【正文】 置入學(xué)考試，借讀費等門檻。再次，由大多數(shù)本地老師以及學(xué)生對農(nóng)民工子女存在嚴(yán)重的歧視傾向，即使能夠偶條件進(jìn)入公辦學(xué)校讀書，孩子心中也大都不是很高興，教育發(fā)生了嚴(yán)重的不公平。最后，由于農(nóng)民工子弟學(xué)校規(guī)模小，規(guī)范化程度低，在各方面都存在著缺陷，對孩子的學(xué)習(xí)及發(fā)展都存在一定的制約。這些方面的問題決定了農(nóng)民工子女的教育問題出在兩難的尷尬局面，國家的相關(guān)政策也無法的到真正實施。因此，如何正確解決農(nóng)民工子女的教育問題成了當(dāng)前中國社會面臨的重大問題。關(guān)系著整個國家的可持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)民工子女的教育問題是實現(xiàn)中國我國社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是石宣教育公平的重要途徑。針對此問題的解決，有如下方面的建議。，正確認(rèn)識教育問題。中國是一個民主平等的社會，大家都享受相同的權(quán)利和義務(wù)，因此要從根本上改變對農(nóng)民農(nóng)子女的歧視態(tài)度，把他們和本地學(xué)生同等對待，讓他們享受到公平的教育，培養(yǎng)他們獨立自強(qiáng)的意識，消除他們心中的抵制情緒。讓他們接受健康向上的教育。，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用合理安排教育布局。由于農(nóng)民工具有流動性大，各級政府積極開展針對農(nóng)民工子女的調(diào)研活動，時刻跟蹤農(nóng)民工子女的發(fā)展?fàn)顩r，了解他們目前所存在的困難，即使制定科學(xué)、合理制訂學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。其次，加大對教育方面的投入力度，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。盡可能挖掘潛力，適當(dāng)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，并大力改善辦學(xué)條件。對公辦學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)貼，增加其師資容量，時期有能力接納更多的學(xué)生。，農(nóng)民工子弟小學(xué)予以補(bǔ)充的相對結(jié)構(gòu)，提高公辦學(xué)校的接納容量。在每年的入學(xué)及到來之前，進(jìn)行相對的調(diào)查和預(yù)計，按照就進(jìn)原則和個學(xué)校的接納程度，對個公辦學(xué)校制定相應(yīng)的農(nóng)民工子女入學(xué)名額，規(guī)定各學(xué)校在自身有接納水平的條件下不得拒收和歧視弄明公子女。讓農(nóng)民工子女和本地學(xué)生一起報名，參加學(xué)校的一切活動。保障教育過程的平等。盡可能多的是農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)。，規(guī)范其辦學(xué)行為，保證義務(wù)教育高質(zhì)量的進(jìn)行。由于農(nóng)民工的工作忙碌和工作地點限制，以及聚集程度高等特征，在不方便進(jìn)入公辦學(xué)校學(xué)習(xí)的地區(qū)應(yīng)該適當(dāng)?shù)谋Ａ粢恍┺r(nóng)民工子弟學(xué)校。政府將其便如管制范圍內(nèi)，定期進(jìn)行視察和監(jiān)管，在規(guī)范辦學(xué)、社會治安、安全衛(wèi)生等方面與公辦學(xué)校同樣要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在加強(qiáng)學(xué)校，安全衛(wèi)生管理方面能采取有效的監(jiān)管措施，逐步建立和完善各項管理制度。適當(dāng)?shù)膶r(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的財政補(bǔ)貼，教育質(zhì)量和教育水平?？傊?，各地政府及群眾都應(yīng)樹立教育公平意識，把解決農(nóng)民工子女的教育問題作為促進(jìn)社會公平的基礎(chǔ)性工作，使中國走向社會主義和諧發(fā)展之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會。第五篇：城市流動人口子女教育問題的分析及解決方法城市流動人口子女教育問題的分析及解決方法摘要:近年來，我國農(nóng)村的剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了大量的流動人口。流動人口是指離開戶籍所在地而在外地從事各種活動的人口，或者說是居住在流入地而沒有本地戶口的人口。隨著流動人口的大量涌入，流動人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，最為顯著的特點就是家庭化過程，即由原來的單身外出變?yōu)椤芭e家遷徙”，于是流動人口子女教育問題成為人們關(guān)注的一個焦點。由于種種原因，這些生活在“城市邊緣”的孩子，難以像城里孩子那樣享受公平的教育機(jī)會，有些孩子甚至被迫輟學(xué)??