【正文】 件、報銷金額的限制（比如住院才給報銷），但有的人患的是慢性病，一直在看病吃藥，花錢不少但是不能報銷，也影響一些農民參保的積極性，在一定程度上加大貧困農民的醫(yī)療負擔。教育費用特別是接受高等教育負擔較重。由于生活狀況的不斷改善和農民的思想認識水平不斷提高，農民極希望子女能受到良好的教育，通過上學來改變命運。目前上興農村雖已普及九年制義務教育，農村義務教育的有關政策也相應得到落實，70%以上農民子女可以繼續(xù)進入各級高校及職業(yè)技術學校接受高等教育，但他們的教育支出就成了一筆巨大的投資。這些人在成為老區(qū)人民驕傲的同時，也成為了家庭沉重的負擔。同樣，目前高校的高額學費，超出現(xiàn)階段大多數(shù)農戶的承受能力，許多農戶因病因學導致生活水平不同程度的下降，農民不得不為自己子女的就學付出巨大的代價，重新面對貧困，甚至出現(xiàn)因學返貧的現(xiàn)象。農村精神文化生活貧乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播線剪了，閱覽室空了，原有的文化場所和設施被鯨吞、蠶食、擠占、廢棄，原有的文化娛樂用具、器材，圖書都已散失殆盡。隨之，一些打牌賭博、修廟建墳、攀比鋪張、打架偷盜等腐朽文化和丑惡現(xiàn)象乘虛而入，死灰復燃，給一些精神空虛、理想迷茫、整日無所事事的無業(yè)游民有了可乘之機。第二章 資源狀況我鄉(xiāng)土地總面積90平方公里，耕地48292畝，水面（）畝，可養(yǎng)殖水面（）畝。我鄉(xiāng)處亞熱帶濕潤地區(qū)，176。有豐富的粘土資源。農作物主打產業(yè)為水稻、小麥、玉米等。生豬、白鵝、淡水魚類養(yǎng)殖漸漸發(fā)展成規(guī)模。我鄉(xiāng)外出務工人員（）人，務工收入（）元。第三章 主導產業(yè)和開發(fā)重點一、主導產業(yè)（一）種植業(yè)：我鄉(xiāng)種植業(yè)以水稻、小麥、玉米為主。（二）養(yǎng)殖業(yè)：我鄉(xiāng)主導畜禽類養(yǎng)殖以生豬、白鵝、山羊、黃麻雞、櫻桃胡鴨等。（三）農副產品加工：打瓜子加工、銷售；林木加工等。二、開發(fā)重點（一）農業(yè)綜合開發(fā)?！笆濉逼陂g，我鄉(xiāng)計劃改造中低產農田（）畝，平整土地（）畝，開發(fā)荒地（）畝；培訓科技種田技術人員（）人，提高糧食產量（）公斤。對現(xiàn)有水面進行修繕開發(fā)，使水產養(yǎng)殖增加（）公斤。對上規(guī)模養(yǎng)殖大戶，加大扶持力度，使畜禽出欄量提升（）％。全面建立起以糧食產業(yè)為主導，養(yǎng)殖業(yè)為輔助，農副產品加工同步進行的經濟體系。提高農民人均收入，擺脫貧困現(xiàn)狀。（二）基礎設施建設。水利技術設施項目：“十二五”期間，我鄉(xiāng)計劃修建排灌站()座，筑防洪壩（）座。修建渠系配套（）套，截水閘（）座。交通基礎設施項目：“十二五”期間，我鄉(xiāng)計劃修建村組水泥路（）公里，砂石路（）公里，防汛撤退路（）公里。方便群眾們的生產生活。第四章 指導思想和目標任務一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄉(xiāng)為單位，緊緊瞄準貧困人口，以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主，穩(wěn)定解決貧困溫飽并實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困群眾自我發(fā)展能力為關鍵，集中力量重點突破，突出抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設，一次規(guī)劃、整體推進、綜合開發(fā)，建立脫貧致富長效機制，掃除貧困死角，全面解決整鄉(xiāng)脫貧問題，鞏固提升扶貧開發(fā)成果，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。