【正文】 案制管理暫行辦法》(閩政〔2006〕47號)；《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2010年第6號令）；《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施意見的通知》（閩發(fā)改投資[2011]1305號）；《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（閩委發(fā)〔2011〕3號）；《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于建立重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的意見（試行）》（閩委辦[2010]97號）；《福建省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》（閩發(fā)改投資[2012]1038號）；《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（巖委發(fā)〔2011〕2號）。四、行政許可條件或標準龍巖市工商局登記的企業(yè)以及市屬事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)除政府審批的投資項目、列入《福建省企業(yè)投資項目核準目錄》的項目、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產(chǎn)投資項目的備案。五、有無數(shù)量限制及分配數(shù)量的辦法無六、辦理程序受理→初審→審批科長審核→辦結(jié)七、要求（一）申報材料（一式兩份，復(fù)印件加蓋單位公章）項目單位（企業(yè)）要求備案的申請文件?！陡＝ㄊ∑髽I(yè)投資項目備案申請表》。投資項目中涉及引進設(shè)備和技術(shù)的，應(yīng)附進口設(shè)備和技術(shù)清單。招標事項核準申報表。委托代理人的授權(quán)委托書及身份證明。企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證。項目法人基本情況。法定代表人證明書及身份證明。節(jié)能評估：⑴年綜合能源消費量3000噸標準煤以上（含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。⑵年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。⑶以上兩項以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。擬列入市重點建設(shè)項目的，應(yīng)同步開展社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估并形成風(fēng)險評估報告或說明材料；1法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他有關(guān)文件。（二）承諾時限正式受理后3個工作日內(nèi)作出是否予以備案的決定。（三）收費標準不收費第五篇：發(fā)改委備案項目和核準項目有什么區(qū)別發(fā)改委備案項目和核準項目有什么區(qū)別（一）改革項目審批制度，落實企業(yè)投資自主權(quán)。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，并依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)。對于企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，政府只審批資金申請報告。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。（二）規(guī)范政府核準制。要嚴格限定實行政府核準制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時調(diào)整?！墩藴实耐顿Y項目目錄》（以下簡稱《目錄》）由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門研究提出，報國務(wù)院批準后實施。未經(jīng)國務(wù)院批準，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。企業(yè)投資建設(shè)實行核準制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。對于外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。政府有關(guān)部門要制定嚴格規(guī)范的核準制度，明確核準的范圍、內(nèi)容、申報程序和辦理時限，并向社會公布，提高辦事效率，增強透明度。（三）健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務(wù)院投資主管部門要對備案工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。審批制：針對使用政府投資建設(shè)的項目；核準制：針對企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目；備案制：除適用審批制和核準制管理以外的項目。 簡單來說，適用審批制和核準制的項目都有上級發(fā)改部門制定的參照目錄，這兩種參照目錄之外的項目都施行備案制。 具體來講，（一）適用審批制的項目列入國務(wù)院批準的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的企業(yè)投資項目，由國家發(fā)展改革委核準后報國務(wù)院備案；規(guī)定需報國務(wù)院審批的政府投資項目，原則上由國務(wù)院審批可行性研究報告；有國務(wù)院專項規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準的專項規(guī)定的，按專項規(guī)定執(zhí)行。（二）適用核準制的項目根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》（2004本）規(guī)定，十三大類項目（包括農(nóng)林水利、能源、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機械制造、輕工煙草、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、金融、外商投資、境外投資等）應(yīng)分別由國務(wù)院投資主管部門和地方政府投資主管部門核準，其中省級政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和項目性質(zhì)，具體劃分各級地方政府投資主管部門的核準權(quán)限。另，國家發(fā)展和改革委員會對外商投資項目核準機關(guān)及權(quán)限做出了特別規(guī)定：按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委對項目申請報告審核后報國務(wù)院核準?？偼顿Y1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準，此類項目的核準權(quán)不得下放。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）適用備案制的項目根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，除適用審批制和核準制管理以外，投資項目管理制度均為備案制，備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。