【正文】 科研攻關(guān)、推廣應用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。第二章 隱患排查第五條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查應堅持預測預警制度。第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報告。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責。集團公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu)，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。集團公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200x〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》），以及徐州礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。二、市、縣兩級教育、衛(wèi)生等部門，按照?行業(yè)對口?的原則，對駐保省屬以上大中專院校、醫(yī)院等事業(yè)單位實施監(jiān)管。第二十五條 各企業(yè)要在一線崗位建立作業(yè)前安全狀況確認制度，由班組長或安全管理人員組織對作業(yè)人員和相關(guān)設備設施、周邊環(huán)境進行安全狀況確認，對處于醉酒、過度疲勞、情緒不正常等狀態(tài)的從業(yè)人員要禁止其進行作業(yè)，對設備設施和周邊環(huán)境存在的隱患問題要立即進行消除，杜絕?帶病?運行作業(yè)。對重大安全隱患、重大非法違法活動和重大安全事項，由政府（管委會）及時召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，組織相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法予以解決；對礦山和尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設備、涉氨涉氯、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害、教育、衛(wèi)生、旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領域，每年由市安委辦牽頭組織有關(guān)部門至少分別進行一次聯(lián)合檢查或執(zhí)法；其他行業(yè)主管部門或?qū)ｍ棻O(jiān)管部門可根據(jù)實際需要，主動牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展聯(lián)合檢查或聯(lián)合執(zhí)法行 動。第十六條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每個季度最后一個月的20日前，要按照?三定一表?的要求，制定下一季度的督導檢查或執(zhí)法計劃，連同本季度督導檢查實施情況一并上報本級安委辦備查。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時函告相關(guān)專項監(jiān)管部門依法進行查處，并配合做好整改督辦工作。市國資委履行出資人責任的企業(yè)、市政府有關(guān)部門承擔責任主體的路橋施工和水利施工等工程項目、市直有關(guān)部門的直屬直管企事業(yè)單位和在建項目，由市政府有關(guān)部門直接監(jiān)管。第二條 各級各部門各單位要以落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任為著力點，以強化生產(chǎn)經(jīng)營建設一線安全事項落實為發(fā)力點，通過實施?網(wǎng)格化管理、一會一卡、三定一表、安全事項清單化管理?等具體措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理的精細化、常態(tài)化，促進安全防范措施在企事業(yè)單位的有效落實，不斷提升企事業(yè)單位的自我安全管理水平。第七條 各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)部門要組織監(jiān)管職責范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，按照全市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)的有關(guān)要求填寫上報有關(guān)信息，形成覆蓋全市各級各行業(yè)的安全生產(chǎn)電子化信息管理臺賬。會議簽到表和領取安全提示指導卡的簽名資料，要妥善保存?zhèn)洳?。第十八條 市、縣兩級有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參與督導檢查或執(zhí)法的人員，要利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》手持終端設備，嚴格按照《安全檢查表》規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行檢查，對所監(jiān)管的企事業(yè)單位覆蓋率和計劃內(nèi)容、范圍、頻次執(zhí)行率要達到100%，實現(xiàn)督導檢查活動的常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。第二十二條 所有企事業(yè)單位要按照?廠（礦）級月排查、車間（中層）周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查?的基本要求，緊密結(jié)合自身實際，合理確定本單位各層面隱患自查自糾頻次，對照各層面的?隱患自查清單?，認真搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動，建立?自我管理、持續(xù)改進、自我約束?的動態(tài)安全管控運行機制，實現(xiàn)日常安全管理的制度化、規(guī)范化。第六章 附 則第二十六條 本辦法所講的小型以上企業(yè)，是指人數(shù)在10人（含）以上且依法注冊的企業(yè)；微型企業(yè)是指人數(shù)在10人（不含）以下且依法注冊的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。第二章隱患排查第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領導和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。集團公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。整改項目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關(guān)領導和部門。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負責人報告。排查方案應依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任?；鶎訁^(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。第七條 煤礦所有生產(chǎn)作業(yè)場所在接班1小時內(nèi)，必須進行全員崗位安全隱患排查，由當班跟班干部、班組長及安檢員(瓦安員)進行驗收確認，其隱患排查整改情況由跟班干部負責統(tǒng)一向礦(處)調(diào)度室匯報。集團公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為A類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為B類，屬于礦安排解決的安全隱患為C類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為D類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。整改項目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關(guān)領導和部門。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。領導小組下設辦公室，辦公地點設在科技服務中心，王德山同志兼任辦公室主任。按照職責分工，負責組織實施來安縣防雷安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；由縣氣象局牽頭，負責組織實施避雷設施、災害預測預報等安全隱患排查治理工作。對排查出的隱患，及時通知責任單位及時整改，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預案。切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，要建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實行政首長負責制，健全工作機制，確定責任人，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作（二）突出重點，全面排查治理各類隱患。要通過各種途徑教育引導各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認識開展安全生產(chǎn)“防雷隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實企業(yè)的主體責任。（六）認真負責，切實加強隱患排查治理信息報送工作。這種嚴重形勢，集中體現(xiàn)在企業(yè)責任得不到落實上，具體表現(xiàn)為：一是大部分中小企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，不能自覺做到“我要安全”，甚至一小部分主要負責人綜合素質(zhì)太差，只關(guān)心經(jīng)濟利益，忽略忘卻了人民生命財產(chǎn)的安全。也絕對不能走過場，中介機構(gòu)不能收了培訓費，草草了事，不負責任的發(fā)證；五是在把好許可發(fā)證關(guān)口的基礎上，加大加強日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。