【正文】 渡過了難關，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。二、財務管理中存在的問題和改進措施㈠存在的問題在新的形勢下，尤其是近幾年來，瑪電多經與其他兄弟單位比較差距較大。企業(yè)管理中存在的問題和困難歸納起來主要有五點：一是投資發(fā)展思路不清；二是總公司缺乏技術含量高、在市場上有競爭力的“拳頭”產品，缺乏優(yōu)勢產業(yè)，市場競爭能力較弱；三是各分公司規(guī)模小、人員多，工資性成本較高，效益較差，沒有規(guī)模效應，發(fā)展后勁嚴重不足；四是財務機制不活；五是不良資產率高。針對存在的問題，確立正確的發(fā)展思路十分重要。多經要踏進主副分開、推向市場的門檻，必須依靠加速資本積累。有了積累資本，就能調整產業(yè)結構，就能到市場經濟的大海里去搏擊，就能達到主業(yè)、多經同步發(fā)展，真正實現(xiàn)主副分開、推向市場。具體到財務管理上主要存在以下問題：沒有將各項財務規(guī)章制度上升到全公司的統(tǒng)一高度，建立起內部的標準化管理體系。必須加強各項財務標準的落實工作，使目前的“人治”逐步過渡到“法治”的軌道上來。資信及貨款回收管理還有些混亂。我公司有好多產品銷售出后貨款拿不回來，應收帳款掛帳多，帳齡長，如鋼球、純凈水等。我公司必須強化法律意識，要及時了解和掌握客戶信譽狀況，建立客戶資信檔案。對資信下降的客戶應及時采取減少發(fā)貨，實行擔保和加強貨款催收等措施，對資信差、長期拖欠貨款的客戶停止發(fā)貨。應建立健全賒銷制度，明確賒銷審批權限，嚴格對客戶進行信用調查，信用好的客戶方可進行賒銷，賒銷款項與經辦人員掛鉤，明確責任，加大貨款回收力度。沒有開展目標成本管理。沒有依據(jù)市場價格、目標利潤和原材料、能源、人工消耗定額等確定目標成本，沒有把目標成本分解到生產經營的各個環(huán)節(jié)上，目標成本沒有落實到人，嚴格考核成本指標，獎罰兌現(xiàn)。對占我公司成本比重較大的可控成本項目（材料、人工成本等）的分析和控制力度不夠，沒有建立期中檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時制定具體措施加以改進。沒有通過實施節(jié)能降耗，采用新技術、新材料、新工藝等技術措施，以及實行比質比價，招標采購設備、材料等管理措施，降低成本費用，以達到預期目標成本。沒有以市場價格倒推成本，分解指標，層層落實，分部門、班組制定成本計劃，嚴格執(zhí)行和考核，把責任落實到人。沒有完善財務預算管理制度。沒有以財務預算為突破口，建立完善的財務會計控制系統(tǒng)，沒有將財務預算、會計核算、成本資金控制有機地融合為一體，對生產和銷售進行整體計劃和控制。應以現(xiàn)金流量為重點，對生產經營各個環(huán)節(jié)實施預算的編制、執(zhí)行、分析、考核，杜絕無預算資金支出，減少資金占用率。沒有對預算內資金支出實行責任人限額審批制，對限額以上的資金支出實行集體審議聯(lián)簽制。㈡改進措施加強全面預算管理，確保效益穩(wěn)定增長。一是財務收支納入預算管理，將應分攤費用納入預算。嚴格控制預算外支出，健全各項費用定額，確保各種取費的合理合法性。二是整章建制，制定現(xiàn)金流量管理、財務收支預算管理、控股公司預算管理、控股公司財務管理等辦法，進一步規(guī)范預算管理。三是履行預算初審職能，監(jiān)督公司預算執(zhí)行情況。加強資產資金管理一是加強價格、產量管理，把貨款回收作為經營工作的重中之重。認真執(zhí)行政策，堵塞營銷工作中的跑、冒、滴、漏。從根本上消除制約和困擾回收的癥結，保證企業(yè)資金運轉的流暢，為企業(yè)經營管理提供有力的保障。二是針對資本金來源不足的困難，千方百計籌措資金。根據(jù)輕重緩急原則，合理提出資本金收支預算，著重解決改造項目的資本金和重點技改項目所需資金，經總經理辦公會議討論通過并嚴格貫徹執(zhí)行。三是加強銀行賬戶管理，盤活存量資金。利用銀行存款浮動利率政策，優(yōu)化存款結構，增加利息收入。努力爭取對外投資、借款擔保的授權權限，在嚴格規(guī)范投資、借款擔保行為，防范風險的前提下，充分發(fā)揮投融資功能，不斷增強公司經濟實力。四是合理調度現(xiàn)金流量，壓縮短期貸款，減少財務費用支出。健全內控制度，防范經營風險。建立和完善內部控制體系，保證資產安全完整，確保會計信息質量，努力實現(xiàn)過程控制與結果控制的統(tǒng)一，全面防范和化解公司經營風險。建立責任追究制度，規(guī)范內控制度有效運轉的落實機制,充分發(fā)揮財務監(jiān)控職能。加強投資管理，提高投資效益。在投資決策上要認真作好市場調研，優(yōu)化資金投向。要嚴格資金審批權限，建立投資風險責任制。在投資項目或聯(lián)營項目上作好可行性研究，堅持集體討論，確保投資效益落實。抓好財務管理信息化建設。統(tǒng)一組織開發(fā)和應用財務管理軟件，具體包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應用軟件。