【正文】 爆發(fā)，大批中小企業(yè)（尤其是外向型企業(yè)）紛紛破產(chǎn)倒閉或主動轉(zhuǎn)產(chǎn)，據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，這一比例達(dá)到30%或更高。目前，困擾中小企業(yè)生存及發(fā)展的三大難題是融資難、人工貴、稅費(fèi)高?！娟P(guān)鍵詞】 中小企業(yè)；融資；稅費(fèi)一、時事背景國務(wù)院總理溫家寶于2011年10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議指出，小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強(qiáng)金融服務(wù)和財稅扶持，主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強(qiáng)盈利能力和發(fā)展后勁。二、現(xiàn)狀分析經(jīng)過08年金融危機(jī)的沖擊，很多中小企業(yè)被迫倒閉；經(jīng)過近三年的復(fù)蘇，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況逐漸好轉(zhuǎn)，當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)基本面也并沒有發(fā)生拐點性的波動，而中小企業(yè)的處境卻似乎“比2008年還要艱難”。顯然，肇始于華爾街的金融危機(jī)對中國的影響是間接的，而且客觀上還成了我們尋找經(jīng)濟(jì)問題的“替罪羊”。而今年沿海地區(qū) 中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)的嚴(yán)峻生存狀況，更多的是經(jīng)濟(jì)體自身內(nèi)在的原因，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)性矛盾積累到一定程度的集中爆發(fā)，是多年來所積累的制度和政策的綜合產(chǎn)物。它的危機(jī)，內(nèi)嵌于中國的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。下面，我們來分析一下造成我國中小企業(yè)如此艱難現(xiàn)狀的原因。三、原因分析（一）外部原因一是受國際金融危機(jī)及歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。二是融資問題依然突出，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。三是稅賦過重，中小型企業(yè)所需繳納的稅額過高。四是勞動力成本增加，人工成本太高?！秳趧雍贤ā返某雠_對企業(yè)影響很大，對中小企業(yè)的影響更是首當(dāng)其沖。（二）內(nèi)部原因第一，企業(yè)缺乏高層次人才。第二，企業(yè)缺少核心技術(shù)。第三，規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)層次普遍偏低，品牌意識淡薄，大都是“小而全”的低水平重復(fù)建設(shè)。第四，企業(yè)投資信心降低，投資項目建設(shè)減緩。第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，集群抵御能力不強(qiáng)。四、解決對策為了實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，既要抓好大型骨干企業(yè)，也要促成中小企業(yè)的健康成長。因而對于中小企業(yè)而言，一方面需要自身從自身做起，尋求發(fā)展策略，另一方面需要政府采取切實可行的政策扶持以為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的生存、發(fā)展壯大的外部環(huán)境。（一）外部（宏觀）對策改善融資環(huán)境，疏通直接和間接兩個融資渠道，加大資金支持力度。針對中小企業(yè)融資困難的問題，必須在發(fā)展中小企業(yè)間接融資市場的同時，積極發(fā)展中小企業(yè)的直接融資市場。擔(dān)?；鹂梢圆扇〉胤秸唾J款企業(yè)共同出資的辦法建立。同時，政府應(yīng)當(dāng)降低房產(chǎn)信貸和地方融資機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模，單獨(dú)設(shè)立小型企業(yè)信貸規(guī)模，加快資本市場的規(guī)范發(fā)展，拓寬小企業(yè)直接融資渠道?？傊?，推進(jìn)我國金融改革勢在必行。政府應(yīng)減輕中小企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)。2011年10月31日，財政部發(fā)布第65號令，決定修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》，從11月1日起大幅提高增值稅、營業(yè)稅起征點。企業(yè)稅負(fù)、特別是小型微型企業(yè)的稅負(fù)將降低。此外，新修訂的資源稅暫行條例實施細(xì)則也在11月1日正式實施。政府的這個定點改革一旦普及，對于中國中小企業(yè)的發(fā)展將具有巨大的促進(jìn)作用。各級政府及社會對中小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)有一個正確的認(rèn)識，要用系統(tǒng)的觀念、網(wǎng)絡(luò)的觀念而不是板塊的觀念來看待中小企業(yè)發(fā)展。把中小企業(yè)看作是市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分以及市場競爭與活力的創(chuàng)造者。對中小企業(yè)的扶持，也應(yīng)采用市場機(jī)制，系統(tǒng)地引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展。改進(jìn)政府對中小企業(yè)的管理方式，建立層次比較高的專門管理機(jī)構(gòu)，明確中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限。目前，我國中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商管理局、中小企業(yè)局等，這些機(jī)構(gòu)職能重復(fù)、政出多門，各部門只管本系統(tǒng)內(nèi)的中小企業(yè)，缺乏政策的統(tǒng)一性。