【正文】 無職業(yè)技能者占41%。調查顯示，該村有58%的農民工從事建筑類等體力勞動，而從事家政類、餐飲類等行業(yè)的農民工只各占了2%。勞動時間周期過長平均每周工作六天半。從每天工作時間來看，％。％。從每周工作時間上來看，％的農民工每周工作7天，％的農民工每周工作時間為5－7天，％的農民工每周工作時間為5天及以下。收入偏低，平均月收入僅976元，報酬常被克扣，調查數(shù)據(jù)表明，農民工平均月收入為976元。從收入分組來看：％，500－％；700－％；900－％；％。勞動合同仍被忽視簽訂者不到四成。在被調查的農民工中，％。其中，％，％，％。％，％，％％。購買保險意識差絕大多數(shù)無三險，據(jù)調查，農民工沒有購買保險的情況居多，％的沒有購買養(yǎng)老保險，％沒有購買醫(yī)療保險、％沒有購買失業(yè)保險、％的沒有購買工傷保險。在問到該村農民工“是否遇到過拖欠甚至苛扣工資等情況”時，竟有74%的農民工回答“遇到過”，僅有26%的農民工回答“沒遇到過”。更令人吃驚的是，%的農民工遇到拖欠工資的情況竟達三次以上，%。而對于用工單位拖欠工資這一情況，有48%的農民工選擇了“忍起吞聲”，有28%的農民工選擇了“自己去用工單位索取”，而選擇“去有關部門尋求幫助”的僅有24%，所占比例是最小的。四．思考與總結解決農民工問題是構建社會主義和諧社會的重要一環(huán)，數(shù)量龐大的農民工群體，既是社會中的弱勢群體，也是構建和諧社會不可或缺的力量。農民工對社會主義的建設和發(fā)展起著積極的作用，一方面，農民進城務工就業(yè)，增加了農民收入，促進了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整；另一方面也加快了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進了城市經(jīng)濟和社會的繁榮。同時，農民工權益的保護也是一項亟待解決而又相當艱巨的任務，對農民工的差別對待是于法不容的，也不利于社會的穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。A農民工外出務工存在的主要問題—）拖欠，克扣民工工字：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。據(jù)調查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行。據(jù)調查，拖欠民工工資的一個重要原因是建筑市場不規(guī)范。有的建筑隊為了攬工程墊姿施工；而墊姿款也有可能是貸款來的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權益。有的工程層層轉包，加上監(jiān)管不利，很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸。二 工作時間過長國家有文件明確規(guī)定職工每日的工作時間不超過8小時，而據(jù)我們在當?shù)乜疾炝私?，該村企業(yè)知法犯法，無限制地延長農民工的勞動時間的現(xiàn)象普遍存在。這從另一方面體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營者對農民工合法權益的漠視，對農民工人身的歧視。企業(yè)通過延長農民工的勞動時間來增加產(chǎn)量，以獲取高額利潤。每天10小時以上的工作時間，繁重而乏味的工作，對于他們來說不僅是肉體上的折磨，更是精神上的摧殘。當?shù)剞r民工反映這是他們發(fā)生工傷事故的一大誘因。值得我們反思的是，企業(yè)經(jīng)營者這種完全不顧農民工死活的做法，當?shù)卣畢s沒有采取有效的措施加以制止。三 工傷保險與權益保障的缺失按照國家法律規(guī)定，職工在上崗前，企業(yè)必須為職工買工傷保險，該村的情況卻不容樂觀。值得我們注意的是，該村絕大部分人是從事建筑類等體力勞動，生命安全隨時面臨著挑戰(zhàn)，工傷保險是他們唯一的保障。然而值得我們質疑的是，在這些企業(yè)的不規(guī)范操作下，其職工一旦遇到工傷事故，他們的醫(yī)療費又該如何解決呢？對此，我們作了進一步的調查。調查結果顯示，%的農民工回答“自付醫(yī)療費”，%農民工回答“輕傷自己付，一旦是重傷，企業(yè)承擔一部分”。對于這些拿農民工生命開玩笑的企業(yè)，其工傷的輕重的判斷又存在著不合理，因此而引起許多矛盾，這是影響我國國內穩(wěn)定的一大毒瘤。在勞動合同方面，該村農民工在進城務工時僅有26%人與用工單位簽定了勞動合同，幾乎有3/4的農民工沒有與用工單位簽定勞動合同。B農民工勞動權益問題產(chǎn)生的原因一、農民工權益法律保護問題產(chǎn)生的原因主要有：社會原因。農民工是我國由傳統(tǒng)農業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國轉變過渡時期的一個特殊現(xiàn)象。一方面，傳統(tǒng)農業(yè)積聚了大量的社會生產(chǎn)力，現(xiàn)代農業(yè)又排斥大量的農村勞動力，造成農村勞動力嚴重剩余；另一方面，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展需要大批勞動力，導使農業(yè)勞動力逐漸參與到現(xiàn)代工業(yè)中。在這種轉變中，我國特定的社會歷史條件使農民工權益保護比較困難。主要有以下幾個方面的原因：①農民文化素質相對比較低，傳統(tǒng)觀念強，現(xiàn)代法制觀念淡薄?！