【正文】 市物價行政主管部門鑒證認定。第十五條戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經民政部門確認具備“五保戶”條件，無能力購房的，經本人申請，原房僅補償房屋重置評估價后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。第四章配套規(guī)定第十六條被拆遷人按合法有效房屋計戶，被拆遷人在同一區(qū)域內有多處住房的，應當合并為一戶計算其住宅面積。對應當拆除而未拆除的舊房不予補償安置。第十七條一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內審批過宅基地的戶籍在冊農業(yè)人員，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，按人均40平方米增加安置基準面積，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。第十八條一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊農業(yè)人員計算人均不足40平方米的，經所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，按人均40平方米安置基準面積安置，但一戶安置基準面積總額最高不得超過280平方米。第十九條房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條（三）、（四）規(guī)定條件的農村分戶，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當?shù)貒临Y源管理等部門審核批準后，對新分出的無房戶，按人均40平方米作為安置面積基準，但一戶安置基準面積總額最高不得超過160平方米，在房屋拆遷時一并安置。第二十條拆遷中涉及的其他安置對象的界定：，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補償安置。,由本人提出申請，經所在村組公示10天無異議的，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）組織會審批準后，進行預拆遷。，按人均40平方米基準安置，不享受房屋區(qū)位補償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請，提供有效證明材料，經所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會同當?shù)貒临Y源管理等部門會審認定后，隨拆遷項目辦理。；離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實際的合法房屋面積作為安置基準；離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。第二十一條戶籍在冊農業(yè)人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。第二十二條 選擇貨幣補償自行購房或定銷公寓房安置的失地農村居民，有關社會保障事宜，按我市有關規(guī)定辦理。南通市城市房屋拆遷安置補償現(xiàn)行辦法(摘要)通政發(fā)[2001]222號......第三章 拆遷補償與安置第二十五條 拆遷人應當依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準期限的臨時建筑，按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償。第二十六條 被拆遷范圍內的房屋權屬按房屋權屬證書確定。被拆遷人不能提供房屋權屬證書的，由房產管理部門審核確認。第二十七條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產權調換。第二十八條 除市政建設項目拆遷的房屋實行貨幣補償，及本辦法第三十一條第=款、第三十三條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。前款市政建設項目是指市、縣(市)人民政府批準的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設施、公共綠地、廣場、道路照明、綠化等建設項目。第二十九條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度、建筑形式等因素，以房地產市場評估價格確定。第三十條 城市房屋拆遷補償價的評估，應當由具有房地產評估資質的評估機構實施。第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第二十九條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。對實行產權調換或者被拆遷人以貨幣補償款購買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅和產權變更交易費。第三十二條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。