關(guān)鍵字：流動人口子女； 教育問題； 對策流動人口子女主要是指隨父母到流入地的6到14周歲(或7到15周歲）處于義務(wù)教育階段的適齡人口。中國婦女活動中心在2003年11月發(fā)布的《中國流動兒童狀況調(diào)查研究報告》稱：全國有流動兒童近2000萬，％，輟學(xué)者占 ％，％8—％12—14歲流動兒童中，超過60％已經(jīng)工作。動人口子女理應(yīng)獲得接受義務(wù)教育的機(jī)會，他們雖然“同在藍(lán)天下”，卻因種種原因，在實際上無法享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。一、城市流動人口子女所面臨的問題流動人口子女在接受教育過程中受到同伴的歧視和排斥。由于流動人口是從農(nóng)村來到城市的，在以城市為主導(dǎo)的價值觀念下，他們的子女被看做是不同于當(dāng)?shù)貙W(xué)生的一個特殊群體，游離于城市孩子群體之外。城市居民子女認(rèn)為自己身份地位高于流動人口子女。在同伴交往中，城市居民子女往往認(rèn)為自己有優(yōu)勢的“符號資本”，即認(rèn)為他們的語言風(fēng)格、行為方式、衣著、價值觀以及個人生活有緊密關(guān)系的各種有形的和無形的符號優(yōu)于流動人口子女。流動人口子女因其社會背景、社會地位而被城市居民子女排斥。在這樣一個由教師和學(xué)生共同作用的負(fù)面環(huán)境中，他們所受教育質(zhì)量必然受到極大的影響，流動人口子女不能夠享有平等的就學(xué)質(zhì)量。，孩子就學(xué)難面對著大量外來務(wù)工者涌入城市，學(xué)校就顯得有些不足了，每年在新學(xué)期開學(xué)的那一段時間許多學(xué)生因報不上名而耽誤入學(xué)，不僅如此但由于學(xué)校自身的局限性，有的學(xué)校存在資金缺乏、校舍不穩(wěn)定、課程設(shè)置不到位、師資力量單薄等很多問題，嚴(yán)重影響了孩子們的教育。由于長期以來的戶籍不穩(wěn)定，流動子女很難享受到和城市孩子相同的待遇。雖然有很多流入地政府制定了相關(guān)政策法規(guī)來解決流動子女就學(xué)問題，但其實施結(jié)果并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。政府對于外來人口子女的義務(wù)教育問題仍然處于軟弱的處理能力之內(nèi)。二、造成這些教育問題的原因就一般意義而言，義務(wù)教育投資主要是政府的責(zé)任和義務(wù)。對義務(wù)教育進(jìn)行投資的責(zé)任，對于城市居民來說，政府是承擔(dān)得比較好的。但是對于我國多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村，政府承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有城市那么到位，因此，農(nóng)民個人的義務(wù)教育投資負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民。這本身就是不合理的現(xiàn)象。然而，流動人口子女在城市的公立學(xué)校上學(xué)，不僅沒有享受到政府提供的義務(wù)教育投資，反而要負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本的教育投資（學(xué)雜費、贊助費和借讀費）。義務(wù)教育投資的主體明顯錯位，本來應(yīng)當(dāng)政府占主體地位的義務(wù)教育投資，卻變成了個人教育投資在義務(wù)教育中占主體地位。理順義務(wù)教育投資主體的關(guān)系，流入地政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對流動人口子女義務(wù)教育投資應(yīng)負(fù)的責(zé)任。根據(jù)有關(guān)教育法規(guī)，我國適齡兒童都有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。打工者的子女，如果在戶口所在地失學(xué)，是當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。但是，在父母打工地區(qū)失學(xué)，卻無人過問。并且，這些地區(qū)的公立中小學(xué)對于流動人口子女的收費高于本地戶口學(xué)生，應(yīng)該說，這是明顯的歧視外來人口的政策，從法律意義來講，這個政策是沒有根據(jù)的，它反映了教育法律與教育政策的矛盾。實際上，這說明我國教育體制的改革沒有跟上變化了的形勢，沒有根據(jù)現(xiàn)有情況和法律改革我們的教育體制和政策。由于我國義務(wù)教育階段實行的是“分級辦學(xué)、分級管理”，即基礎(chǔ)教育由縣、鄉(xiāng)財政管理的教育體制。義務(wù)教育階段的經(jīng)費主要是由地方政府負(fù)擔(dān)，流動人口子女因為沒有流入地的戶口，所以無法享受由流入地政府財政負(fù)擔(dān)的教育經(jīng)費。雖然許多打工者子弟學(xué)校的校長都說辦學(xué)主要是為了不讓孩子失學(xué)，但是，辦學(xué)的利潤也是他們辦學(xué)的動力之一。那么貧民學(xué)校的收益來源在哪里呢？這里涉及的就是教育成本與價格的概念。多年來，我國教育行政部門和有關(guān)學(xué)者都不承認(rèn)教育是可以有利潤的，承認(rèn)教育有成本也只是近10年的事情。