【正文】 主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。（二）創(chuàng)新查找方式。通過填報(bào)“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表”、召開科室民主生活會以及邀請監(jiān)督員、服務(wù)對象代表舉辦座談會等形式，采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相找、組織評“五步并進(jìn)法”，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保查全、查深、查透、查準(zhǔn)，所查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人。（三）確定風(fēng)險(xiǎn)等級。目前，全局共申報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)159個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行篩選評估整理，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)組審核后，按高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，實(shí)行分級管理。其中，直接行使國土資源行政審批、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)及人、財(cái)、物管理等權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位為一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共34個(gè)；與國土資源行政審批、行政許可、行政處罰和行政收費(fèi)及人、財(cái)、物管理等權(quán)力密切相關(guān)的環(huán)節(jié)和崗位為二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共97個(gè)；與上述權(quán)力有一定關(guān)系，但不太密切的環(huán)節(jié)和崗位為三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共28個(gè)。二“五弦”共鳴，確保防控措施制定到位（一）明確防控責(zé)任。針對不同的風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級，確定相應(yīng)的責(zé)任人，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的業(yè)務(wù)由一把手親自把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的業(yè)務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，科室（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人具體落實(shí)；三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的業(yè)務(wù)由科室（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人把關(guān)，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實(shí)。（二）改進(jìn)崗位廉政教育。結(jié)合查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，利用每周一三五集體學(xué)習(xí)時(shí)間，用活生生的國土資源典型案例和警示教育電教片有針對性的對廣大黨員干部進(jìn)行直觀的廉政教育，比如襄汾潰壩事件、忻州國土資源局局長腐敗案件等。同時(shí)，結(jié)合廉政宣傳教育月活動，舉辦以勤政廉政為主題的演講、書畫、攝影比賽等系列活動，實(shí)現(xiàn)黨員干部崗位廉政教育制度化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)黨員干部廉政防控意識。（三）落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要求各科室、事業(yè)單位把制定風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，明確權(quán)力運(yùn)行中每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施、責(zé)任人，從一把手到分管領(lǐng)導(dǎo)，到科室（事業(yè)單位）負(fù)責(zé)人，再到直接責(zé)任人，分級管理，層層落實(shí)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施兩到崗、兩落實(shí)。（四）實(shí)行全面公開。將“一把手”廉潔從政公開承諾在《長治日報(bào)》進(jìn)行公示，其他班子成員廉政承諾在機(jī)關(guān)辦公樓大廳led顯示屏上進(jìn)行了公示。將重點(diǎn)崗位的崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)流程，辦事紀(jì)律，責(zé)任人姓名、照片、聯(lián)系方式等內(nèi)容全部面向社會公開，真正將權(quán)力晾曬在“陽光”之下，理直氣壯地接受全社會的監(jiān)督。（五）建立規(guī)章制度。針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)，積極制定具體的防控措施，健全完善規(guī)程制度。截止目前，通過自查、申報(bào)、討論，最后確定了關(guān)鍵崗位15個(gè)，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了監(jiān)督防控措施72條，建立了權(quán)力運(yùn)行及業(yè)務(wù)流程圖21幅，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我局行政審批程序的通知》，并在網(wǎng)站和大廳進(jìn)行了公布，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。三、強(qiáng)化“三項(xiàng)監(jiān)督”，確保防控措施落實(shí)到位（一）開展聯(lián)合監(jiān)督。聘請第五篇：縣國土資源局兩整治一改革經(jīng)驗(yàn)材料提升境界 廉潔從政 守土有責(zé) 警鐘長鳴高層面強(qiáng)化國土管理力度 深層次推進(jìn)專項(xiàng)治理行動隨著土地和礦業(yè)配置的市場化進(jìn)程向縱深發(fā)展，國土資源管理的行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，神圣的使命感和緊迫感把我們推向了反腐敗專項(xiàng)斗爭的最前沿。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國土資源部關(guān)于深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，進(jìn)一步加大對國土資源部的重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，根據(jù)《中共晉中市國土資源局黨組關(guān)于在全市國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的通知》，昔陽縣國土資源局黨支部雷厲風(fēng)行，本著聯(lián)系實(shí)際定措施，破解難題抓焦點(diǎn)，梳理思路強(qiáng)管控，整肅綱紀(jì)嚴(yán)把關(guān)的原則，著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政方面存在的突出問題，深化國土資源管理政策，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、強(qiáng)化責(zé)任意識，思想認(rèn)識到位有效遏制國土資源領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，是黨的事業(yè)對我們的要求，是廣大人民群眾的根本利益對我們的要求。