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正文內(nèi)容

廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法-資料下載頁

2025-10-26 22:50本頁面
  

【正文】 全內(nèi)部監(jiān)督機制,對計劃項目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展日常檢查,對已完成的項目進行驗收和組織績效自評(項目績效評價自評報告書見附件4);落實相關部門的整改意見,糾正專項資金使用的違法違規(guī)行為。業(yè)務主管部門應當在每年第一季度將上一專項資金計劃執(zhí)行情況的自查、自評向區(qū)政府報告,并抄送區(qū)監(jiān)察、財政和審計部門。第三十六條 區(qū)財政部門應當對專項資金的收入征收情況、專項資金的管理和使用情況進行抽查;對專項資金的整體使用情況進行績效評價;對違反財政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人進行查處,并責令整改。第三十七條 區(qū)監(jiān)察部門應當加強對專項資金的收支管理活動的監(jiān)察工作,受理專項資金收支管理活動的投訴,對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的部門(單位)和個人進行查處。第三十八條 區(qū)審計部門應當加強對專項資金收支管理的審計工作,對專項資金的使用效益進行績效審計,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見;在專項資金存續(xù)期限屆滿后或被撤銷專項資金后,對專項資金的整體收支管理活動進行審計。第三十九條 區(qū)財政、監(jiān)察、審計和業(yè)務主管部門在專項資金監(jiān)督管理工作中應當加強溝通,涉及專項資金的績效檢查報告、監(jiān)察報告、審計報告和其他檢查報告或決定,應當相互抄送。第四十條 專項資金的使用單位或個人,如違反本辦法規(guī)定,區(qū)財政部門可以停止撥付專項資金,并根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。區(qū)財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關、審計機關及其工作人員,在專項資金管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《深圳市行政過錯責任追究辦法》的有關規(guī)定追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附 則第四十一條 區(qū)財政部門應會同業(yè)務主管部門依據(jù)本辦法制訂各項專項資金的管理實施細則。第四十二條 本辦法由區(qū)財政局負責解釋。區(qū)財政局可以根據(jù)客觀需要對本辦法附件內(nèi)容進行修訂。第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第五篇:廣西壯族自治區(qū)扶貧資金使用管理暫行辦法【發(fā)布單位】82002【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1990]127號 【發(fā)布日期】19901107 【生效日期】19901107 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金使用管理暫行辦法(桂政發(fā)〔1990〕127號1990年11月7日)為了更好地提高扶貧資金的使用效益。根據(jù)國務院國發(fā)〔1987〕95號、〔1990〕15號通知精神,結合我區(qū)實際情況,特制定本暫行辦法。一、一、扶貧資金的種類和投向范圍國務院國發(fā)〔1990〕15號文件規(guī)定的扶貧資金種類有:支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金(簡稱發(fā)展資金)、扶貧專項貼息貸款(簡稱專項貼息貸款)、老少邊窮開發(fā)貸款(簡稱支邊貸款)和貧困縣辦企業(yè)貸款等?!鞍l(fā)展資金”屬國家財政撥款。用于扶持貧困縣的貧困戶發(fā)展糧食生產(chǎn)和其它種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以提高人均產(chǎn)糧水平和增加人均收入,同時可用于與這些項目有關的智力開發(fā)和技術培訓等?!皩m椯N息貸款”屬農(nóng)業(yè)銀行貸款,用于國家重點扶持的二十四個貧困縣發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等開發(fā)性生產(chǎn)項目。人民銀行的“支邊貸款”和“貧困縣辦企業(yè)貸款”,用于四十九個貧困縣的縣辦工業(yè)的技術改造、擴建和新建項目。對百色、河池兩地區(qū)興辦的地區(qū)級支農(nóng)工業(yè),以及能帶動面上群眾脫貧致富的龍頭加工企業(yè),亦可適當扶持。工商銀行和建設銀行的“貧困縣辦企業(yè)貸款”,重點用于國家扶持的二十四個貧困縣縣辦工業(yè)項目。