【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要展覽、學術(shù)論壇、賽事及其他重要活動的項目補貼參加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項目的申請人可申請參展補貼資助。參展補貼范圍包括展位費補貼和布展補貼。參加中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會或國內(nèi)其他省、部級單位主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項目，補貼比例不超過上述參展發(fā)生費用的40%。原則上單項參展補貼總額不超過40萬元。參加國內(nèi)較大市級單位或相應(yīng)等級的行業(yè)協(xié)會主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項目，補貼比例不超過上述參展發(fā)生費用的30%。原則上單項參展補貼總額不超過20萬元。參加境外重要文化產(chǎn)業(yè)類展會項目，由市、區(qū)文產(chǎn)部門統(tǒng)一組團參加或已在市、區(qū)文產(chǎn)部門申請參展備案的，可申請不超過上述參展發(fā)生費用50%的補貼。原則上單項參展補貼總額不超過60萬元。舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的展覽、論壇及其他文化產(chǎn)業(yè)重要活動的申請人，可申請項目補貼資助，根據(jù)活動情況最多可給予項目運作實際發(fā)生費用50%的補貼，原則上單項活動補貼總額不超過100萬元。（三）文化創(chuàng)意類企業(yè)落戶補貼對新設(shè)立或新遷入寶安區(qū)并承諾5年內(nèi)不遷離的文化創(chuàng)意類企業(yè)，符合以下條件可申請落戶補貼：對注冊資本在人民幣1000萬元及以上、依法納稅、經(jīng)濟和社會效益較好、企業(yè)信用等級A級（含）以上的總部企業(yè)按實際到帳資本金額的2%給予一次性落戶補貼，原則上單個企業(yè)落戶補貼總額最高不超過300萬元。對規(guī)模較小、但技術(shù)含量高的高端文化創(chuàng)意類企業(yè)，可申請一次性落戶補貼，原則上單個企業(yè)落戶補貼最高不超過100萬元。符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，或?qū)^(qū)財政有相當貢獻的文化創(chuàng)意類企業(yè)，經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組批準，可參照總部企業(yè)落戶補貼標準執(zhí)行。（四）街道辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目啟動補貼對區(qū)內(nèi)各街道辦事處主導策劃、建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項目，經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組批準，可申請項目前期啟動補貼。每個項目啟動補貼金額控制在該項目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi)，原則上單個項目啟動補貼金額不超過100萬元。對區(qū)內(nèi)各街道辦事處依據(jù)我區(qū)第四屆人民代表大會《政府工作報告》打造建設(shè)的集文化產(chǎn)品銷售、藝術(shù)培訓、休閑娛樂為一體的“文化街區(qū)”工程，可申請“文化街區(qū)”項目啟動補貼，經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準立項和區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組批準后，一次性給予單個文化產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)項目300萬元補貼。（五）中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會分會場補貼經(jīng)中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會組委會辦公室認定的寶安區(qū)分會場，可申請當屆分會場補貼，用于分會場周邊環(huán)境整治、活動組織及策劃推廣等。原則上單個分會場補貼最高不超過150萬元。（六）文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)補貼相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會負責建設(shè)的公共服務(wù)平臺項目，可申請專項資金補貼。所申請的項目補貼金額控制在該項目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi)，單個項目補貼金額最高不超過50萬元。（七）其他專項補貼對投資金額需求量較?。ㄒ话阍?00萬元以下），投資回報期較長（4年及以上），短期內(nèi)運作存在資金困難，但有較大發(fā)展?jié)摿η夷墚a(chǎn)生較大社會效益和影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，可申請專項資金補貼。所申請的補貼金額控制在該項目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi)，補貼金額最高不超過40萬元。第十三條 貸款信用擔保的條件和標準貸款信用擔保是指從專項資金中撥出部分作為文化創(chuàng)意類單位或個人貸款擔保專項資金，委托專業(yè)信用擔保機構(gòu)，為我區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)融資提供信用擔保。在寶安區(qū)注冊，符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、誠實守信、有償還能力且持續(xù)經(jīng)營1年以上的文化創(chuàng)意企業(yè)或項目均可申請擔保推薦。同一單位或個人在同一內(nèi)可以重復(fù)申請貸款擔保推薦，原則上申請次數(shù)不超過二次。由區(qū)文產(chǎn)辦推薦，經(jīng)擔保機構(gòu)擔保并繳納擔保手續(xù)費的企業(yè)，可申請擔保手續(xù)費補貼，補貼金額不超過擔保手續(xù)費的50%。第十五條 貸款貼息的條件和標準利用在深圳注冊的銀行（包括分支機構(gòu)）發(fā)放的銀行貸款進行文化創(chuàng)意園區(qū)（基地）建設(shè)及文化產(chǎn)品研發(fā)、制作、推廣和服務(wù)的項目，可申請貼息資助方式。