爸袊幕鶎由鐣绕涫青l(xiāng)村社會，至今基本上仍上一個熟人社會。人們長期在一個地方或者同一個單位生活，形成了各種相互牽連，相互依存的社會關系。人們不愿意為了一般的權利糾紛而嚴格依法處理，傷及這種社會關系，倒是愿意放棄一些權利，贏得一些情理，以改善同周圍的社會關系。”農民工的這種傳統(tǒng)意識和較低的文化素質，使適應工業(yè)社會需要的現(xiàn)代法治觀念極難為他們所接受。這樣，走向現(xiàn)代工業(yè)社會的農民工既不能以傳統(tǒng)方式保護好自身利益，也不能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權益。③農民工的無組織性，且整體文化水平偏低，基本沒有正規(guī)的職業(yè)技能培訓，專業(yè)性人才和復合型人才微乎其微，就業(yè)渠道狹窄，在勞動力競爭市場上缺乏競爭力?！?。政策原因①社會保障政策的不完備盡管國家為了保護勞動，通過《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《違反行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)范了企業(yè)的行為，保護了勞動者的權益。但是，沒有城市戶口的農民工，就不能平等地享受城市居民的最低生活保障待遇；不是城市職工，就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇。正是這些結構性的制度安排，使農民工處于城市社會的底層而成為邊緣群體，也正是這種邊緣性的社會地位使其難以享受社會保障權益。農民工的工資沒有保障、安全工作條件沒有保障、疾病工傷治療沒有保障、福利沒有保障、養(yǎng)老沒有保障、子女的教育沒有保障。對廣大的農民工而言，國家的社會保障體系存在巨大的漏洞，這些漏洞使得少數(shù)不法企業(yè)肆無忌憚地侵害農民工的合法權益。②力不從心的法律援助政策調查數(shù)據(jù)表明，大約每四個農民工中就有一個拿不到工資，或者被拖欠，問題確實異常嚴重。可能人們會覺得奇怪，為什么被克扣工資的農民工不運用法律手段告雇主，而寧愿采取個人報復、私了的方式呢？這顯然與農民工受教育程度低，不懂法有關系。但是當農民工的利益受到侵犯時，我們的管理部門也負有一定責任。對比城市管理人員對農民工罰款的“主動性”，我們就可以明顯地意識到政府社會管理職能和國家法規(guī)政策的缺位。六、結論與建議隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，市場調節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場化調節(jié)使農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)管理體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動，農民工的合法權益得不到充分有效地保護。從同為一個國家的公民來看，對農民工的差別對待是于法不容的，也不利于社會的穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。因此，從制度上消除不合理的障礙，切實加強對農民工權益的法律保護，既是廣大農民工的迫切要求，也是社會發(fā)展的客觀趨勢。維護農民基本權益的建議一是要提高對維護農民工基本權益的認識。維護農民工基本權益關系到黨的執(zhí)政基礎，關系到和諧社會的構建。因此要站在落實科學發(fā)展觀的高度認真研究農民工問題，把維護農民工合法權益列入重要議事日程，切實做好維護農民工基本權益的工作，實現(xiàn)農民工體面勞動。二是制定符合農民工特點的社會保障制度。目前我國各項社會保險，對農民工這支主力軍來說，存在著缺陷和不適應，應采取積極措施，優(yōu)先考慮農民工目前最需要解決的問題，首先是工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。三是在組織進行各種技能技術培訓的同時應當重視對農民工的法律常識培訓。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機制等創(chuàng)新方法使農民工知曉勞動者所享有的基本權利。組織農民工參與勞動法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓，努力提高農民工素質。四是切實保障農民工的經(jīng)濟利益。加大工資協(xié)商力度、提高農民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力，建立農民工與用人單位依法簽訂勞動合同制度、工會代表農民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農民工參與民主管理制度。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟與農民工工資的同步增長。五是要推動建立維護農民工合法權益的長效機制，維護農民工權益工作是一項社會工程，必須堅持在各級黨委政府的領導下，動員社會各界和各個方面齊抓共管，各負其責，健全完善農民工社會保障機制，形成依法保護農民工合法權益的合力。毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論（下）實踐作業(yè)報告名稱：年級專業(yè)：學生姓名：學號：評閱教師：任課教師姓名提交時間：（學期）2011—2012—2