第三十三條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷八對房屋承租人進行安置的，拆遷八對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租八對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷租賃的公有住宅房屋，拆遷人應當將補償金額中相當于被拆遷房屋的重量價結合成新的部分補償給房屋所有權人，其余部分補償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人的租賃關系在拆遷補償后自動解除。第三十五條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。第三十六條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋約有關事項向公證，機關辦理證據(jù)保全。第三十七條 拆遷設有典權、抵押權的房屋，依照國家有關法律規(guī)定辦理。第三十八條 拆遷范圍內屬被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣(含液化氣)、有線電視、有線廣播等設施，和對房屋的裝飾裝修項目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進行補償。第三十九條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷大不支付臨時安置補助費。被拆遷人或者房屋承租人應當自行承擔其在過渡期限內所使用的水、電、氣費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準和結算辦法，由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會同物價部門另行制定。第四十條 拆遷人、被拆遷人雙方應當遵守拆遷過渡期限的約定，拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費。對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。因被拆遷人的責任延長過渡期限的，拆遷人自逾期之月起停付臨時安置補助費。實行房屋產權調換原地安置的過渡期限，多層建筑不得超過24個月，高層建筑不得超過36個月。實行產權調換易地安置的過渡期限，多層建筑不得超過12個月，高層建筑不得超過18個月。第四十一條 拆遷非住宅房屋實行產權調換，造成被拆遷人停產、停業(yè)的，拆遷人應當對停產、停業(yè)期間的經濟損失給予適當補償。具體補償標準和辦法由房屋拆遷管理部門會同物價等有關部門另行制定。南通市區(qū)被拆遷非住宅房屋的性質界定，按1999年《南通市市區(qū)被拆遷非住宅房屋性質界定辦法》的規(guī)定辦理。第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時，可憑拆遷人或者拆遷實施單位的證明向所在單位申請搬遷事假兩次(含過渡搬遷)，所在單位每次應當準假3天。搬遷事假期間，被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的工資、福利待遇不變。......南通市城市房屋拆遷補償價評估技術規(guī)范（試行）(摘要）通房［2001］192號第一章 總 則一、根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號以下簡稱拆遷條例）、《房地產估價規(guī)范》（GB/T502911999）、《南通市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（通政發(fā)［2001］222號）及其他有關規(guī)定，制定本規(guī)范。二、本規(guī)范所稱城市房屋拆遷補償價，是指政府指導下的被拆遷房屋的房地產市場價，不同于市場調節(jié)下的由交易雙方協(xié)商確定的市場價。三、本規(guī)范適用于城市房屋拆遷補償價的評估(以下簡稱拆遷評估)。四、拆遷評估的目的在于為房屋拆遷提供補償依據(jù)。五、拆遷評估應遵循公平、合法、替代和估價時點的原則。六、依照房地產評估的一般規(guī)律,拆遷評估可采用市場比較法、成本法、路線價法等方法。七、承擔拆遷評估業(yè)務的評估機構及其評估人員應遵守職業(yè)道德，追求評估信譽，實行良好服務，并對估價報告的內容和結果負責。八、本規(guī)范未規(guī)定的事項，應根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)范和房地產評估常規(guī)辦理。第二章 評估原則一、公平原則。本原則要求房地產評估人員應站在中立的立場上，提出一個對拆遷當事人來說都是公平的房地產價值。評估機構及其評估人員應遵守下列規(guī)定：與拆遷當事人無利害關系；不得承擔本評估機構建設項目的拆遷評估業(yè)務；始終保持客觀公正的立場，公平對待拆遷當事人，公平對待同一拆遷項目中的所有被拆遷人和被拆遷房屋；不與一方拆遷當事人惡意串通，侵害另一方拆遷當事人的合法權益；嚴格遵循評估程序，不斷改進評估技術，利用先進評估手段，提高評估的客觀性、公正性和評估效率；增強評估工作的透明度，主動向拆遷當事人提供有關評估情況，接受拆遷當事人的監(jiān)督。二、合法原則。本原則要求拆遷評估應以被拆遷人所占有的合法權益為前提進行。合法權益包括合法產權、合法使用、合法處分等方面。在合法產權方面，應以《房屋所有權證》、《房屋共有權證》和《房屋他項權證》等房地產權屬證書和可確權的書證為依據(jù)；在合法使用方面，應以城市規(guī)劃、土地用途等管制為依據(jù)；在合法處分方面，應以法律、法規(guī)或合同等允許的處分方式為依據(jù)。三、替代原則。本原則要求拆遷評估結果不得明顯偏離類似房地產在同等條件下的正常價值。