貼息的范圍是提出報銷申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定補貼，貼息比例不超過上述銀行貸款利息總額的80%；原則上單個項目的貼息總額不超過100萬元。同一貸款不允許在政府不同部門重復(fù)申請貼息。第十六條 獎勵資助的條件和標準對獲得文化部授予的“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性50萬元的獎勵；對獲得廣東省文改辦和廣東省文化廳等單位授予的“廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性30萬元的獎勵；對獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）”稱號的園區(qū)（基地），給予一次性20萬元的獎勵。同一園區(qū)（基地）適合多項獎勵標準的，按最高級別獎勵。對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動作用的骨干企業(yè)以及進入全國行業(yè)百強的文化企業(yè)，可申報一次性獎勵資助，經(jīng)批準后獎勵企業(yè)或單位的金額原則上最高不超過100萬元。第五章 資助申報與審批程序第十七條 資助申請由區(qū)文產(chǎn)辦常年受理。每年由區(qū)文產(chǎn)辦公開發(fā)布專項資金資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料和要求。第十八條 符合條件的申請人，根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申報指南，填報申請材料，并提供各類有效證明文件。第十九條 區(qū)文產(chǎn)辦在10個工作日內(nèi)對申請材料的完整性進行形式審查。合格的，發(fā)給受理回執(zhí)；不合格的，書面告知補充事項，并將申請材料退回。申請人完善材料后，可重新申請。第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦受理申請后，組織有關(guān)人員進行實地考察和評審，提出初審意見。需經(jīng)審計的類別，由區(qū)文產(chǎn)辦委托中介機構(gòu)進行專項審計。區(qū)財政局對通過初審的申請單位或個人進行復(fù)審，并提出復(fù)審意見。第二十一條 通過復(fù)審的擬資助名單在寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)辦公室網(wǎng)站或有關(guān)媒體上進行公示，公示期為15個工作日。區(qū)文產(chǎn)辦收集公示結(jié)果的反饋信息，并負責組織有關(guān)部門和人員對有異議的項目進行調(diào)查并提出處理意見和建議。第二十二條 公示期滿，無異議或者異議不成立的，由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財政局聯(lián)合提出具體資金安排方案，并按《寶安區(qū)區(qū)本級財政專項資金（政府性基金）支出審批管理辦法》（深寶府辦〔2008〕70號）的規(guī)定辦理審批手續(xù)，審批通過后由區(qū)財政局辦理劃撥手續(xù)。第二十三條 屬項目補貼資助方式的，獲批準的申請人與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》。合同具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。屬貸款信用擔保方式的，區(qū)文產(chǎn)辦將通過公示的、給予貸款信用擔保的推薦企業(yè)名單提交給合作信用擔保機構(gòu)，擔保機構(gòu)對推薦企業(yè)進行調(diào)研和評審，并按評審?fù)ㄟ^金額簽定有關(guān)貸款合同。屬貸款貼息資助方式的，區(qū)財政局按照有關(guān)規(guī)定辦理貼息款劃撥手續(xù)。屬獎勵資助方式的，區(qū)財政局按照有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。第六章 資金使用與項目管理第二十四條 專項資金使用人應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算。項目補貼資金的使用必須嚴格按照《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目補貼資金使用合同》規(guī)定辦理；信用擔保類貸款須按有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；貸款貼息可直接沖減使用者的財務(wù)費用。第二十五條 專項資金使用人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求于每年1月30日以前及時報送上資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告，其中包括：項目實施總結(jié)報告、項目成果資料或證明、項目會計報表、決算報表及其他有關(guān)材料。第二十六條 資助項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實施，或繼續(xù)實施已無必要時，項目單位應(yīng)及時向區(qū)文產(chǎn)辦申報項目變更或終止。對因故終止的項目，專項資金使用人必須做出專項資金決算報區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財政局核批，剩余專項資金如數(shù)返還區(qū)財政局，已開支的資助資金形成的項目剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第七章 監(jiān)督與績效評估第二十七條 區(qū)文產(chǎn)辦須對資助項目的實施情況以及資金使用情況進行專項檢查，并可聘請中介機構(gòu)等方式對項目進行審查驗收，專項檢查的情況應(yīng)及時書面報送區(qū)財政局，并抄送監(jiān)察和審計部門。第二十八條 區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財政局每年組織專家或聘請中介服務(wù)機構(gòu)，對全區(qū)上獲得資助的項目進行績效評價抽查?？冃гu價結(jié)果將作為專項資金使用人再次申請資助的重要評審依據(jù)。第二十九條 區(qū)財政局負責并會同區(qū)文產(chǎn)辦對上專項資金的整體使用情況進行績效評價?？冃гu價結(jié)果將作為安排專項資金預(yù)算，調(diào)整專項資金資助方向和范圍的重要依據(jù)。第三十條 對于違反規(guī)定或合同約定，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為，區(qū)文產(chǎn)辦查實后責令其改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定的權(quán)限交由區(qū)財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對存在上述違規(guī)違法行為的專項資金使用人，由區(qū)文產(chǎn)辦記錄備案，并將該專項資金使用人及責任人列入不誠信名單，情節(jié)嚴重的，5年內(nèi)不再受理其資助申請。