【正文】 確認的合法建筑面積為依據(jù)按戶計算。對因析產(chǎn)造成少于30平方米的不單列分戶計算。 四、對房屋拆遷實行貨幣補償?shù)?，一次性支?個月的臨時安置補助費；對回遷安置的，按協(xié)議的約定支付臨時安置補償費。 五、拆遷租憑的房屋，搬遷補助費和臨時安置補助費應(yīng)支付給房屋承租人。但在租憑合約中另有約定的，從其約定。......市政府關(guān)于印發(fā)《南通市城市房屋拆遷管理辦法》的通知通政發(fā)〔2003〕16號 各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：　　《南通市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2003年1月27日市政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。南通市城市房屋拆遷管理辦法　　第一章　總　則　　第一條　為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。　　第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。　　第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項目的需要，在拆遷補償安置協(xié)議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限?！　”巨k法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位?！　”巨k法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人?！　〉谖鍡l　南通市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷管理部門，對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負責(zé)本市房屋拆遷管理工作。　　各縣（市）建設(shè)行政主管部門是本縣（市）城市房屋拆遷管理部門，對本縣（市）城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?！　∈薪ㄔO(shè)及市、縣（市）規(guī)劃、物價、財政、工商、司法、公安、文化、教育、環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，與房屋拆遷管理部門互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。　　市、縣（市）土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作?！　〉诙隆〔疬w管理　　第六條　城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：　?。ㄒ唬Σ疬w項目進行評估提供概算；　?。ǘ┎疬w人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；　?。ㄈ┓课莶疬w管理部門發(fā)布拆遷公告；　?。ㄋ模┰u估機構(gòu)對被拆遷房屋進行價格評估并公布評估結(jié)果；　?。ㄎ澹┎疬w人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協(xié)議；　?。┎疬w人按照拆遷補償安置協(xié)議進行補償安置并實施房屋拆除?！　〉谄邨l　拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷?！　∩觐I(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列材料：　?。ㄒ唬┓课莶疬w申請書；　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目批準(zhǔn)文件；　?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證（附拆遷范圍紅線圖）；　?。ㄋ模﹪型恋厥褂米C或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書、征用土地批準(zhǔn)文件；　?。ㄎ澹┎疬w計劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實施步驟、安全防護、環(huán)保措施、各項補償補助費用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時過渡措施的落實情況、拆遷的方式與時限、拆遷及評估委托合同等；　?。┺k理專項存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的足額拆遷補償安置資金的存款證明。　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證?！　〉诎藯l　房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼或者在本地主要報紙上登載。　　實施房屋拆遷施工的時間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對華僑和其他居住在國（境）外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實施房屋拆遷的時間，拆遷時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長?！　〉诰艞l　房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷實施單位和評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人的所在單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料?！　∏翱钏Q拆遷實施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂拆遷補償安置協(xié)議的單位?！　〉谑畻l　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷?！　〔疬w人需要延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向房屋拆遷管理部門提出申請，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)?！　〉谑粭l　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷實施單位拆遷?！　》课莶疬w管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。　　第十二條　從事房屋拆遷及拆遷評估業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得上崗證后，方可從事拆遷工作?！　”徊疬w人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證?！　〉谑龡l　拆遷人委托拆遷，在確定被委托的拆遷單位時，可以采用招標(biāo)方式，也可以采用協(xié)議方式。　　拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同?！　”晃械牟疬w單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)?！　〉谑臈l　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行下列活動：　?。ㄒ唬┬陆?、擴建、改建房屋；　?。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛尽⑥k理工商營業(yè)執(zhí)照；　　（三）租賃房屋?！　》课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知計劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商等有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年?！　〉谑鍡l　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭議的辦法等內(nèi)容?！　〔疬w租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議?！　〔疬w人委托拆遷實施單位拆遷的，拆遷人和拆遷實施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議上加蓋印章，并明確違約責(zé)任。　　第十六條　產(chǎn)權(quán)不明或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋及房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全?！　〉谑邨l　拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行?！　〉谑藯l　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出?！　‘?dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行?！　〉谑艞l　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷?！　