二、二、扶貧資金投放方針和使用原則九十年代貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的基本方針是:“堅持以種、養(yǎng)業(yè)為基礎,開發(fā)當?shù)氐膬?yōu)勢資源,依靠科學技術,建立健全服務體系,發(fā)展區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè),由單純生產(chǎn)原料向加工工業(yè)延伸,從自給、半自給經(jīng)濟逐步向商品經(jīng)濟過渡,把富民與富縣結合起來,為徹底消滅貧困創(chuàng)造條件,奠定基礎。各地使用扶貧資金安排的項目,必須堅持這一方針。凡不符合上述精神的,不能使用扶貧資金。各項扶貧資金要繼續(xù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,渠道不亂,性質(zhì)不變,相對集中,配套使用,確保效益,各記其功”的原則使用。各級貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領導小組(以下簡稱開發(fā)領導小組)應定期研究、審定需要領導小組確定的項目。在開發(fā)領導小組審定項目前,由貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)辦公室(以下簡稱開發(fā)辦)會同綜合部門、行業(yè)主管部門、投資部門共同審查立項。如有關部門意見不一致,任何一方不得單獨下文,應提交開發(fā)領導小組協(xié)調(diào)解決。對用“發(fā)展資金”扶持的項目,由財政部門按批準的項目計劃,以簽訂的經(jīng)濟合同為依據(jù)專項撥款,開發(fā)辦負責管理和有償扶持資金的回收,按向財政部門進行結算,財政部門監(jiān)督使用。三、三、扶貧資金的分級管理和審批制度“發(fā)展資金”和“專項貼息貸款”指標的一部分切塊到縣,實行區(qū)、地、縣三級管理;“支邊貸款”、“縣辦企業(yè)貸款”指標一部分切塊到地區(qū),實行區(qū)、地兩級管理?!柏毨Эh辦企業(yè)貸款”的指標,由區(qū)工商銀行、區(qū)建設銀行掌握。切塊到地、縣的指標,由自治區(qū)各有關投資部門與區(qū)開發(fā)辦研究,確定數(shù)額,經(jīng)區(qū)開發(fā)領導小組同意后于每年年初下達。切塊到縣的“發(fā)展資金”,由縣開發(fā)辦提出安排意見,縣開發(fā)領導小組審批,報區(qū)、地財政部門和開發(fā)辦備案;屬于安排十萬元以上(含十萬元)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和二十萬以上(含二十萬元)的加工項目,由地區(qū)開發(fā)領導小組審批,報區(qū)財政廳、區(qū)開發(fā)辦備案。切塊到地、縣的“專項貼息貸款”,以及切塊到地區(qū)的“支邊貸款”、“貧困縣辦企業(yè)貸款”,分別由地、縣開發(fā)辦會同有關行業(yè)主管部門和主管銀行按規(guī)定程序聯(lián)合審批,并報自治區(qū)開發(fā)辦和有關銀行備案。由主管銀行辦理貸款手續(xù)。需要申請利用自治區(qū)掌握的扶貧資金指標的項目,由項目建設單位按規(guī)定的程序逐級申報,自治區(qū)開發(fā)辦會同投資部門和行業(yè)主管部門審批。建設計劃總投資在一百萬元以上的新開工項目,報自治區(qū)人民政府批準。各種扶貧項目都要按照項目管理程序,先提出項目建議書,編制可行性報告,進行評估論證,列入開發(fā)計劃,做好技術、資金、物資配套,講求經(jīng)濟效益和扶貧效益。凡列入扶貧開發(fā)的項目,其資金、計劃單列,不列入自治區(qū)正常的基建及技改規(guī)模,統(tǒng)計部門另行統(tǒng)計。四、四、加強財務監(jiān)督審查負責項目的實施單位應對資金的正確使用、項目工程的完成和應取得的效益承擔責任,并定期向經(jīng)濟開發(fā)辦、行業(yè)主管部門、投資部門報送項目工程進度和資金使用情況。經(jīng)濟開發(fā)辦、行業(yè)主管部門和投資部門,要經(jīng)常深入項目實施單位和現(xiàn)場,檢查項目的建設進度和資金的使用情況。如發(fā)現(xiàn)擅自改變計劃,把資金挪作它用,應采取限期改正、歸還資金、停止或收回資金等處置措施。工程竣工后,要對項目工程進行驗收和決算審查。審計部門要加強對項目的監(jiān)察審計。五、五、做好資金的回收和周轉(zhuǎn)使用對有償使用的各種扶貧資金(包括銀行扶貧貸款),按規(guī)定時間進行回收?;厥盏馁Y金,要及時選擇新的項目進行投放,提高資金的利用率?;厥盏摹鞍l(fā)展資金”留作縣(市)扶貧周轉(zhuǎn)金,滾動使用。周轉(zhuǎn)金由開發(fā)辦統(tǒng)一管理,財政部門監(jiān)督,另立賬戶?!鞍l(fā)展資金”回收時一次性收取百分之三點五的管理費。每年六月和十二月,各地、縣開發(fā)辦要將回收情況和重新投放的項目報自治區(qū)開發(fā)辦。六、六、獎懲對扶貧資金使用效益好、回收率高的縣,由區(qū)、地給予表彰獎勵。對項目好,效益高,回收快的單位和個人,由縣給予表彰獎勵。對工作不負責任,投放方向不對,扶貧效益不好,造成損失浪費的,要進行整頓,必要時停止或減少資金投放。對于違法亂紀,擠占、挪用、貪污扶貧資金的,應嚴肅處理。觸犯刑律的,交由司法部門追究刑事責任。七、七、本暫行辦法從一九九一年一月一日起執(zhí)行。過去有關扶貧資金的管理、使用規(guī)定與本辦法有出入的,以本辦法為準。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
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