立或新遷入寶安區(qū)并承諾5年內(nèi)不遷離的文化創(chuàng)意類企業(yè)，符合以下條件可申請落戶補(bǔ)貼：對注冊資本在人民幣1000萬元及以上、依法納稅、經(jīng)濟(jì)和社會效益較好、企業(yè)信用等級A級（含）以上的總部企業(yè)按實(shí)際到帳資本金額的2%給予一次性落戶補(bǔ)貼，原則上單個(gè)企業(yè)落戶補(bǔ)貼總額最高不超過300萬元。對規(guī)模較小、但技術(shù)含量高的高端文化創(chuàng)意類企業(yè)，可申請一次性落戶補(bǔ)貼，原則上單個(gè)企業(yè)落戶補(bǔ)貼最高不超過100萬元。符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，或?qū)^(qū)財(cái)政有相當(dāng)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)意類企業(yè)，經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可參照總部企業(yè)落戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）街道辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼對區(qū)內(nèi)各街道辦事處主導(dǎo)策劃、建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可申請項(xiàng)目前期啟動(dòng)補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，原則上單個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額不超過100萬元。對區(qū)內(nèi)各街道辦事處依據(jù)我區(qū)第四屆人民代表大會《政府工作報(bào)告》打造建設(shè)的集文化產(chǎn)品銷售、藝術(shù)培訓(xùn)、休閑娛樂為一體的“文化街區(qū)”工程，可申請“文化街區(qū)”項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼，經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準(zhǔn)立項(xiàng)和區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，一次性給予單個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)項(xiàng)目300萬元補(bǔ)貼。（五）中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會分會場補(bǔ)貼經(jīng)中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會組委會辦公室認(rèn)定的寶安區(qū)分會場，可申請當(dāng)屆分會場補(bǔ)貼，用于分會場周邊環(huán)境整治、活動(dòng)組織及策劃推廣等。原則上單個(gè)分會場補(bǔ)貼最高不超過150萬元。（六）文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)貼相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建設(shè)的公共服務(wù)平臺項(xiàng)目，可申請專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。所申請的項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元。（七）其他專項(xiàng)補(bǔ)貼對投資金額需求量較小（一般在200萬元以下），投資回報(bào)期較長（4年及以上），短期內(nèi)運(yùn)作存在資金困難，但有較大發(fā)展?jié)摿η夷墚a(chǎn)生較大社會效益和影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可申請專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。所申請的補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi)，補(bǔ)貼金額最高不超過40萬元。第十三條 貸款信用擔(dān)保的條件和標(biāo)準(zhǔn)貸款信用擔(dān)保是指從專項(xiàng)資金中撥出部分作為文化創(chuàng)意類單位或個(gè)人貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金，委托專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為我區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。在寶安區(qū)注冊，符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、誠實(shí)守信、有償還能力且持續(xù)經(jīng)營1年以上的文化創(chuàng)意企業(yè)或項(xiàng)目均可申請擔(dān)保推薦。同一單位或個(gè)人在同一內(nèi)可以重復(fù)申請貸款擔(dān)保推薦，原則上申請次數(shù)不超過二次。由區(qū)文產(chǎn)辦推薦，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保并繳納擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的企業(yè)，可申請擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的50%。第十五條 貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)利用在深圳注冊的銀行（包括分支機(jī)構(gòu)）發(fā)放的銀行貸款進(jìn)行文化創(chuàng)意園區(qū)（基地）建設(shè)及文化產(chǎn)品研發(fā)、制作、推廣和服務(wù)的項(xiàng)目，可申請貼息資助方式。貼息的范圍是提出報(bào)銷申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定補(bǔ)貼，貼息比例不超過上述銀行貸款利息總額的80%；原則上單個(gè)項(xiàng)目的貼息總額不超過100萬元。同一貸款不允許在政府不同部門重復(fù)申請貼息。第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)對獲得文化部授予的“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得廣東省文改辦和廣東省文化廳等單位授予的“廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一園區(qū)（基地）適合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按最高級別獎(jiǎng)勵(lì)。對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)以及進(jìn)入全國行業(yè)百強(qiáng)的文化企業(yè)，可申報(bào)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助，經(jīng)批準(zhǔn)后獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或單位的金額原則上最高不超過100萬元。第五章 資助申報(bào)與審批程序第十七條 資助申請由區(qū)文產(chǎn)辦常年受理。每年由區(qū)文產(chǎn)辦公開發(fā)布專項(xiàng)資金資助申報(bào)指南，明確申請各類資助所需提供的材料和要求。第十八條 符合條件的申請人，根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申報(bào)指南，填報(bào)申請材料，并提供各類有效證明文件。第十九條 區(qū)文產(chǎn)辦在10個(gè)工作日內(nèi)對申請材料的完整性進(jìn)行形式審查。合格的，發(fā)給受理回執(zhí)；不合格的，書面告知補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請材料退回。申請人完善材料后，可重新申請。第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦受理申請后，組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察和評審，提出初審意見。需經(jīng)審計(jì)的類別，由區(qū)文產(chǎn)辦委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)財(cái)政局對通過初審的申請單位或個(gè)人進(jìn)行復(fù)審，并提出復(fù)審意見。第二十一條 通過復(fù)審的擬資助名單在寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)辦公室網(wǎng)站或有關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為15個(gè)工作日。區(qū)文產(chǎn)辦收集公示結(jié)果的反饋信息，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員對有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見和建議。第二十二條 公示期滿，無異議或者異議不成立的，由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合提出具體資金安排方案，并按《寶安區(qū)區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金（政府性基金）支出審批管理辦法》（深寶府辦〔2008〕70號）的規(guī)定辦理審批手續(xù)，審批通過后由區(qū)財(cái)政局辦理劃撥手續(xù)。第二十三條 屬項(xiàng)目補(bǔ)貼資助方式的，獲批準(zhǔn)的申請人與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》。合同具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。屬貸款信用擔(dān)保方式的，區(qū)文產(chǎn)辦將通過公示的、給予貸款信用擔(dān)保的推薦企業(yè)名單提交給合作信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)對推薦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和評審，并按評審?fù)ㄟ^金額簽定有關(guān)貸款合同。屬貸款貼息資助方式的，區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定辦理貼息款劃撥手續(xù)。