【正文】 前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，督促責(zé)任單位盡快完成。制定2008年隱患排查方案，建立隱患排查責(zé)任制，安排隱患治理專項(xiàng)資金。第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全做好隱患排查治理工作。針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，把金屬和非金屬礦山及其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，及時(shí)通知責(zé)任單位及時(shí)整改，確保汛期到來(lái)前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。第三時(shí)段（10月至12月）：深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。重大隱患的整改銷號(hào)。對(duì)限定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的重大安全隱患制定監(jiān)控措施，并得到落實(shí)。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定責(zé)任人，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn)，即金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；汛期、奧運(yùn)會(huì)期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，要切實(shí)加大工作力度，組織對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，配合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法不發(fā)給防雷安全合格證。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加大對(duì)防雷安全隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“防雷隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。對(duì)在隱患排查治理工作中不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)。（五）標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范防雷安全管理與監(jiān)督。建立健全防雷隱患排查治理監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。（六）認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理信息報(bào)送工作。要健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在組織、指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好隱患自查自改和搞好自身工作的同時(shí)，及時(shí)了解和掌握隱患排查治理工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，將本地、本單位隱患排查治理工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總。來(lái)安縣氣象局 二〇〇八年四月十六日第五篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作精細(xì)化“大學(xué)習(xí)大討論”心得體會(huì)按照市委、市政府辦公廳《關(guān)于在全市開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)我局具體部署，****年*月**日至**日我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上張德江副總理、駱琳局長(zhǎng)的講話、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上***省長(zhǎng)、***副省長(zhǎng)、***局長(zhǎng)的講話、**省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、****年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和*局長(zhǎng)在機(jī)關(guān)工作總結(jié)會(huì)上的《講評(píng)稿》。通過(guò)學(xué)習(xí)我對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有了更深的認(rèn)識(shí)。從總的安全形勢(shì)來(lái)說(shuō)，正如***所說(shuō)：從表面上看是工作任務(wù)的壓力將要減小，但就安監(jiān)工作本身來(lái)講，有利因素逐漸弱化，不利因素增加不少，今后工作難度將進(jìn)一步增大。一是任何工作千難萬(wàn)難，領(lǐng)導(dǎo)重視支持就不難。今年沒有了重大特殊任務(wù)，各級(jí)黨委、政府的重視、支持力度就會(huì)隨之降溫，超常的政策措施也就不復(fù)存在，最終是工作推進(jìn)的難度必然會(huì)相應(yīng)地加大，一些工作不想辦法，不采取更加過(guò)硬的措施就難以推動(dòng)；二是企業(yè)在政治高壓的態(tài)勢(shì)下不良行為肯定會(huì)有所收斂，不敢以身試法，不敢往槍口上撞，時(shí)時(shí)處處加倍小心，而沒有了這種政治高壓態(tài)勢(shì)，企業(yè)的畏懼意識(shí)也就減弱，肆無(wú)忌憚的情緒就會(huì)慢慢滋生，直至挺而走險(xiǎn)，大大增加了事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素；三是隨著世界金融危機(jī)的逐步緩解，企業(yè)發(fā)展回升向好，連續(xù)幾年長(zhǎng)期停工停產(chǎn)造成的郁悶狀態(tài)就會(huì)松動(dòng)，“三超”“三違”現(xiàn)象就會(huì)頻發(fā)，隨時(shí)會(huì)引發(fā)事故；四是經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的整治，企業(yè)安全生產(chǎn)條件雖然有了一定的改善，但從本質(zhì)上看，企業(yè)的本質(zhì)安全水平并未實(shí)現(xiàn)根本性的改變，企業(yè)素質(zhì)差、法人安全意識(shí)差、生產(chǎn)條件差、管理水平差的問(wèn)題將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)重存在，我們的監(jiān)管工作稍微一松動(dòng)，就會(huì)發(fā)生不可預(yù)料、不可控制的嚴(yán)重事故。