嵤娭撇疬w前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全?！　〉诙畻l　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?！　〉诙粭l　尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告?！　〉诙l　拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)，全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷補償安置資金不足的，房屋拆遷管理部門不予發(fā)放房屋拆遷許可證?！　》课莶疬w管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，與拆遷人或者拆遷實施單位、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)訂立拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等內(nèi)容?！　〉诙龡l　房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔(dān)；施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案，接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督，施工企業(yè)負責(zé)人對安全負責(zé)?！　〉诙臈l　拆遷人和拆遷實施單位，在拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報房屋拆遷管理部門驗收?！　〉诙鍡l　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求，及時整理、妥善保管好拆遷資料，并在拆遷項目驗收后1個月內(nèi)交房屋拆遷管理部門存檔?！　〉谌隆〔疬w補償與安置　　第二十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償?！　〔鸪`章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。　　第二十七條　被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書確定；被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的，由房產(chǎn)管理部門審核確認?！　〉诙藯l　拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇補償方式。　　第二十九條　市政建設(shè)項目、政府土地儲備項目拆遷的房屋原則上實行貨幣補償。被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。　　前款市政建設(shè)項目是指市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設(shè)項目?！　〉谌畻l　貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度等因素評估確定?！　〉谌粭l　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價?！　〔疬w非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償?！　嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅?！　〉谌l　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。　　拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認可，對規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園的應(yīng)當(dāng)重建。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助教育行政主管部門對在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。　　被拆遷人和被拆遷公有住房承租人易地安置，致使子女就學(xué)地發(fā)生變更的，其子女可至安置地施教學(xué)校就學(xué)，施教學(xué)校不得收取擇校費等附加費用；其子女在拆遷公告之次年底前新入學(xué)，要求在原居住地施教學(xué)校就學(xué)的，施教學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以安排，并不得收取擇校費等附加費用?！　〉谌龡l　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償?！　”徊疬w人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同?！　〉谌臈l　拆遷租賃的公有住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的重置價結(jié)合成新的部分補償給房屋所有權(quán)人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關(guān)系在拆遷補償后自動解除。　　拆遷租賃的國有直管非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋區(qū)位補償價的30%和重置價結(jié)合成新的部分補償給房屋所有權(quán)人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關(guān)系在拆遷補償后自動解除?！　〔疬w房產(chǎn)管理部門代管的房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所調(diào)換的房屋仍由房產(chǎn)管理部門代管；實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行?！　〔疬w涉及私改遺留問題已發(fā)還產(chǎn)權(quán)的房屋，按私有住房進行補償安置；對仍未騰退的承租人，可參照公有住房承租人的補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償?！　〉谌鍡l　拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置?！　〉谌鶙l　拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全?！　〉谌邨l　拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。　　第三十八條　被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣（含液化氣）、有線廣播等設(shè)施，對房屋的裝飾裝修項目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進行補償?！　Ρ徊疬w人因拆遷產(chǎn)生的電話移機費、有線電視安裝費、搬家費等費用應(yīng)當(dāng)足額補償?！　〉谌艞l　拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷費、臨時安置補助費?！　〔疬w住宅房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)一次性支付被拆遷人或者房屋承租人6個月的臨時安置補助費。　　被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過18個月，臨時安置補助費按實際過渡期限結(jié)算?！　∫虿疬w人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時安置補助費：　?。ㄒ唬Ρ徊疬w人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，增付1倍臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付2倍臨時安置補助費?！　。ǘτ刹疬w人提供過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時安置補助費；延長時間超過12個月的，自超過之月起增付1倍臨時安置補助費?！　〔疬w人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)清補償安置費、臨時安置補助費。搬遷補助費、臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，由市、縣（市）房屋拆遷管理部門會同物價部門另行制定?！　”徊疬w人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其在過渡期限內(nèi)所發(fā)生的水、電、氣費?！　〉谒氖畻l　拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的協(xié)議，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房?！　〉谒氖粭l　拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟損失給予適當(dāng)補償