【正文】 修、水電費支付、超課時、行政領(lǐng)導(dǎo)崗位津貼等經(jīng)費難以籌措，教育領(lǐng)導(dǎo)只好打教師主意，借績效工資強行剝奪教師工資，教師隊伍更加不穩(wěn)定。二、農(nóng)村小學(xué)教研缺乏活力，成效不大農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，有的學(xué)校每位教師要教三、四門課程，還要必須做好備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試、班級管理、安全等常規(guī)工作。特別是安全工作，家長擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽，因為如此，學(xué)校和教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研活動。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學(xué)相脫離，教研活動、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗型”、“辛苦型”?！把芯啃汀薄ⅰ皠?chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)，課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。（關(guān)于課程改革的幾點思考，幾個困惑混亂概念：用教材教與教教材，隨堂聽課與推門聽課，減負與正常課業(yè)量，怎么教與教什么，小組討論與合作）此外，農(nóng)村小學(xué)術(shù)科教師配備還非常緊缺，教育要以人為本，促進學(xué)生全面發(fā)展，促使學(xué)生素質(zhì)全面提高。目前實施新課程改革，要求教師的素質(zhì)更高，要求技能科（圖、音、體、計）的教師更多，截止目前，我縣平均每所小學(xué)不足 人，近年新招聘的技能課教師大都交流到中學(xué)或城區(qū)小學(xué)了。具有專業(yè)性的教師如此少，新課程改革怎樣得到落實？學(xué)生的綜合素質(zhì)怎樣得到提高？這種狀況使各農(nóng)村小學(xué)在課程的安排上也感到非常為難，就以英語課為例，全縣只有各中心中心、前村、富壟、東平二中小幾間學(xué)校開課（關(guān)于英語開課的幾點建議，武夷山經(jīng)驗，支教、聘請中學(xué)老師，每周2節(jié)），其他學(xué)科如體育、音樂、美術(shù)、計算機等課程雖然開課，但也沒有實現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。三、教師職業(yè)道德下滑，敬業(yè)精神缺乏 目前在農(nóng)村小學(xué)，不少教師的敬業(yè)精神、工作責(zé)任心退化，即使有充足的時間，他們也不愿鉆研業(yè)務(wù)，少備教案，少批改作業(yè)，對學(xué)生缺乏愛心。他們有的不愿做耐心細致的教育教學(xué)工作，出勤不出力，每天的工作只是應(yīng)付學(xué)校、應(yīng)付學(xué)生，他們每天急急忙忙的來上完課，又急急忙忙的離開學(xué)校，離開學(xué)生，就這樣來也匆匆，去也匆匆；中午和晚上不在學(xué)校住宿。他們有的不愿意上公開課和競賽課；有的不愿意參加聽課、評課和討論學(xué)習(xí)；有的在接受工作時，沾輕拍重，討價還價；有的甚至把教育教學(xué)工作當(dāng)成副業(yè)，把做家務(wù)、干農(nóng)活或搞其他賺錢的行業(yè)當(dāng)成主業(yè)，沒有把精力放在教學(xué)上，甚至有個別農(nóng)村小學(xué)老師在工作時段還在公共場合喝茶、喝酒及打牌，其行為嚴重敗壞人民教師的形象，影響極壞，嚴重影響教育的長足發(fā)展。四、教師專業(yè)素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識不強 由于農(nóng)村教育信息相對閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺，加上許多農(nóng)村小學(xué)的教師相當(dāng)一部分是民辦教師、代課教師就地轉(zhuǎn)正，他們當(dāng)中有許多教師不能走出去學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)理念、先進的教育教學(xué)方法，很難接受新思維、新觀念、新方法，基礎(chǔ)較差，造成農(nóng)村小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強，落伍已成不爭的事實。這些教師參與進修培訓(xùn)、接受再教育的自覺性與積極性不高，造成業(yè)務(wù)素質(zhì)與文化素養(yǎng)一直低下，大大妨礙教學(xué)水平的提高。如今，新形勢對教師的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)提出了更高更全面的要求，作為新時期的合格教師，必須既專且博，而少部分農(nóng)村小學(xué)的語文老師卻不懂理科知識，數(shù)學(xué)老師則常寫錯別字，農(nóng)村小學(xué)老教師上課不講普通話或講的普通話普通人聽不懂，一部分老師不識五線譜，不懂色彩、線條，而他們卻尚未意識到自己已經(jīng)落伍了，這類老師只能說是教育發(fā)展的絆腳石。五、部分教師年齡偏大，教學(xué)觀念滯后、陳舊在這部分教師中有絕大多數(shù)不思進取，教育教學(xué)方法陳舊，總是用一成不變的方法來教育學(xué)生，他們對現(xiàn)代教育理念接受得很緩慢，就說新課改，盡管我們已進行了多次新課程的師資培訓(xùn)，但他們接受起來卻很困難，與新課改的要求格格不入，依然穿新鞋走老路，依老賣老。有個別老教師是這樣評價新課改的：“教了一輩子的書，要我現(xiàn)在就轉(zhuǎn)變觀念，去適應(yīng)學(xué)生，真是不可能，要是能早點退休，那該多好??！”可見新課改對老教師的挑戰(zhàn)有多大！可這一問題不解決，教育也很難得到很好的發(fā)展。六、教學(xué)設(shè)施陳舊，辦學(xué)條件有待改善 盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城里小學(xué)相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學(xué)特別是村小各種設(shè)施不完備，“老三室”的設(shè)備大多已經(jīng)老化、破損，不適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)需要?！