要建立嚴格的控制制度，避免重復開發(fā)，浪費資源。統(tǒng)一各單位的會計科目核算內容，確?？颇矿w系的設置高度一致。增強依法理財觀念，完善財務監(jiān)督機制。單位一把手要對本單位守法執(zhí)法切實負起責任。財會人員自覺依法辦事，依法經營，進一步更新依法理財觀念，防范各類經營風險。建立和完善監(jiān)督約束機制，探索和試行財務負責人委派制，嚴格執(zhí)行財務負責人任前報告制度和財會人員回避制度。加強財務培訓，提高財務人員素質。制定中長期培訓規(guī)劃，全面提升公司整體財務管理水平。加強精神文明建設，提高財務服務水平。所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。要進一步增強服務意識，規(guī)范服務準則，正確處理好財務監(jiān)督與服務的關系，建設優(yōu)質服務窗口，為實現(xiàn)財務管理現(xiàn)代化奠定基礎。三、幾點體會經過以上對佳華實業(yè)總公司的分析，我深深的體會到佳華實業(yè)總公司要想在社會上立于不敗之地，必須做到：堅持以經濟效益為中心是財務管理的永恒主題和根本任務。企業(yè)在生產經營過程中，既要為社會提供工質量和高水平的服務，以滿足社會需要，改善人民群眾生活質量，同時企業(yè)自身必須精打細算，作好投入產出分析，以最少的人力、物力消耗來取得最大的經濟效益，不斷增加企業(yè)自我發(fā)展的經濟實力，用現(xiàn)代管理理念和管理方式來管理企業(yè)，才能在市場競爭中立于不敗之地。改革企業(yè)管理體制，是增強企業(yè)活力和提高經濟效益的動力源泉。改革不適應生產力發(fā)展的管理體制，是充分調動 經營者和勞動者的積極性，發(fā)揮其聰明才智的動力。在市場經濟體制下，企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行改制，真正轉變企業(yè)經營機制，使企業(yè)真正成為市場主體，既有外部壓力，又有內部動力。企業(yè)要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人事勞動制度、分配制度和社會保障制度，實現(xiàn)競爭上崗，多勞多得，按勞動態(tài)度、工作業(yè)績、崗位規(guī)范、技術要求，對員工進行考核，使在崗員工有緊迫感，激勵員工努力學習，提高素質。“產權多元化、經營市場化、管理科學化、發(fā)展產業(yè)化”是多種經營產業(yè)今后發(fā)展的趨勢和方向。公司的多產業(yè)發(fā)展、多元化經營必須遵循市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持以市場為導向，以效益為中心，不斷解放思想，找準和調整好自身的定位及發(fā)展方向，努力實現(xiàn)“兩個效益”的最大化。同時要積極探索多經企業(yè)生產經營和資本經營相結合的新路，以堅定的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)，得力有效的措施，去實現(xiàn)新疆電力多種經營產業(yè)的新發(fā)展。建立健全科學的財務管理制度，正確處理各方面的財務關系，是經濟效益穩(wěn)定增長的保障。市場經濟是競爭經濟也是法制經濟。管理企業(yè)財務，要靠規(guī)章制度，不是靠行政命令。沒有規(guī)矩，不能成方圓，首先企業(yè)要多方籌措資金既要千方百計增加自有資金，又要善于利用介入資金，但負債經營要掌握好“度”，要避免過度負債，要有風險意識。其次要運用好資金，科學決策，規(guī)范理財，要做好可行性研究，充分論證。要民主理財，發(fā)揮財務人員的作用和集體智慧。再次要對資金運動的各種環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，防止資產流失和浪費，防止各種舞弊發(fā)生，而這一切都必須依靠建章立制，用制度來約束企業(yè)行為和個人行為。領導重視、理解和支持，是加強財務財務管理的前提。企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金為中心，這是我國在20世紀90年代進行企業(yè)改革總結出的寶貴經驗。不重視財務管理的企業(yè)領導不是合格的領導，不懂得財務管理的領導不是稱職的領導。企業(yè)領導必須深入生產第一線調查研究，傾聽群眾意見，集思廣益。企業(yè)領導必須不斷學習中央的方針政策、法律法規(guī)、企業(yè)管理知識，特別是努力學習財務管理知識，更新觀念，更新知識。要把一批懂經營、會管理、專業(yè)化、知識化的人才提高到重要的管理和領導崗位。江澤民同志曾反復強調：搞好國有企業(yè)要有一個好機制、一個好產品、一個好班子，關鍵要有一個好的領導班子。以上是筆者對佳華公司財務管理調查研究的體會，也是三年來在電大學習財會理論知識的收獲。