其中，類似房地產是指與被評估房屋處在同一區(qū)位范圍內，并在用途、規(guī)模、建筑結構、等級、裝修等方面與評估房屋相同或相近的房地產。同一區(qū)位范圍是指與被評估房屋具有替代關系,會相互影響的房地產所處的區(qū)域范圍。評估人員在實際評估中，可以與被評估房屋密切相關而又具有一定替代性的房地產作為參照物進行評估，并依據(jù)其存在的差別作適當修正。四、估價時點原則。本原則要求拆遷評估時應將《房屋拆遷許可證》和拆遷公告規(guī)定的拆遷時間作為同一拆遷工程項目統(tǒng)一的估價時點。第三章 拆遷評估的基本步驟和方法一、拆遷評估的基本步驟為：(一)掌握被評估房屋的合法權屬關系和依據(jù)；(二)根據(jù)合法性依據(jù)進行實地勘測評估；（三)繪制填寫評估表格材料；(四)編制評估報告；(五)報告評估結果。二、拆遷評估的方法根據(jù)房地產市場價評估的一般原理，結合房屋拆遷專項評估的要求和評估標的實際情況，拆遷評估可采用市場比較法、成本法、路線價法等實施評估。對同一評估單位(樓房以幢為評估單位，平房以戶為評估單位)，應采用同一評估方法實施評估。評估的計量單位為被拆遷房屋的建筑面積。......南通市市區(qū)房屋拆遷搬遷補助費、臨時安置補助費和企業(yè)停產補助費的規(guī)定（摘要）通價房（2001）329......一、本市市區(qū)范圍，對被拆遷的住宅房屋，支付搬遷補助費的標準為：被拆遷房屋建筑面積（下同）在30平方米（含30平方米）以下的，一次性支付搬遷補助費300元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，按每平方米8元標準一次性支付搬遷補助費；對按被拆遷房屋面積計算低于300元的按300元支付。二、對房屋被拆遷后自行解決過渡居住用房的，支付臨時安置補助費（過渡費）的標準為：被拆遷房屋面積在30平方米（含30平方米）以下的，市區(qū)一、二類區(qū)位月支付臨時安置補助費120元，三類及以下區(qū)位月支付臨時安置補助費100元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，市區(qū)一、二類區(qū)位范圍，每平方米月支付臨時安置補助費4元；三類區(qū)位范圍，每平方米月支付臨時安置補助費3元；其它區(qū)類范圍。對三類及以下區(qū)位的被拆遷房屋，按面積計算低于100元的按100元支付。三、支付搬遷補助費和臨時安置補助費，以被拆遷房屋的所有權證或其他合法權屬書證所確認的合法建筑面積為依據(jù)按戶計算。對因析產造成少于30平方米的不單列分戶計算。四、對房屋拆遷實行貨幣補償?shù)?，一次性支?個月的臨時安置補助費；對回遷安置的，按協(xié)議的約定支付臨時安置補償費。五、拆遷租憑的房屋，搬遷補助費和臨時安置補助費應支付給房屋承租人。但在租憑合約中另有約定的，從其約定。......市政府關于印發(fā)《南通市城市房屋拆遷管理辦法》的通知通政發(fā)〔2003〕16號各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：《南通市城市房屋拆遷管理辦法》已經2003年1月27日市政府第1次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。南通市城市房屋拆遷管理辦法第一章 總 則第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》及其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。第四條 拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當服從建設項目的需要，在拆遷補償安置協(xié)議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 南通市房產管理局是本市城市房屋拆遷管理部門，對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負責本市房屋拆遷管理工作。各縣（市）建設行政主管部門是本縣（市）城市房屋拆遷管理部門，對本縣（市）城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。市建設及市、縣（市）規(guī)劃、物價、財政、工商、司法、公安、文化、教育、環(huán)境等有關部門應當依照本辦法的規(guī)定，與房屋拆遷管理部門互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。市、縣（市）土地行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。第二章 拆遷管理第六條 城市房屋拆遷應當遵循下列程序：（一）對拆遷項目進行評估提供概算；（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證；（三）房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；（四）評估機構對被拆遷房屋進行價格評估并公布評估結果；（五）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協(xié)議；（六）拆遷人按照拆遷補償安置協(xié)議進行補償安置并實施房屋拆除。第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申領房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列材料：（一）房屋拆遷申請書；（二）建設項目批準文件；（三