這種嚴(yán)重形勢(shì)，集中體現(xiàn)在企業(yè)責(zé)任得不到落實(shí)上，具體表現(xiàn)為：一是大部分中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，不能自覺做到“我要安全”，甚至一小部分主要負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)太差，只關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益，忽略忘卻了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。他們做的是一種被動(dòng)接受，是“要我安全”，搞形式主義，搞應(yīng)付；二是“三項(xiàng)制度”、“隱患排查治理制度”等一些軟件資料僅僅停留在了字面上，鎖在柜子里，放在書架上，掛在墻上，不能真正得到落實(shí)，到具體崗位上一問(wèn)一查，問(wèn)題百出。三是勞保用品發(fā)放、安全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)等不能按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求如期進(jìn)行，保證安全；四是“以包代管”“層層轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象普遍存在，把安全生產(chǎn)包在工程費(fèi)中，而不是真正作為一項(xiàng)艱巨的工作去認(rèn)真落實(shí)；五是安全管理人員素質(zhì)不高，該專職的不專職，而是身兼數(shù)職，精力不能專心，有的甚至是不負(fù)責(zé)任。極個(gè)別企業(yè)，設(shè)立這個(gè)崗位就是為了應(yīng)付，什么都不懂。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因，我認(rèn)為應(yīng)從兩個(gè)大方面分析其原因。從企業(yè)方面：認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)接受管理，不愿投入，不具備基本素質(zhì)還不愿意聘請(qǐng)高人；從監(jiān)管方面：許可準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管監(jiān)察不徹底，部門間協(xié)調(diào)配合相脫節(jié)，互相爭(zhēng)功推責(zé)。那么如何才能將上級(jí)的方針政策、法律法規(guī)傳達(dá)貫徹到企業(yè)，如何保證企業(yè)落實(shí)隱患排查治理制度、強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)法、增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任呢？針對(duì)目前情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：一是在教育培訓(xùn)發(fā)證過(guò)程中，要多增加方針政策、法律法規(guī)的內(nèi)容，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格發(fā)證把關(guān)；二是及時(shí)將新的政策方針、法律法規(guī)傳達(dá)到企業(yè)，并將落實(shí)情況與政府年終考核掛鉤，由政府及主管單位監(jiān)督具體落實(shí)；三是將隱患排查治理的理念深入貫徹到企業(yè)每一位員工的潛意識(shí)中，切實(shí)做到不安全不進(jìn)車間，不安全不上崗，每一位員工自覺進(jìn)行本崗位的隱患排查；四是強(qiáng)化培訓(xùn)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核取證吧，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不合格的堅(jiān)決不能發(fā)證。企業(yè)有能力進(jìn)行全員培訓(xùn)的，自行組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，沒培訓(xùn)能力的要聘請(qǐng)有資質(zhì)的人或機(jī)構(gòu)對(duì)員工分別進(jìn)行單獨(dú)的專項(xiàng)培訓(xùn)，并結(jié)合崗位實(shí)際嚴(yán)格考核。也絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng)，中介機(jī)構(gòu)不能收了培訓(xùn)費(fèi)，草草了事，不負(fù)責(zé)任的發(fā)證；五是在把好許可發(fā)證關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。做好這一步工作是我們工作的重中之重，***要求做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。要做到這一點(diǎn)，首先要有完備精細(xì)的準(zhǔn)備，計(jì)劃、資料、法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，都要做到詳細(xì)、通透。其二要在檢查過(guò)程中做到“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，要深入一線崗位檢查，不能只停留在資料制度上、形式上，要敢于說(shuō)真話，敢于較真。其三要公平公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，俗話說(shuō)“拿人手短，吃人嘴短”“莫伸手，伸手必被捉”，我們都要引以為戒。其四程序必須執(zhí)行到底，不能收了罰款，就不管企業(yè)了，隱患改不改就不關(guān)心了，這是會(huì)犯大錯(cuò)的，這會(huì)為我們自己埋下禍根。我們必須要嚴(yán)格按照規(guī)定，把程序走到底，對(duì)于經(jīng)復(fù)查整改不徹底或干脆不改的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，頂住各種人情關(guān)，才能使我們自己站得直才能打得贏執(zhí)法這個(gè)硬仗。我相信只要我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，按照“十八個(gè)必須”要求，按照“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、辦法，我想企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)一定會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，我們的監(jiān)察執(zhí)法工作一定會(huì)有一個(gè)大踏步的提高。