局黨支部為了使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動沿著健康道路向縱深推進(jìn)，首先從提高黨員干部和執(zhí)法人員的思想認(rèn)識入手，做到“一擺二查三看”，使人人思想有壓力、處處設(shè)防有警示、天天自律能自省、清清白白當(dāng)公仆。一擺就是自覺地把自己擺進(jìn)去、擺到位，勇于面對問題，力求觸及靈魂。“兩整治一改革”說到底是一場思想認(rèn)識和社會責(zé)任的較量和考核，只要你從事國土資源管理這一項(xiàng)事業(yè)，你就決不可能游離于專項(xiàng)行動之外而事不關(guān)己、高高掛起。二查就是一查思想，在思想上能否筑牢防線、守住底線、遠(yuǎn)離紅線、警鐘長鳴；二查行動，在履行自己職務(wù)過程中是否遠(yuǎn)離了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到了秉公辦事、嚴(yán)于執(zhí)法、拒腐蝕、永不沾。三看，就是一看言行統(tǒng)一不統(tǒng)一，我們能不能擺脫行業(yè)“潛規(guī)則”對崗位的影響；二看認(rèn)識到位不到位，我們在“兩整治一改革”專項(xiàng)行動中找準(zhǔn)自己的位置，找準(zhǔn)破解的問題；三看務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)，“兩整治一改革”是國土資源領(lǐng)域一場深刻的革命，不是說說而已，而是要把每一個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，看到實(shí)效。通過“一擺二查三看”局黨支部的每一個(gè)成員自覺地把專項(xiàng)行動和學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，和學(xué)習(xí)國土資源部關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神結(jié)合起來，把“兩整治一改革”專項(xiàng)行動扎實(shí)開展，引向深入。二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑廉政“防火墻”根據(jù)市局具體部署，我們制定了《昔陽縣國土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控實(shí)施方案》，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查，我們的具體做法概括起來就是“三強(qiáng)五查兩監(jiān)督”。三強(qiáng)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是“兩整治一改革”的重要環(huán)節(jié)，為了真正圍繞國土資源權(quán)利運(yùn)行做到廉潔從政，必須做到“三強(qiáng)”：一是強(qiáng)化責(zé)任意識，做到守土有責(zé)，有責(zé)為榮，無責(zé)為恥，心系國脈，好而為之。二是強(qiáng)化排查手段。國土資源領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以說無處不有，它存在于行政審批、行政執(zhí)法、交易管理、開發(fā)整理、災(zāi)害治理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們要以內(nèi)查外查相結(jié)合，明察暗訪相結(jié)合，下舉上查相結(jié)合，自查他查相結(jié)合等手段，力爭窮其所有，防患于未然。三是強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控。為了把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理延伸到各個(gè)崗位，全力構(gòu)筑廉政“防火墻”，局黨支部下大力氣強(qiáng)化以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，決不允許腐敗現(xiàn)象有蔓延和滋生的土壤。五查。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們認(rèn)為查是基礎(chǔ)、防是關(guān)鍵、控為核心。如果排查不到位，勢必隱患無窮。因此局黨支部重點(diǎn)在五查上下功夫。一查崗位。我們把全局14個(gè)股室，4個(gè)國土所統(tǒng)一梳理，采取“自己找，群眾提，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會督”的方法，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精心打造安全崗、放心崗、干凈崗。二查程序。局黨支部在每一個(gè)股室都完善了執(zhí)法程序、辦事程序，做到政務(wù)公開，讓每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都暴露在群眾和職能部門的監(jiān)督視野之內(nèi)。三查制度。局黨支部對照《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》全面審核現(xiàn)行的制度，既要查缺項(xiàng)，又要查缺陷。通過完善制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。四查管理。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案是構(gòu)筑廉政“防火墻”的重要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范管理的重要內(nèi)容。我們通過查登記，查臺賬，查匯總，在管理活動中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。五查反饋。為了做到國土資源的權(quán)力運(yùn)行到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)的管控就跟蹤到哪里，局黨支部通過政務(wù)公開，行風(fēng)評議等手段，全方位地接收社會反饋意見，對每一條意見都要查根問底，從中發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)苗頭。通過“五查”，我們從土地征收供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)的管理、登記發(fā)證、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境治理以及監(jiān)督管理和制度機(jī)制等40個(gè)方面，對存在的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制體制等方面的風(fēng)險(xiǎn)，做到了平面俯視“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，立體構(gòu)筑“防火墻”，四維形成“安全網(wǎng)”，使“兩整治一改革”專項(xiàng)行動取得階段性成果。兩監(jiān)