什么是教育成本呢？似乎所有的教育開支就是教育成本，降低教育開支就是降低成本，而且教育成本是沒有標(biāo)準(zhǔn)的，可以是無限大。在這樣的思路下，教育成本不斷增長，就是不可能下降。于是就加重了流動人口子女入學(xué)的壓力。三、解決流動人口子女教育問題的對策流動人口子女的教育問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個社會問題，而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權(quán)的公平性，對整個社會的公平產(chǎn)生影響。流動人口子女的教育問題，需要全社會各方面的共同力量協(xié)調(diào)解決。2006年的政府工作報告明確指出“要解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題，讓每個孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會?！钡瑫r我們也清醒地看到，在解決流動人口子女就學(xué)問題上，困難是多方面的，難以在短時期內(nèi)徹底解傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的戶籍管理制度以及與此相關(guān)的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢，只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制，流動人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動人口子女的教育也是受此影響的結(jié)果。只有加快戶籍制度改革，才能為流動人口子女的就學(xué)掃清制度障礙。各地政府要轉(zhuǎn)變觀念，提高對流動人口子女教育問題的認(rèn)識。要認(rèn)識到進(jìn)城流動人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)，政府有責(zé)任承擔(dān)他們的子女的義務(wù)教育。流動人口應(yīng)該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權(quán)利。從整個社會城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度，政府應(yīng)該鼓勵和支持流動人口子女進(jìn)城上學(xué)，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。，鼓勵支持社會力量辦學(xué)在解決流動人口子女的教育問題上，流入地的公立學(xué)校必須切實做好接收工作，積極利用教育資源。禁止在入學(xué)手續(xù)和贊助方面對流動人口子女設(shè)置障礙。主管部門要在經(jīng)費上予以支持。可以考慮“經(jīng)費跟著學(xué)生走”的原則。同時，其他社會力量應(yīng)該積極發(fā)揮作用，幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的流動人口子女完成學(xué)業(yè)。流動人口子女從農(nóng)村走向城市，這需要一個較長的適應(yīng)過程。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，往往會出現(xiàn)一些心理問題。這時需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價值觀。同時，要跟那些城市里的孩子們和睦相處、相互學(xué)習(xí)、相互交流，真正融入到城市生活中去。雖然國家制定了比較完備的法律制度，健全了法律體系，如果人們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律觀念，它也只能作為一紙空文，不能充分發(fā)揮服務(wù)社會的功能。因此有必要加強(qiáng)教育法的宣傳力度，增強(qiáng)一切社會主體特別是流動人口的法律意識。一切社會主體都應(yīng)按照法律規(guī)范所設(shè)定的要求辦學(xué)，行使法律所賦予的教育權(quán)利，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。任何阻礙流動人口子女教育權(quán)的行為都是與我國法律制度相悖的，都應(yīng)受到法律的制裁。流動人口應(yīng)了解我國目前頒布的相關(guān)法律政策，維護(hù)其子女接受義務(wù)教育的正當(dāng)權(quán)益。綜上，解決流動人口子女的教育問題是社會主義和諧社會的構(gòu)成要素之一，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。同時這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認(rèn)識到解決流動人口子女教育問題的必要性，積極采取措施加以解決，才能真正意義上實現(xiàn)社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會各方應(yīng)攜起手來解決流動人口子女教育問題，不僅僅是對農(nóng)民工及其子女，而且對于整個社會的和諧發(fā)展都具有積極意義。