【正文】 合規(guī)劃設(shè)計(jì)的不批、不符合風(fēng)貌風(fēng)格要求的不批、不符合建房條件的不批、不符合選址要求的不批，嚴(yán)禁違規(guī)修建和無證建設(shè)?！庇纱丝梢钥闯觯h和國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上，胡錦濤總書記從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展等方面，深刻闡述了充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系，切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。必須把黨員干部的教育工作，作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來抓，從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)，自覺發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣。要在國(guó)有企業(yè)集中開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營(yíng)管理的全過程，圍繞事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)，抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這一重要要求，應(yīng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步把握規(guī)律、創(chuàng)新理念，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。大力開展制度落實(shí)督查活動(dòng)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估，加大社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作力度，形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)高度重視，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)深入開展。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范履職行為，形成科學(xué)高效的工作模式。必須適應(yīng)更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)源頭防腐工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持對(duì)黨委、政府重大決策部署、重要工作和重大活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)、積極參與，把各項(xiàng)服務(wù)、監(jiān)督、保障工作抓早抓緊抓實(shí)，確保政令暢通?？傊罨髽I(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的而艱巨的任務(wù)，企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用，把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來，努力形成反腐倡廉的整體合力，以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。同時(shí)要不斷加大制度的執(zhí)行力，推動(dòng)企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對(duì)策措施，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是受教育者，也是教育者，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，讓其首先受到教育，不僅可以產(chǎn)生示范作用，而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育，使反腐倡廉教育更有力、更有效。一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路，根本原因是理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。加強(qiáng)教育，筑牢反腐防線當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，在這種新形勢(shì)下一些黨員干部也放松了世界觀改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求真效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。昆鋼公司作為國(guó)有企業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，既是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的需要，也是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；既是深化企業(yè)改革，推動(dòng)各項(xiàng)制度和措施落實(shí)的基本保證，也是企業(yè)提高管理水平，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，維護(hù)穩(wěn)定大局，促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要手段。一、深刻領(lǐng)會(huì)和充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)制度的完善，國(guó)家越來越意識(shí)到反腐倡廉工作的重要性。同時(shí)，在全縣開展了“十佳優(yōu)美村落”和“十佳優(yōu)美民居”評(píng)比推廣示范活動(dòng)，評(píng)選出最具地方特色和推廣價(jià)值的樣板民居和村落，將其制作成光碟、圖冊(cè)、展板在全縣推廣引導(dǎo)示范，全縣新村新建房屋按圖施工率達(dá)80%以上。（三）抓項(xiàng)目培訓(xùn)。（三）抓鄉(xiāng)村旅游。將新村規(guī)劃建設(shè)與保障性安居工程、拆遷安置房、企業(yè)自建職工住房有機(jī)結(jié)合，打造集中居住點(diǎn)。選優(yōu)配強(qiáng)新村“兩委”班子，以“三推兩諾、公推直選”的方式，按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)完成全縣村黨組織換屆，配強(qiáng)村黨支部書記，有計(jì)劃地對(duì)示范新村黨支部書記進(jìn)行黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新村建設(shè)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)新村建設(shè)“領(lǐng)頭羊”。第三篇：統(tǒng)籌推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)的思考（模版）統(tǒng)籌推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)的思考興文縣委副書記、縣長(zhǎng)沈軍開展新村規(guī)劃建設(shè)是省委、省政府為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出的重要決策部署，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，是提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重大民生工程，是農(nóng)民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)小康的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。（五）要著力推進(jìn)反腐倡廉工作的績(jī)效評(píng)價(jià)，提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性從總體上看，當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉建設(shè)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)還剛剛起步，其科學(xué)化程度亟需提高。然而，在實(shí)踐中，如果只注意方式方法的多元性，不考慮方式方法的實(shí)效性，可能浪費(fèi)反腐倡廉建設(shè)的資源，提高反腐倡廉建設(shè)的成本，影響反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。要在國(guó)外反腐機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能演變過程及其績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的分析，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位和工作范圍進(jìn)行重新界定，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的核心職能，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他相關(guān)反腐倡廉機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力和地位，并職能調(diào)整，精簡(jiǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員，防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能泛化及其負(fù)面影響，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的專業(yè)性、獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地區(qū)、部門、領(lǐng)域，積極開展反腐倡廉建設(shè)的試點(diǎn)，積極主動(dòng)進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要把反腐倡廉建設(shè)放在更高的高度來認(rèn)識(shí)和重視。