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統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思考-資料下載頁(yè)

2024-11-04 12:30本頁(yè)面
  

【正文】 當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,在這種新形勢(shì)下一些黨員干部也放松了世界觀改造,理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。一些領(lǐng)導(dǎo)把手中的權(quán)力作為恣意滿足個(gè)人欲望的手段,以權(quán)謀私;經(jīng)不住金錢誘惑,利用工作之便徇私舞弊,濫用職權(quán);奢侈浪費(fèi),追求排場(chǎng)闊氣和舒適享受??這些腐敗現(xiàn)象和行為,不僅肆意踐踏了黨和職工群眾賦予的權(quán)力,也在職工群眾造成惡劣影響。必須把黨員干部的教育工作,作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來(lái)抓,從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中、省、市有關(guān)廉政制度、條例、規(guī)定、規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹。在黨員干部中開(kāi)展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育,并要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說(shuō)紀(jì),以案為鑒,經(jīng)常性地開(kāi)展黨員干部警示教育。通過(guò)教育,一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí),克服“無(wú)關(guān)論”、“對(duì)立論”等模糊認(rèn)識(shí),從而在實(shí)際工作中堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。另一方面,使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線,自覺(jué)地抵制社會(huì)上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育,建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路,根本原因是理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。我們要按照胡錦濤總書記的要求,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),深入推動(dòng)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭,打牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過(guò)的新《黨章》為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí),自覺(jué)發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。廣泛開(kāi)展理想信念教育和思想道德教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,模范實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。注意圍繞建立拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點(diǎn)的研究,進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。抓好源頭防治,確保反腐倡廉有效推進(jìn)要確保反腐倡廉有效推進(jìn),就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷從源頭上防治腐敗。第一是抓好反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)反腐倡廉教育是有效預(yù)防腐敗的重要手段,反腐倡廉教育的根本目的,是通過(guò)抓好廣大黨員干部的教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是受教育者,也是教育者,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,讓其首先受到教育,不僅可以產(chǎn)生示范作用,而且有利于他們更好地組織開(kāi)展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力、更有效。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,有針對(duì)性地進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,筑牢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德防線。要在國(guó)有企業(yè)集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。同時(shí),要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),把廉潔文化建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)工程,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、勤勉履職的自覺(jué)性。第二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅包括起草制定法規(guī)制度,還包括法制教育、遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法以及對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度,不斷加大治本抓源頭的力度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。著重探索現(xiàn)代企業(yè)制度下法人治理結(jié)構(gòu)同民主集中制、“三重一大”制度、職工代表大會(huì)制度的有機(jī)結(jié)合,抓緊建立和完善國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本制度,重點(diǎn)抓好程序性制度的規(guī)范和完善,搞好相關(guān)制度的銜接。同時(shí)要不斷加大制度的執(zhí)行力,推動(dòng)企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對(duì)策措施,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威。第三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán),抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要健全對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督機(jī)制,制定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬回避和職務(wù)消費(fèi)管理辦法,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。第四是加強(qiáng)查辦案件工作。要重點(diǎn)查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件,貪污、賄賂和挪用公款等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。在經(jīng)營(yíng)管理中因失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要深入研究新形勢(shì)下企業(yè)違紀(jì)違法案件的新情況新特點(diǎn),針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提出完善制度和規(guī)范程序的措施,不斷發(fā)揮查辦案件的治本作用??傊?,深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù),企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。第五篇:深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)侯長(zhǎng)安《 人民日?qǐng)?bào) 》(2012年07月17日 07 版)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),必須從新的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問(wèn)題,全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這一重要要求,應(yīng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步把握規(guī)律、創(chuàng)新理念,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持力度統(tǒng)一、促進(jìn)發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是反腐倡廉建設(shè)的根本要求。當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于各種矛盾的凸顯期,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧必須以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)作保證。應(yīng)始終堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;改革發(fā)展推進(jìn)到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)、服務(wù)、保障到哪里。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委、政府的總體工作規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。堅(jiān)持對(duì)黨委、政府重大決策部署、重要工作和重大活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)、積極參與,把各項(xiàng)服務(wù)、監(jiān)督、保障工作抓早抓緊抓實(shí),確保政令暢通。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終,貫穿于各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈;制度建設(shè)要確保立得住、行得通、做得到;監(jiān)督約束要對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早打招呼、早作提醒,防微杜漸;糾風(fēng)工作要集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益;改革創(chuàng)新要緊緊圍繞群眾最關(guān)心最期盼的問(wèn)題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;懲貪治腐要始終堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確把握是非標(biāo)準(zhǔn)和政策界限,堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明和人性化辦案。堅(jiān)持懲防并重、系統(tǒng)防治。懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面,必須做到兩手抓、兩手硬。一方面,著力治標(biāo),加大查辦案件工作力度,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子;另一方面,著重治本,加大從源頭上防治腐敗力度。必須適應(yīng)更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要,用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)源頭防腐工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。著力推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把查辦違紀(jì)違法案件作為懲治腐敗最重要、最直接、最有效的手段,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。大力開(kāi)展制度落實(shí)督查活動(dòng),深化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估,加大社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作力度,形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。堅(jiān)持準(zhǔn)確定位、正確履職。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多、涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、監(jiān)督檢查的戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng),這既是圍繞中心、服務(wù)大局的需要,也是黨委、政府和人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任。在新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)正確把握職責(zé)定位,全面履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。始終把工作的著力點(diǎn)放在督促有關(guān)責(zé)任部門抓執(zhí)行、抓落實(shí)上,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法,加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)等手段,督促職能部門主動(dòng)履行職責(zé)。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范履職行為,形成科學(xué)高效的工作模式。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)高度重視,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。近年來(lái),湖北省積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)和縣委書記崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立反腐倡廉形勢(shì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要,加強(qiáng)理論思考和實(shí)踐探索,堅(jiān)持堅(jiān)決貫徹中央部署與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅(jiān)持改革創(chuàng)新相結(jié)合、改進(jìn)傳統(tǒng)方法與利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,努力使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問(wèn)題,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把是否解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,集中精力抓大事,突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé),切實(shí)抓好查辦案件、懲防體系建設(shè)、效能和執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)惠民等重大事項(xiàng);把握關(guān)鍵抓要事,緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),牢牢抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”、“少數(shù)的關(guān)鍵”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用;千方百計(jì)解難事,堅(jiān)持從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng),切實(shí)抓好文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、話風(fēng)整頓,不斷以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
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