【正文】 則，各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督、查處和協(xié)調(diào)配合職能；落實崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。（1）加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央和省委、縣委提出的各項方針政策在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的貫徹執(zhí)行。（2）加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作所出臺的重大政策和改革措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。（3）加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則、決策程序等制度；認(rèn)真開展對全局性問題、重要干部推薦任免和獎懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，反對和防止個人專斷。（4）加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督相關(guān)制度；增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，加強(qiáng)黨委內(nèi)部監(jiān)督；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督；健全上級黨委對下級班子成員的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制；認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。加強(qiáng)對重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力行使的七個重點部位，建立業(yè)務(wù)部門對各項制度落實情況的不定期自查制度和業(yè)務(wù)部門之間按職責(zé)要求進(jìn)行的定期監(jiān)督檢查制度。深化政務(wù)公開。著力抓好《政府信息公開條例》的貫徹實施，建立健全信息發(fā)布和監(jiān)督檢查制度；保證行政權(quán)力依法、公正、透明運(yùn)行；推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。保證群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。落實《信訪條例》，健全信訪舉報工作機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，依法保障人民群眾行使監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員及黨風(fēng)廉政行政效能監(jiān)察聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度；正確對待新聞媒體的輿論監(jiān)督，增強(qiáng)接受輿論監(jiān)督的自覺性。自覺接受人大、政協(xié)及橫向部門的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案和建議；加強(qiáng)與人大、政協(xié)和檢察、審計、物價等有關(guān)部門的日常聯(lián)系，認(rèn)真聽取批評和建議，自覺接受監(jiān)督。（四）深化作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。（1）加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題；扎實開展“創(chuàng)新業(yè)績、樹新形象”主題實踐活動，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。在實踐中不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，促進(jìn)全局的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員作風(fēng)建設(shè)，深入 開展政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。（2）提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。大力精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)；堅持調(diào)查研究制度，提倡“察實情、辦實事、求實效”。（3）堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。落實出差、會議定點管理制度，改進(jìn)公務(wù)接待，加強(qiáng)公務(wù)用車管理；認(rèn)真執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)；自覺遵守中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的規(guī)定》，加強(qiáng)因私出國（境）的管理；貫徹落實《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的各項要求。（4）建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。制定具有質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特色的《工作細(xì)則》。維護(hù)人民群眾的根本利益，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（1）深入開展產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全專項治理，積極探索建立“三個安全”風(fēng)險排查機(jī)制，確保人民群眾“吃得放心、用得安心”；充分發(fā)揮投訴舉報電話的作用，建立質(zhì)量預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回機(jī)制；嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和食品安全監(jiān)管兩個“鏈條”，完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究兩個體系；開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅決查處責(zé)任事故背后的失職讀職行為和腐敗行為。（2）認(rèn)真貫徹落實省、市兩級黨委、政府“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”的方針，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)管理，落實涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減讓措施；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)管理，規(guī)范委托檢驗、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)等收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（3）進(jìn)一步落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。重視基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”刁難群眾等問題；糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為；積極做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。深化效能建設(shè)。（1）按照縣委、縣政府提出的要求，開展效能建設(shè)和效能監(jiān)察，加快電子實時監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段，對權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控；加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，切實解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題。（2）堅持寓監(jiān)督于服務(wù)之中。深入開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓群眾滿意的“三服務(wù)一滿意”主題活動，以中小企業(yè)為重點服務(wù)對象，組織干部職工和專業(yè)技術(shù)人員深入重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù)、節(jié)能降耗技術(shù)幫扶服務(wù)、強(qiáng)制性認(rèn)證宣傳服務(wù)、特種設(shè)備技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)克難攻堅。（五）堅決懲治腐敗堅決查處違紀(jì)違法案件。以查處發(fā)生在行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，隱匿、私分、侵占、挪用國有資產(chǎn)的案件，包庇縱容制售假昌偽劣產(chǎn)品的案件，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子。提高執(zhí)紀(jì)辦案工作水平。貫徹“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”方針，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序使用辦案措施，做到公正、安全、文明辦案；加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，保障舉報人和被調(diào)查人的合法權(quán)益；改進(jìn)辦案方式和手段，提高反腐敗工作的科技含量；正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的綜合效應(yīng)。發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。加強(qiáng)新形勢下違紀(jì)違法案件的特點、規(guī)律研究，提出防治對策措施，對典型案件，要實行“一案兩報告”制度，提出案件調(diào)查報告和案件剖析報告，堅持做好以查促教，發(fā)揮查辦案件的警示教育作用；以查促管，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理；以查促建，找準(zhǔn)體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度。四、落實措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng) 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20082012年工作方案》（下稱《工作方案》）作為一項政治任務(wù)，列入黨委和行政重要議事日程，與質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展和各項業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起抓好落實?？h局成立以李登泰為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期聽取工作匯報，研究解決重大問題。（二）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作；各股室要按照工作職能認(rèn)真落實崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。要完善科學(xué)的責(zé)任考核評價標(biāo)準(zhǔn)，把貫徹落實《工作方案》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核之中，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查與考核每年要對《工作方案》落實情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查工作貫穿于貫徹落實《工作方案》的全過程，通過督促自查、重點抽查、專項檢查等形式，推動工作落實；要切實加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對不抓制度落實、不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為，要進(jìn)行問責(zé)和追究。