【正文】 ，充分發(fā)揮所有財(cái)政性項(xiàng)目資金應(yīng)有的效益。堅(jiān)持多元化投入，完善支農(nóng)資金投入機(jī)制當(dāng)前，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，僅僅依靠財(cái)政，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也不能更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。必須通過(guò)招商引資、股份合作、資本運(yùn)營(yíng)、資源補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)和經(jīng)濟(jì)手段，堅(jiān)持政府扶持與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，政策扶持與資金投入相結(jié)合；建立“農(nóng)民投入為主體，政府支持為輔助；地方投入為主體，上級(jí)補(bǔ)助為輔助”的多元投入新機(jī)制，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、為重要來(lái)源的多元化的穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制。積極創(chuàng)新財(cái)政政策措施，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，民辦公助，財(cái)政貼息、以物抵貸等方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投資投勞，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以較少的財(cái)政投入，引導(dǎo)出更多的社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)。通過(guò)提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的參與度，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民為主的新農(nóng)村建設(shè)格局。支農(nóng)資金要及時(shí)足額到位為解決預(yù)算確定的時(shí)間與農(nóng)時(shí)的矛盾，保證冬春季節(jié)開展農(nóng)田水利建設(shè)的需要，在當(dāng)年財(cái)政預(yù)算未經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)前，應(yīng)于上年末以前加大預(yù)撥農(nóng)田水利建設(shè)資金力度，保證與春耕生產(chǎn)有關(guān)的支農(nóng)資金及時(shí)到位。財(cái)政預(yù)算批準(zhǔn)后，要按法定時(shí)限批復(fù)部門預(yù)算，提前部門預(yù)算編制時(shí)間，做好項(xiàng)目實(shí)施的前期工作，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，以便預(yù)算批復(fù)后及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金，加快支農(nóng)支出進(jìn)度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的地區(qū)，支農(nóng)資金要實(shí)行集中支付，防止資金的擠占或挪用。規(guī)范支農(nóng)資金管理，確保支農(nóng)資金安全有效運(yùn)行財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理主要通過(guò)發(fā)布項(xiàng)目指南，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)，規(guī)范評(píng)審、立項(xiàng)、投資以及績(jī)效評(píng)價(jià)程序和辦法，使項(xiàng)目資金安排做到科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；要進(jìn)一步改進(jìn)資金分配辦法，提高支農(nóng)資金分配的透明性、公正性和公平性。要下放項(xiàng)目審批權(quán)限，嚴(yán)格資金管理，進(jìn)一步建立健全管理辦法，加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金管理，要按照“先規(guī)范、后運(yùn)作”的原則，完善管理制度，逐步全面推開支農(nóng)資金縣級(jí)報(bào)賬制度，變事后監(jiān)督為事前控制。積極推行專家評(píng)審、張榜公示、招標(biāo)投標(biāo)、委托中介審計(jì)等方式，把各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)村、落實(shí)給農(nóng)民，真正做到各項(xiàng)政策不走樣、各項(xiàng)資金不流失，確保專款專用，使支農(nóng)資金發(fā)揮更大的效益。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金支出是政府公共支出的重要內(nèi)容之一，各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)主管部門，要加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源的共享和交流。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目效益等環(huán)節(jié)入手，建立財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)督管理，真正建立起資金使用的問(wèn)效制和問(wèn)責(zé)制。要采取有效措施，加快信息化建設(shè)步伐，把監(jiān)督和管理貫穿于支農(nóng)資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，支農(nóng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)行資金使用效益報(bào)告制度，為每一個(gè)完工項(xiàng)目建檔立案。改變重分配，輕管理的現(xiàn)狀，提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益。第五篇：萬(wàn)全縣財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)資金管理和使用自查報(bào)告萬(wàn)全縣財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)資金管理和使用自查報(bào)告接到市財(cái)政局關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)補(bǔ)助資金使用情況專項(xiàng)檢查的通知，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照相關(guān)要求對(duì)20092011年各級(jí)財(cái)政下?lián)艿闹мr(nóng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理和使用情況，培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)際完成情況等進(jìn)行了嚴(yán)格的自查，具體情況如下：一、基本情況從20092011年，我縣每年按照市財(cái)政局的要求和部署，集中開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位, 舉辦培訓(xùn)班10期，每期3天，三年共培訓(xùn)1726人次，確保培訓(xùn)人員、內(nèi)容、實(shí)效“三落實(shí)、三到位”。三年來(lái)，上級(jí)共撥付資金22萬(wàn)元，我縣除2011年的資金其余資金全部撥付完畢，且嚴(yán)格按照財(cái)政支農(nóng)政策資金的性質(zhì)和用途，無(wú)截留、挪用、克扣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的問(wèn)題。二、主要做法一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是縣財(cái)政局專門召開會(huì)議布置落實(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)具體組織工作，相關(guān)科室全力配合，研究具體實(shí)施方案和培訓(xùn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真部署各項(xiàng)培訓(xùn)工作，并帶頭參加相關(guān)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，促進(jìn)培訓(xùn)工作的扎實(shí)開展。二是成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?？h財(cái)政局、縣農(nóng)工委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，共同研究培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié) 1調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所屬農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。二、統(tǒng)籌規(guī)劃，有序部署實(shí)施一是制訂培訓(xùn)實(shí)施方案。為了保證培訓(xùn)工作規(guī)范有序開展，在反復(fù)深入基層調(diào)研和召開相關(guān)座談會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政局認(rèn)真制訂了《萬(wàn)全縣農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)實(shí)施方案》，積極部署農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。二是科學(xué)做好培訓(xùn)計(jì)劃。我縣財(cái)政局和農(nóng)工委上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門確定的培訓(xùn)對(duì)象，組織了全縣財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)相關(guān)情況的摸底調(diào)查工作，對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的類型、數(shù)量、構(gòu)成、業(yè)務(wù)素質(zhì)等情況進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查摸底，并本著適合、適時(shí)、適度、適當(dāng)?shù)脑瓌t，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的分布情況，采取師資下鄉(xiāng)沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的方式，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是嚴(yán)格教學(xué)管理。(一)是積極開展教學(xué)研討。針對(duì)當(dāng)前在開展崗位業(yè)務(wù)上的難點(diǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題組織研討，結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充編印教材講義。課后又根據(jù)培訓(xùn)情況組織培訓(xùn)人員座談，及時(shí)完善授課內(nèi)容，確保培訓(xùn)人員聽得懂、學(xué)得進(jìn)，取得實(shí)效。(二)是建立健全培訓(xùn)學(xué)員檔案。加強(qiáng)學(xué)員管理，實(shí)行學(xué)員簽到制。(三)是嚴(yán)格考核。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編印多套考核試卷，對(duì)每個(gè)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。經(jīng)考試成績(jī)合格者，頒發(fā)財(cái)政部統(tǒng)一印制的培訓(xùn)證書。(四)是堅(jiān)持以人為本。考慮大多數(shù)農(nóng)村地偏路遠(yuǎn)，為每個(gè)參加培訓(xùn)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員安排了午餐費(fèi)和交通補(bǔ)助，使學(xué)員們積極專心參加培訓(xùn)。三、積極宣傳，營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、財(cái)政內(nèi)部刊物等媒介和村務(wù)公開欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，及時(shí)宣傳報(bào)道支農(nóng)政策的目的意義和培訓(xùn)的情況。萬(wàn)全縣財(cái)政局年2月13日2012