二、目標任務2010年全鄉(xiāng)生產總值為33412萬元，預計到2015年年底，全鄉(xiāng)生產總值可達到（）萬元，年遞增率為（）％；2010年全鄉(xiāng)貧困人口（）人，預計到2015年年底，貧困人口為（）人，年遞增率為（）％；，預計到2015年年底，總人口為（）萬人，自然增長率為（）‰；2010年全鄉(xiāng)農民人均純收入為3443元，預計到2015年年底，農民人均純收入為（）元，年遞增率為 ％?！笆晃濉逼陂g，不能晴雨通車的 個村實現(xiàn)路面硬化，每年建設扶貧砂石路 公里，共 公里。2015年年底重點村全部實現(xiàn)晴雨通路?！笆濉逼陂g，我鄉(xiāng)計劃新建排灌站 個，挖當家塘 口，打深井 眼，新增旱澇保收田面積 萬畝，2015年底基本解決貧困地區(qū)人畜飲用水問題。三、實現(xiàn)目標任務的主要措施。為切實做好整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)試點工作，按質按量圓滿完成規(guī)劃設計的工程項目，確保各項目標任務得以順利實現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和人大主席為副組長，其他班子成員、鄉(xiāng)直各單位負責人、11個村委會黨支部書記為成員的工作領導小組，切實加強領導，并下設辦公室和抽調專人負責日常工作。明確班子領導為扶貧項目建設主要責任人，各村黨支部書記為直接責任人，其余人員為具體責任人。第五篇：淅川縣扶貧開發(fā)整村推進工作總結淅川縣扶貧開發(fā)整村推進工作總結2011年，我縣扶貧開發(fā)整村推進工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市扶貧開發(fā)辦公室的正確指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把實施整村推進與新農村建設結合起來，抓住重點，扎實工作。經過縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的艱苦努力和有關部門、龍頭企業(yè)的緊密配合以及貧困村群眾的積極參與，完成12個貧困村整村推進任務。扶貧開發(fā)工作取得了較好的成效?，F(xiàn)將工作總結如下。一、主要成效全縣共實施整村推進貧困村12個，總計投入資金3012萬元，其中：財政扶貧資金600萬元，加快了基礎設施建設進度，改善了貧困農民生產、生活條件，提高了貧困群眾的收入。（一）改善貧困村基礎設施。我縣安排貧困村基礎設施項目77個，投資2531萬元，其中財政扶貧資金600萬元，整合資金1633萬元，群眾自籌298萬元。①硬化鄉(xiāng)村主干道、次干道及入戶道路共計31公里，；②建設安全飲水工程102處，鋪設輸水管道26600米，；③建成沼氣池520座，配套“三改”520戶，改善了貧困村的生態(tài)環(huán)境；④；⑤建垃圾收集池37個；⑥修建引水渠4條，長10800米；⑦栽植風景樹44600株。（二）提高了貧困村社會事業(yè)發(fā)展水平。投入資金481萬元，建村級文化站、衛(wèi)生室、連鎖超市各12個，加強了農村公益衛(wèi)生服務能力，豐富了農村文化生活，引導群眾移風移俗，樹立健康文明的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗。（三）社會幫扶力度加大。全縣共組織23個單位，抽調干部65人，組成12個工作隊，幫扶11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1057戶貧困戶。據(jù)統(tǒng)計，全縣幫扶投入資金70余萬元，幫助貧困農戶獲得貸款1100萬元；扶持513戶貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)項目，同時舉辦農民實用技術培訓班5期共1240人次。通過開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位包村、干部包戶的幫扶活動，共帶動解決了986戶的溫飽問題，增強了貧困地區(qū)貧困農戶脫貧致富能力和信心。（四）群眾脫貧致富意識明顯增強。通過宣傳發(fā)動、掛鉤幫扶，激發(fā)了貧困群眾要發(fā)展、要脫貧、要改善自己的生產生活條件的迫切愿望，主動參與扶貧攻堅的積極性空前高漲，為扶貧開發(fā)、構建和諧新村打下了良好的基礎。