要采用以定量為主，定量定性相結(jié)合的方法，對(duì)不同發(fā)展階段我國(guó)腐敗發(fā)生發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探索轉(zhuǎn)型期我國(guó)反腐敗發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律；要對(duì)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容體系、方式方法、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的科學(xué)化程度進(jìn)行科學(xué)研究，全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化路徑；要對(duì)我國(guó)“運(yùn)動(dòng)反腐”、“權(quán)力反腐”、“制度反腐”以及“體系反腐”的模式進(jìn)行深入的歷史研究，探索中國(guó)特色反腐敗模式轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯、顯示困境與發(fā)展路徑等，為科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律提供理論支撐。一方面，黨委政府對(duì)反腐倡廉建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)，還存謹(jǐn)慎地懷疑態(tài)度，黨委政府對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)的認(rèn)可度低。一方面，內(nèi)容體系和工作職能的拓展，加大了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)和難度，另一方面，也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，提出更高的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，跟不上反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容體系拓展的需要，影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性、獨(dú)立性和權(quán)威性。（四）反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容體系存在著廣泛性和不確定性改革開放以來，隨著我國(guó)反腐倡廉領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)容不斷拓展豐富，逐漸形成了一種全方位、綜合性的反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容體系。然而，從總體上看，當(dāng)前我國(guó)政黨、國(guó)家、社會(huì)多中心的反腐敗體系還沒有形成，特別是受“運(yùn)動(dòng)反腐”的影響，社會(huì)反腐倡廉建設(shè)的主體地位還有待進(jìn)一步確立，社會(huì)參與反腐倡廉建設(shè)的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，反腐倡廉建設(shè)的多中心合作治理機(jī)制還沒有建立起來，必將影響到我國(guó)反腐倡廉設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，由于在理論上還沒有解決反腐倡廉建設(shè)建設(shè)如何服務(wù)于發(fā)展大局，服務(wù)于哪些方面的發(fā)展大局問題，在實(shí)踐中，反腐倡廉建設(shè)的地位很容易被弱化，反腐倡廉建設(shè)往往不是服務(wù)，而是“服從”于發(fā)展大局，特別是“服從”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。然而，腐敗到底在多大程度上損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展？腐敗在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)我國(guó)造成的gdp損失是多少？[4]反腐敗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)系數(shù)是多少？反腐敗能夠在多大程度產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益？我們都還缺乏深入的研究。實(shí)踐表明，建黨以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終圍繞黨的根本目標(biāo)和宗旨，不斷推進(jìn)反腐倡廉的科學(xué)化，在實(shí)踐中不斷探索反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化道路，對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，反腐倡廉的指導(dǎo)思想不斷創(chuàng)新，反腐倡廉建設(shè)的制度化、科學(xué)化水平不斷得到提高，全心全意為人民服務(wù)的能力和水平不斷得到提高。十七大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨中央堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的總方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，走出了一條具有中國(guó)特色的反腐倡廉建設(shè)道路。第二，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要內(nèi)容。反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)決定著我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的基本方向。反腐倡廉建設(shè)方式方式的科學(xué)化主要是指推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的方式方法的程序化、制度化和規(guī)范化水平。反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的科學(xué)化是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的基礎(chǔ)。從廣義上看，反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化就是用科學(xué)的精神來認(rèn)識(shí)和推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)，具體表現(xiàn)為反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的科學(xué)化、反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想的科學(xué)化、反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容體系的科學(xué)化、反腐倡廉建設(shè)方式方法的科學(xué)化、反腐倡廉建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)化等等。十七屆中紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以“改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。從腐敗問題發(fā)生的各種復(fù)雜原因看，制度上的深層次因素帶有根本性。以發(fā)展民主為取向，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)社會(huì)化。第一篇：統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思考統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思考實(shí)踐充分證明，反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律，充分運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維和歷史思維，用科學(xué)理念和創(chuàng)新思路整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)范化、公開化和信息化。檢驗(yàn)反腐倡廉的實(shí)際成效，應(yīng)體現(xiàn)在具有地方和部門特色的拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制是否日益完善，改革的推動(dòng)力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力是否顯著增強(qiáng)