【正文】 2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。江蘇吳江農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為加快推進城市化進程，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高土地集約利用水平，保障建設(shè)項目順利進行，維護拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據(jù)國務(wù)院、江蘇省、蘇州市有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。第一章拆遷管理第一條在本市范圍內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權(quán)人（以下統(tǒng)稱被拆遷人）進行補償安置的，適用本辦法。第二條在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位（以下統(tǒng)稱拆遷人）給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）可建造小高層或高層公寓房安置。第三條城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。第四條房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第五條房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的單位實施。第六條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)動遷補償?shù)认嚓P(guān)管理工作；市國土資源行政主管部門負責(zé)拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認(rèn)定和宅基地審批管理工作；市物價行政主管部門負責(zé)拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。第二章拆遷補償?shù)谄邨l被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準(zhǔn)。具體由各鎮(zhèn)（區(qū)）界定。第八條房屋拆遷各類補償標(biāo)準(zhǔn)和計算方法：。按城鎮(zhèn)房屋重置價結(jié)合成新的評估單價合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準(zhǔn)面積為準(zhǔn)，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準(zhǔn)部分作為違章建筑，不予補償。2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準(zhǔn)。各類附屬物補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)（區(qū)）自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)（區(qū)）委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。（詳見房屋拆遷輔助補貼補償標(biāo)準(zhǔn)表）。720元/㎡房屋安置基準(zhǔn)面積。簽協(xié)及時、按時搬遷的原則上給予不大于18000元的獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)（區(qū)）按拆遷項目自行確定。第九條房屋拆遷補償中評估的價格標(biāo)準(zhǔn)適用時點，以拆遷項目啟動日期為準(zhǔn)。第十條進行突擊種植、養(yǎng)殖、裝修、改（擴）建的部分不予補償。第三章拆遷安置第十一條選擇貨幣補償安置方式的，拆遷人以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋房屋區(qū)位補償價＋按時簽協(xié)搬遷獎勵和定銷公寓房的差價補償。定銷公寓房差價計算式為：[（定銷公寓房市場單價—定銷公寓房安置基價）安置基準(zhǔn)面積]。第十二條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準(zhǔn)面積，按被拆遷房屋重置評估價、被拆遷房屋裝修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區(qū)位補償價、按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結(jié)算差價。安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區(qū)位補償單價。安置面積在基準(zhǔn)面積內(nèi)按安置基價結(jié)算。超過安置基準(zhǔn)面積20平方米以內(nèi)按110%結(jié)算，超過安置基準(zhǔn)20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結(jié)算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準(zhǔn)面積的部分，拆遷人按第十一條規(guī)定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。第十三條選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額進行補償后，根據(jù)《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。第十四條用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調(diào)節(jié)系數(shù)、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、內(nèi)門的補貼價，由各地根據(jù)實際情況科學(xué)合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認(rèn)定。第十五條戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經(jīng)民政部門確認(rèn)具備“五保戶”條件，無能力購房的，經(jīng)本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。第四章配套規(guī)定第十六條被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區(qū)域內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計算其住宅面積。對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補償安置。第十七條一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內(nèi)審批過宅基地的戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，按人均40平方米增加安置基準(zhǔn)面積，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。第十八條一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員計算人均不足40平方米的，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，按人均40平方米安置基準(zhǔn)面積安置，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。第十九條房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條（三）、（四）規(guī)定條件的農(nóng)村分戶，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門審核批準(zhǔn)后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準(zhǔn)，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。第二十條拆遷中涉及的其他安置對象的界定：，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。,由本人提出申請，經(jīng)所在村組公示10天無異議的，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）組織會審批準(zhǔn)后，進行預(yù)拆遷。，按人均40平方米基準(zhǔn)安置，不享受房屋區(qū)位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，隨拆遷項目辦理。；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準(zhǔn)；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。第二十一條戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。第二十二條選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農(nóng)村居民，有關(guān)社會保障事宜，按我市有關(guān)規(guī)定辦理。修評估值、附屬物補償、輔助補貼、房屋區(qū)位補償價、按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額與安置定銷公寓房總額結(jié)算差價。安置房的基價為拆遷時安置房屋的重置等級單價＋房屋區(qū)位補償單價。安置面積在基準(zhǔn)面積內(nèi)按安置基價結(jié)算。超過安置基準(zhǔn)面積20平方米以內(nèi)按110%結(jié)算，超過安置基準(zhǔn)20平方米以上的部分按市物價行政主管部門鑒證的市場價結(jié)算。全部超購的面積不得超過50平方米。安置面積不足安置基準(zhǔn)面積的部分，拆遷人按第十一條規(guī)定給予拆遷定銷公寓房差價的補償。