靶氯摇边€沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育器材匱乏，多數(shù)教師依然是“一支粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)，許多現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備是孩子們無法想象的奢侈品，怎能實施素質(zhì)教育？由于經(jīng)費不足，很多中心校至今尚未完善運動場、電腦室、微機室、儀器室、實驗室等各類教學(xué)功能室，學(xué)生缺少活動的空間，教師缺少現(xiàn)代化的教學(xué)手段，中心學(xué)校作為全鎮(zhèn)教學(xué)教研的中心，這般條件怎能發(fā)揮出它的示范和輻射的作用？七、上級下發(fā)文件和學(xué)校建設(shè)的制度有些只是一紙空文，落實不好。在農(nóng)村小學(xué)，幾乎所有的學(xué)校都有一堆堆上級下發(fā)的文件和一套又一套管理制度，教學(xué)管理、安全工作、后勤管理等方面的規(guī)定細之又細，但很多都只是一紙空文，只流于形式，不真正加以落實，上級下發(fā)的文件不認真執(zhí)行，文件的權(quán)威性發(fā)揮不起來，農(nóng)村小學(xué)和教師干與不干一個樣，干好干壞也一個樣，就因為學(xué)校和教師工作業(yè)績的評估和考核機制還不完善，廣大農(nóng)村小學(xué)和教師工作的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不起來。綜上所述，目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀，要實現(xiàn)教育公平，促進均衡發(fā)展，就要采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，要切實加強基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，進一步推動農(nóng)村教育的發(fā)展。那么，我們能做什么呢？一、加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)。真正實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體、音、美教師。從真正意義上實現(xiàn)素質(zhì)教育。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育要求，不斷改進教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題和困難。二、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內(nèi)涵建設(shè)，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導(dǎo)推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、示范課、校本研修、課題研究等。要實現(xiàn)村小與中心學(xué)校資源共享，同時在教研活動要加強“有效教學(xué)”活動在課堂教學(xué)、教學(xué)常規(guī)上的滲透，要通過有效的教學(xué)、有效的教研活動、有效的考查手段，促進農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)水平的真正提高，要積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村小學(xué)老師增加學(xué)習(xí)機會，感受先進的課程理念，為農(nóng)村小學(xué)教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會，為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，中心學(xué)校在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)必須不斷強化“以考促教”的工作，給農(nóng)村教師和學(xué)生以適度壓力，使轄區(qū)內(nèi)各年級學(xué)生成績的抽查和考評常態(tài)化。三、健全學(xué)校和教師教學(xué)工作業(yè)績的評估和獎懲制度，增強其公平性和科學(xué)性。首先，應(yīng)規(guī)范教師考核方法。農(nóng)村小學(xué)教師的考核應(yīng)主要由教師所在學(xué)校來組織，中心學(xué)校和教育局主要負責(zé)監(jiān)視學(xué)?？己斯ぷ魇欠窆健⒐_、公平并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。其次，要全面考核，定性與定量考核相結(jié)合。對教師的考核不應(yīng)只盯在學(xué)業(yè)造詣上，應(yīng)當(dāng)從德、能、勤、績等多方面去考核，尤其要器重教師的專業(yè)成長、教學(xué)科研等方面的考核，農(nóng)村教師由于特殊的地理環(huán)境和社會環(huán)境，在這些方面明顯落伍于城市學(xué)校，所以更需要努力趕上。再次，考核主體要多元化。單靠學(xué)校引導(dǎo)及教師互評的方式是遠遠無法評價教師工作的全部的，農(nóng)村小學(xué)教師的考核應(yīng)把學(xué)生、學(xué)生家長、村干部等人員納入考核主體，更能增強教師考核評價的客觀公平性。另外，要注意考核結(jié)果的運用，考核真正的目的在于通過考核成果的反饋，促進教師教學(xué)工作積極性和教學(xué)質(zhì)量的提高，所以，在使用考核成果對教師進行獎懲時，一定要慎重，應(yīng)注意避免引起教師的逆反心理。在公平公平的前提下，對考核不理想者要給予輔助與指導(dǎo)，找到原因，追求改進。只要學(xué)?？茖W(xué)合理地對教師進行考核并保證教師考核制度的規(guī)范執(zhí)行，就能充分調(diào)動教師工作的積極性和創(chuàng)造性。四、微觀教學(xué)常規(guī)管理的幾點建議當(dāng)前的形式（抽考、六年級網(wǎng)上閱卷、教育基金）關(guān)于課堂教學(xué)模式改革核心：有效。原則：符合本校師生實際。集體備課的有效拓展（1）時間：單位時間延長，備課次數(shù)減少（2）范圍：拓展到教研組、校際、片區(qū)（3）過程與內(nèi)容：結(jié)合研課、上課、評課、反思、修正（4）形式：講讀課、作業(yè)設(shè)計、練習(xí)設(shè)計、試卷命題幫教制，輔導(dǎo)員制。關(guān)于小組合作與提問的藝術(shù)（參考另文《新課程課堂教學(xué)的現(xiàn)實批判》）教案與作業(yè)的創(chuàng)新管理隨堂聽課與隨意聽課單元過關(guān)、周測、月考的有機結(jié)合人文關(guān)懷