二、主要措施（一）加強領導，強力推進?？h、鄉(xiāng)黨委政府把貧困村扶貧工程，作為新農村建設基礎工程來抓，一把手負總責，分管領導具體抓，建立部門、鄉(xiāng)村干部目標責任制，實行定人員、定時間、定任務、定標準、定考核、定獎懲。一是領導到位。在扶貧項目實施中，成立了由縣委、縣政府分管領導任組長，有關部門為成員的項目實施領導小組，加強對項目實施工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相關項目實施小組，具體負責項目實施工作。二是宣傳到位。利用新聞媒體，采取印發(fā)宣傳資料、張貼標語、召開會議等方式，使扶貧政策家喻戶曉，調動了廣大群眾的積極性，增強了他們的參與意識。三是督查到位。成立了項目監(jiān)督組，按項目進度計劃進行適時督查，縣政府原副縣長李廷偉多次深入項目區(qū)指導工作，縣政府辦副主任、扶貧辦主任劉雙偉經常親臨施工現(xiàn)場督導進度，檢查質量，確保項目順利進行。四是檢查驗收到位。項目竣工由鄉(xiāng)、村會同群眾代表進行初步驗收，縣扶貧開發(fā)辦公室會同財政局進行檢查驗收。五是服務到位。充分發(fā)揮各職能部門作用，積極為項目實施提供技術、資金、物資等協(xié)調服務。加強鄉(xiāng)村扶貧隊伍培訓，提高他們?yōu)樨毨罕姺漳芰Α＃ǘ┞鋵嵵贫?，嚴格管理。一是嚴格?zhí)行扶貧資金縣級報賬等項目管理制度，確保扶貧資金專戶管理，封閉運行。二是縣、鄉(xiāng)扶貧部門嚴格要求，把整村推進工作與轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動有機結合起來，把整村推進工作作為轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重要工作載體和重要工作目標，規(guī)范和健全扶貧開發(fā)整村推進工作檔案材料，切實抓好各項工作的落實。（三）整合資源，合力攻堅。各相關部門密切配合，統(tǒng)籌安排，各負其責，規(guī)范施工，提高綜合效益，全面推進扶貧開發(fā)進程。同時，大力開展單位掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶貧困戶活動，實行掛鉤扶貧。各扶貧掛鉤單位和廣大黨員干部實行脫貧計劃制定到戶、幫扶責任人“結親”到戶、扶貧項目因戶制宜確定到戶，為貧困群眾穩(wěn)步脫貧致富打下堅實的基礎。各級領導和部門領導結合扶貧攻堅對貧困戶開展了“一對一”結對幫扶，實實在在幫助貧困群眾解決生產、生活中的熱點、難點問題。（四）強基固本，增強能力。我縣堅持扶貧開發(fā)與基礎設施建設、農村基層組織建設、培育新的經濟增長點、精神文明建設和渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設相結合。從改善生產生活條件入手，突出重點，綜合治理，改善基礎設施，提高社會事業(yè)進展水平，集中力量扶持貧困農戶，大力推廣農業(yè)實用技術，提高勞動者素質，改善生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高貧困農戶自我積累、自我發(fā)展能力，促進經濟社會全面發(fā)展。三、存在問題及建議（一）貧困村基礎設施落后，資金缺口大。貧困村需要建設項目較多，投入資金缺口大，貧困群眾自籌能力差，部門項目資金投入不足，有的項目實施難度大。建議上級繼續(xù)加大扶貧資金的投入，特別是加大貧困村基礎設施建設和產業(yè)開發(fā)項目資金的投入，以有效改善貧困村農民群眾生產生活條件，促進貧困農戶的有效增收。（二）鄉(xiāng)村道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。一些路段因水毀等原因又出現(xiàn)了“行路難”。建議上級撥付一定后續(xù)管理資金，縣、鄉(xiāng)各級進一步探索完善了村道路的管理和養(yǎng)護制度。（三）整合資金難度較大。主要是“塊塊”難于協(xié)調“條條”的政策規(guī)定，致使整合某些部門的資金難于操作。建議省、市人民政府制訂一個關于整合涉農資金用于整村推進貧困村的政策性文件，為整合資金、整合力量、加大整村推進的資金投入力度提供政策依據(jù)。二○一二年三月二十日