第十三條選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評估價＋被拆遷房屋裝修評估值＋附屬物補償＋輔助補貼＋按時簽協(xié)搬遷獎勵的總額進行補償后，根據(jù)《吳江市宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。第十四條用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價、層次調(diào)節(jié)系數(shù)、自行車庫單價、汽車庫單價、防盜門價、內(nèi)門的補貼價，由各地根據(jù)實際情況科學(xué)合理測定，報市物價行政主管部門鑒證認(rèn)定。第十五條戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經(jīng)民政部門確認(rèn)具備“五保戶”條件，無能力購房的，經(jīng)本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。第四章配套規(guī)定第十六條被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區(qū)域內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計算其住宅面積。對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補償安置。第十七條一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內(nèi)審批過宅基地的戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，按人均40平方米增加安置基準(zhǔn)面積，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。第十八條一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員計算人均不足40平方米的，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，按人均40平方米安置基準(zhǔn)面積安置，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280平方米。第十九條房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條（三）、（四）規(guī)定條件的農(nóng)村分戶，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門審核批準(zhǔn)后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準(zhǔn)，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。第二十條拆遷中涉及的其他安置對象的界定：，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。,由本人提出申請，經(jīng)所在村組公示10天無異議的，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）組織會審批準(zhǔn)后，進行預(yù)拆遷。，按人均40平方米基準(zhǔn)安置，不享受房屋區(qū)位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當(dāng)?shù)貒临Y源管理等部門會審認(rèn)定后，隨拆遷項目辦理。；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準(zhǔn)；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。第二十一條戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。第二十二條 選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農(nóng)村居民，有關(guān)社會保障事宜，按我市有關(guān)規(guī)定辦理。南通市城市房屋拆遷安置補償現(xiàn)行辦法(摘要)通政發(fā)[2001]222號......第三章 拆遷補償與安置第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補償。第二十六條 被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書確定。被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的，由房產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)。第二十七條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十八條 除市政建設(shè)項目拆遷的房屋實行貨幣補償，及本辦法第三十一條第=款、第三十三條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。前款市政建設(shè)項目是指市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設(shè)項目。第二十九條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度、建筑形式等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。第三十條 城市房屋拆遷補償價的評估，應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)實施。第三十一條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十九條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅和產(chǎn)權(quán)變更交易費。第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。第三十三條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷八對房屋承租人進行安置的，拆遷八對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租八對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷租賃的公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將補償金額中相當(dāng)于被拆遷房屋的重量價結(jié)合成新的部分補償給房屋所有權(quán)人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關(guān)系在拆遷補償后自動解除。第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋約有關(guān)事項向公證，機關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十七條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。第三十八條 拆遷范圍內(nèi)屬被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣(含液化氣)、有線電視、有線廣播等設(shè)施，和對房屋的裝飾裝修項目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進行補償。第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷大不支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其在過渡期限內(nèi)所使用的水、電、氣費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會同物價部門另行制定。第四十條 拆遷人、被拆遷人雙方應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的約定，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補助費。對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。因被拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，拆遷人自逾期之月起停付臨時安置補助費。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換原地安置的過渡期限，多層建筑不得超過24個月，高層建筑不得超過36個月。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換易地安置的過渡期限，多層建筑不得超過12個月，高層建筑不得超過18個月。第四十一條 拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟損失給予適當(dāng)補償。具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由房屋拆遷管理部門會同物價等有關(guān)部門另行制定。南通市區(qū)被拆遷非住宅房屋的性質(zhì)界定，按1999年《南通市市區(qū)被拆遷非住宅房屋性質(zhì)界定辦法》的規(guī)定辦理。第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時，可憑拆遷人或者拆遷實施單位的證明向所在單位申請搬遷事假兩次(含過渡搬遷)，所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。搬遷事假期間，被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的工資、福利待遇不變。......南通市城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)規(guī)范（試行）(摘要）通房［2001］192號第一章 總 則一、根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號以下簡稱拆遷條例）、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T502911999）、《南通市城市房屋