第三十一條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請人、使用人串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。同時建議相關(guān)機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)責任單位和責任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第三十二條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家評審資格；應(yīng)追究責任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第三十三條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規(guī)定對責任人進行處罰、處分，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。第三十四條 專項資金管理過程中所需的專家考察、評審、信息發(fā)布、聘請中介機構(gòu)等費用在專項資金的計劃中予以安排。第八章 附則第三十五條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財政局負責解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為5年。本辦法實施后，寶安區(qū)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)專項資金的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。附件1：《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持領(lǐng)域（20092010）》附件2：《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》附件1：寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點扶持領(lǐng)域（20092010）寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域每兩年根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況及時擬定與調(diào)整，報區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審批后向社會公告，2009年2010年寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域如下：（一）新聞出版、廣播電影電視、文化藝術(shù)服務(wù)、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級環(huán)節(jié)；（二）創(chuàng)意設(shè)計、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化及傳播服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)；（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、文化產(chǎn)品交易市場等為拓展業(yè)務(wù)而進行的廣告宣傳和招商環(huán)節(jié)；（四）將舊工業(yè)區(qū)、城中村（舊村）、舊工商住混合區(qū)等改造建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）項目；（五）文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標準制定以及信息交流、技術(shù)研發(fā)、市場推廣、文化產(chǎn)品交易等公共服務(wù)平臺建設(shè)項目；（六）新建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)人才培訓基地項目；（七）舉辦或參加重要文化產(chǎn)業(yè)類展覽、學術(shù)交流及賽事；（八）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項目；（九）可以產(chǎn)業(yè)化運作的各類文化創(chuàng)意活動，文藝、影視節(jié)目等內(nèi)容生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建等項目；（十）富有寶安地方傳統(tǒng)特色的文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用類項目；（十一）有利于完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項目和產(chǎn)業(yè)層次高、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益好的重點項目；（十二）區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。附件2：寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南一、資助對象（一）在寶安區(qū)注冊、具有獨立法人資格并從事創(chuàng)意、文化及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務(wù)活動的企業(yè)、行政事業(yè)單位、社團組織和其他法人單位。（二）對寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的個人；（三）經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組批準的其他資助對象。二、資助方式專項資金采取項目補貼、貸款信用擔保、貸款貼息、獎勵資助四種資助方式。三、申報條件申報主體申請資助項目應(yīng)符合《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法（試行）》中規(guī)定的各項條件。四、申報及受理流程網(wǎng)上填報：采取網(wǎng)上申報方式，申請單位須登錄寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室網(wǎng)站，進行網(wǎng)上