屬獎(jiǎng)勵(lì)資助方式的，區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用與項(xiàng)目管理第二十四條 專項(xiàng)資金使用人應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理，并實(shí)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的使用必須嚴(yán)格按照《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用合同》規(guī)定辦理；信用擔(dān)保類貸款須按有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；貸款貼息可直接沖減使用者的財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二十五條 專項(xiàng)資金使用人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求于每年1月30日以前及時(shí)報(bào)送上資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，其中包括：項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目成果資料或證明、項(xiàng)目會計(jì)報(bào)表、決算報(bào)表及其他有關(guān)材料。第二十六條 資助項(xiàng)目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實(shí)施，或繼續(xù)實(shí)施已無必要時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)文產(chǎn)辦申報(bào)項(xiàng)目變更或終止。對因故終止的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金使用人必須做出專項(xiàng)資金決算報(bào)區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財(cái)政局核批，剩余專項(xiàng)資金如數(shù)返還區(qū)財(cái)政局，已開支的資助資金形成的項(xiàng)目剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督與績效評估第二十七條 區(qū)文產(chǎn)辦須對資助項(xiàng)目的實(shí)施情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并可聘請中介機(jī)構(gòu)等方式對項(xiàng)目進(jìn)行審查驗(yàn)收，專項(xiàng)檢查的情況應(yīng)及時(shí)書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局，并抄送監(jiān)察和審計(jì)部門。第二十八條 區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財(cái)政局每年組織專家或聘請中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對全區(qū)上獲得資助的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)抽查?？冃гu價(jià)結(jié)果將作為專項(xiàng)資金使用人再次申請資助的重要評審依據(jù)。第二十九條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)并會同區(qū)文產(chǎn)辦對上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。績效評價(jià)結(jié)果將作為安排專項(xiàng)資金預(yù)算，調(diào)整專項(xiàng)資金資助方向和范圍的重要依據(jù)。第三十條 對于違反規(guī)定或合同約定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，區(qū)文產(chǎn)辦查實(shí)后責(zé)令其改正，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定的權(quán)限交由區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對存在上述違規(guī)違法行為的專項(xiàng)資金使用人，由區(qū)文產(chǎn)辦記錄備案，并將該專項(xiàng)資金使用人及責(zé)任人列入不誠信名單，情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)不再受理其資助申請。第三十一條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請人、使用人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)資格。同時(shí)建議相關(guān)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十二條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家評審資格；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十三條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條 專項(xiàng)資金管理過程中所需的專家考察、評審、信息發(fā)布、聘請中介機(jī)構(gòu)等費(fèi)用在專項(xiàng)資金的計(jì)劃中予以安排。第八章 附則第三十五條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為5年。本辦法實(shí)施后，寶安區(qū)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。附件1：《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持領(lǐng)域（20092010）》附件2：《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》附件1：寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持領(lǐng)域（20092010）寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域每兩年根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)擬定與調(diào)整，報(bào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后向社會公告，2009年2010年寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域如下：（一）新聞出版、廣播電影電視、文化藝術(shù)服務(wù)、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級環(huán)節(jié)；（二）創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化及傳播服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)；（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、文化產(chǎn)品交易市場等為拓展業(yè)務(wù)而進(jìn)行的廣告宣傳和招商環(huán)節(jié)；（四）將舊工業(yè)區(qū)、城中村（舊村）、舊工商住混合區(qū)等改造建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）項(xiàng)目；（五）文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及信息交流、技術(shù)研發(fā)、市場推廣、文化產(chǎn)品交易等公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目；（六）新建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目；（七）舉辦或參加重要文化產(chǎn)業(yè)類展覽、學(xué)術(shù)交流及賽事；（八）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目；（九）可以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的各類文化創(chuàng)意活動(dòng)，文藝、影視節(jié)目等內(nèi)容生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建等項(xiàng)目；（十）富有寶安地方傳統(tǒng)特色的文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用類項(xiàng)目；（十一）有利于完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)層次高、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目；（十二）區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。附件2：寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南一、資助對象（一）在寶安區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事創(chuàng)意、文化及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、行政事業(yè)單位、社團(tuán)組織和其他法人單位。（二）對寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人；（三）經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他資助對象。二、資助方式專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款信用擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)資助四種資助方式。三、申報(bào)條件申報(bào)主體申請資助項(xiàng)目應(yīng)符合《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》中規(guī)定的各項(xiàng)條件。四、申報(bào)及受理流程網(wǎng)上填報(bào)：采取網(wǎng)上申報(bào)方式，申請單位須登錄寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上