雖然原國家經(jīng)貿(mào)委早已成立中小企業(yè)司，但管理還沒有完全到位，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)迫在眉睫。建立和完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的完整的法律法規(guī)體系，為中小企業(yè)的健康發(fā)展奠定法律基礎(chǔ)。通過法律為中小企業(yè)定位，維護(hù)其合法權(quán)益，是世界各國支持和保護(hù)中小企業(yè)的通行做法。要積極調(diào)整中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善社會分工體系，支持和鼓勵中小企業(yè)走橫向聯(lián)合和專業(yè)化協(xié)作的道路。通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)中小企業(yè)盡可能地與大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行專業(yè)化配套和協(xié)作，朝著“專、精、優(yōu)、特”方向發(fā)展。動員社會力量為中小企業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，鼓勵以民間形式建立各類行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會，以代表中小企業(yè)的利益。協(xié)會可以具體幫助企業(yè)進(jìn)行法律咨詢、市場調(diào)研、統(tǒng)計分析等工作，以減輕企業(yè)經(jīng)營中的成本費(fèi)用；代表中小企業(yè)的利益與政府對話，取得政府幫助；協(xié)調(diào)確定各種工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織中小企業(yè)職工技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供各種信息服務(wù)等。（二）中小企業(yè)內(nèi)部（微觀）策略就當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢來看，物價不會越來越低，工資也不會再跌，只能升高，匯率今后幾年都會持續(xù)增長。要克服這些困難，唯一的辦法就是企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展轉(zhuǎn)型，用提高產(chǎn)品的附加值來消化掉外界的漲價因素。具體來講，企業(yè)應(yīng)做到以下幾點:中小企業(yè)經(jīng)營者要轉(zhuǎn)換思想，把企業(yè)的發(fā)展方向從“做大”轉(zhuǎn)向“做優(yōu)”、“做?！薄ⅰ白鎏亍?、“做強(qiáng)”的方向上來，即生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品，掌握獨(dú)具特色的技術(shù)和方法，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我特”的局面，開辟唯我獨(dú)有的市場。加強(qiáng)市場調(diào)查，預(yù)測顧客需求。要想根據(jù)顧客的需求狀況來開發(fā)新產(chǎn)品及新市場，中小企業(yè)就必須加強(qiáng)市場調(diào)查，只有根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，預(yù)測將來的顧客需求趨勢，才能做出經(jīng)營決策，決定經(jīng)營方針，制定好經(jīng)營計劃。改善企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的抵抗力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，中小企業(yè)不僅要在高速增長期抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，而且要在經(jīng)濟(jì)蕭條期采取切實措施，以保證企業(yè)的安全。因此，對蕭條抵抗力較脆弱的中小企業(yè)來說，必須改善企業(yè)的脆弱行為，增強(qiáng)企業(yè)的抵抗力。中小企業(yè)防止倒閉的最好辦法是“不要盲目發(fā)展”、“不要到處借債”。力求經(jīng)營合理化，杜絕浪費(fèi)。面對當(dāng)前的困境，中小企業(yè)必須杜絕浪費(fèi)，開源節(jié)流，力求經(jīng)營合理化。在財務(wù)管理中，應(yīng)遵守在財務(wù)制度范圍開銷的應(yīng)該開銷，不必要的浪費(fèi)應(yīng)該避免，力求投資效益的最優(yōu)化。應(yīng)該發(fā)動群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，實行經(jīng)營決策的民主化，請廣大職工來監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)狀況，把資金用在點子上。樹立企業(yè)價值觀。改善勞動組織，加強(qiáng)勞動管理，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，調(diào)動企業(yè)職工的積極性，使全體職工甘愿各盡所能，是中小企業(yè)的成敗關(guān)鍵。在激烈的市場競爭中，如果沒有人，那什么也得不到。因為“做事在人”、“經(jīng)營也在人”。一個企業(yè)如果沒有凝聚，沒有企業(yè)精神，毫無奮斗目標(biāo)，就無從提高職工的士氣，也就根本談不上改善工作效率。因此中小企業(yè)一定要團(tuán)結(jié)員工，幫助職工解決后顧之憂，理順企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、職工三者的相互關(guān)系，真正調(diào)動廣大員工的生產(chǎn)積極性。【參考文獻(xiàn)】[1] 中小企業(yè)欲破眼下困局：需要自主創(chuàng)新政策幫助[N].華西都市報，.[2] [W].中國中小企業(yè)信息網(wǎng),.[3] 第一財經(jīng)（2011年第3季度）[R].第一財經(jīng)日報，.[4] 、營業(yè)稅起征點大幅提高[N].廣州日報，.