6縣整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-21 13:30本頁面
【正文】 業(yè)產(chǎn)值年減少 2100 萬元，并聯(lián)帶其它產(chǎn)業(yè)滑坡，地方財政收入年減少 800 萬元。 1956 年自治縣成立時各種社會形態(tài)直接過渡為社會主義社會，一夜間跨越了上千年歷史，而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達地區(qū)，由此導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。 四、整村推進扶貧開發(fā)存在的問題及應(yīng)采取的措施 第 8 頁 共 9 頁 隨著扶貧開發(fā)的深入，特別是整村推進的實施，極大地改善了我縣貧困村群眾的生產(chǎn)生活，推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，緩解了貧困矛盾。但隨著項目的 實施，也反映出許多突出問題，主要是： 扶持力度不夠 *屬邊疆民族貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾生產(chǎn)生活困難。雖已實施了 331 個整村推進項目，并取得了顯著成效，但尚有 780 個貧困村民小組未實施整村推進項目。群眾對項目的需求十分迫切，希望列入整村推進扶貧計劃中實施。 扶貧資金投入不足 目前實施的整村推進項目建設(shè)投資標準為每村 15 萬元。在項目實施過程中，貧困村群眾深刻認識到整村推進項目資金的重要性，群眾參與項目實施的積極性非常高。但由于，貧困 村基礎(chǔ)設(shè)施差，急待建設(shè)的項目內(nèi)容多，群眾又無力自籌更多資金投入到項目的建設(shè)中，同時又受到扶貧資金額度的限制，造成扶貧資金難以滿足群眾建設(shè)項目的需要。希望國家加大整村推進項目建設(shè)資金的投入。 項目規(guī)劃缺乏科學性、可行性 整村推進項目的規(guī)劃實施采取的是 “ 自下而上，自上而下 ”的方式進行的，即：項目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報，而項目的實施則采用 “ 自上而下 ” 的方式由市批復(fù) 第 9 頁 共 9 頁 到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶層層落實、層層監(jiān)督。然而，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項目時不與群眾溝通，不結(jié)合實際，憑 空規(guī)劃上報，致使項目在實施過程中缺乏科學性、可行性。規(guī)劃項目時，要嚴格操作規(guī)范，深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)研，充分發(fā)揮貧困群眾的意愿，確保項目規(guī)劃的科學性、可行性。 資金整合力度不足 各部門對資金整合重要性認識不足，措施不到位。在項目實施中，缺乏相互溝通、協(xié)調(diào)，使各類扶持資金投入分散，點多面廣，資金效益不大。各部門要充分認識資金整合的重要性，加強溝通、協(xié)調(diào)，盡最大可能地將各類扶持資金加以整合，充分發(fā)揮項目資金的效益。
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