【正文】 興富，2001)。遠(yuǎn)程教育是學(xué)生與教師、學(xué)生與教育組織之間主要采取多種媒體方式進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和通信聯(lián)系的教育形式，是將課程傳送給校園外的一處或多處學(xué)生的教育?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育則是指通過音頻、視頻(直播或錄像)以及包括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)把課程傳送到校園外的教育?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為主，兼容面授、函授和自學(xué)等傳統(tǒng)教學(xué)形式的多種媒體優(yōu)化組合的教育方式。二、遠(yuǎn)程教育的特征以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)為主要媒介的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，突破了學(xué)習(xí)時(shí)間和空間上的限制，提供的是師生異地同步教學(xué)；教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)對象都是開放的；學(xué)習(xí)者不受職業(yè)、地區(qū)等限制；這將有利于解決邊遠(yuǎn)地區(qū)人們受教育難的問題，有利于國家整體教育水平的提高，為全體社會(huì)成員獲得均衡的教育機(jī)會(huì)、為“教育公平”成為現(xiàn)實(shí)提供了物質(zhì)支持。數(shù)字技術(shù)的快速傳遞和優(yōu)質(zhì)傳輸效果，提高了遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)，極大地提高了遠(yuǎn)程教育的交互功能，能夠?qū)崿F(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的多向互動(dòng)和及時(shí)反饋，具有更強(qiáng)的靈活性。多媒體課件使教學(xué)資源的呈現(xiàn)形式形象生動(dòng)，有利于學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和掌握，有利于學(xué)習(xí)者潛能的發(fā)揮，啟發(fā)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新意識，提高教學(xué)效果?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能夠滿足受教育者個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求，給受教育者以更大的自主權(quán)。受教育者可以根據(jù)自己選擇的方式去學(xué)習(xí)，使被動(dòng)的接收變成主動(dòng)的學(xué)習(xí)。把傳統(tǒng)的以“教”為主的教學(xué)方式改變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主的教學(xué)方式，體現(xiàn)了自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)；它可以針對不同的學(xué)習(xí)對象，按最有效的個(gè)性化原則來組織學(xué)習(xí)，根據(jù)教育對象的不同的需要和特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，做到因材施教。4．資源共享性現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育利用各種網(wǎng)絡(luò)給學(xué)習(xí)者提供了豐富的信息，實(shí)現(xiàn)了各種教育資源的優(yōu)化和共享，打破了資源的地域性限制，可以集中利用人才、技術(shù)、課程、設(shè)備等優(yōu)勢資源，以滿足學(xué)習(xí)者自主選擇信息的需要，使更多的人同時(shí)獲得更高水平的教育，提高了教育資源使用效率，降低了教學(xué)成本。三、遠(yuǎn)程教育工程在農(nóng)村中小學(xué)的實(shí)施建立“以縣為主”的管理體制，出臺(tái)符合本縣實(shí)際的一整套管理措施很有必要。首先，要成立以“一把手”為組長，分管電教、教師培訓(xùn)、教研、財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，電教站、教師進(jìn)修學(xué)校、教研室及財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。責(zé)任分工：電教站負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、技術(shù)支持與保障、制度建設(shè)等工作；教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)教師及管理技術(shù)人員培訓(xùn)工作；教研室負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源的利用和教育教學(xué)模式的研究推廣以及對學(xué)校的考核評估工作；財(cái)務(wù)科(室)負(fù)責(zé)保障運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)問題。其次，要出臺(tái)一套符合實(shí)際的遠(yuǎn)程教育管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。內(nèi)容包括設(shè)備管理、師資培訓(xùn)、資源利用、制度建設(shè)、考核評估等。目的是全面推動(dòng)遠(yuǎn)程教育工作，讓它發(fā)揮出最大的效益。第三，學(xué)校應(yīng)建立校長負(fù)責(zé)制的管理體系。對教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。對廣大農(nóng)村教師在使用遠(yuǎn)教設(shè)備、掌握先進(jìn)教學(xué)方法與理念和利用優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)施教學(xué)等方面的培訓(xùn)迫在眉睫。如何搞好師資培訓(xùn)：1）把遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育范疇，把教師利用遠(yuǎn)教資源實(shí)施教學(xué)作為教師必須掌握的教育技術(shù)，并列入對教師年終考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。2）根據(jù)教師現(xiàn)有水平參差不齊的現(xiàn)狀進(jìn)行“分層培訓(xùn)”，分層確定培訓(xùn)內(nèi)容。3）積極探索培訓(xùn)工作的有效形式。以實(shí)踐應(yīng)用性培訓(xùn)為重點(diǎn)，以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)，開展集中講座式的基礎(chǔ)性培訓(xùn)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的應(yīng)用性培訓(xùn)和問題解答式的針對性培訓(xùn)，可增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。4）分級培訓(xùn)?？h里主要負(fù)責(zé)骨干教師和管理技術(shù)人員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中學(xué)負(fù)責(zé)對教師的全員培訓(xùn)。明確縣、校兩級培訓(xùn)責(zé)任。5)建立培訓(xùn)考核制度和激勵(lì)機(jī)制，將教師和管理技術(shù)人員參加培訓(xùn)、利用遠(yuǎn)程教育資源開展教育教學(xué)作為業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。(1)學(xué)校要建立“遠(yuǎn)教資源利用的管理辦法、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲考核制度”來指導(dǎo)、督促教師去利用。將遠(yuǎn)程教育資源的利用納入課程表，每位教師每周至少利用遠(yuǎn)教資源上一堂課，每月上一堂公開課。遠(yuǎn)程教育教室應(yīng)做出科學(xué)安排，讓每一位教師都有時(shí)間找資料，有機(jī)會(huì)上課。(2)學(xué)校要以教務(wù)處為龍頭，骨干教師、學(xué)科帶頭人為主體，組建遠(yuǎn)教資源利用、研究和推廣的遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)“信息技術(shù)組”和“利用研究組”。信息技術(shù)組負(fù)責(zé)完整地接收遠(yuǎn)程教育資源，每周向老師公布一次收視信息，并負(fù)責(zé)收集網(wǎng)上及其他兄弟學(xué)校資源，收集教師整合資源形成的教案、課件；管理上級下發(fā)的和學(xué)校購買的光盤軟件，將所有資源形成資源目錄，創(chuàng)建學(xué)校信息資源庫；負(fù)責(zé)遠(yuǎn)教設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備完好；保證教師查閱信息渠道暢通；負(fù)責(zé)學(xué)校資源設(shè)備的借還登記工作，保證資源及財(cái)產(chǎn)既充分發(fā)揮作用又不遺失；負(fù)責(zé)對教師的校本培訓(xùn)，組建一支技術(shù)骨干教師隊(duì)伍。利用研究組負(fù)責(zé)學(xué)校的遠(yuǎn)教資源的運(yùn)用、課題研究和推廣工作，負(fù)責(zé)對全校教師在遠(yuǎn)程教育工作中的考核評估工作。（3)抓好“三個(gè)層面的運(yùn)用”。1）基本運(yùn)用?；具\(yùn)用就是指學(xué)校利用教學(xué)光盤，組織學(xué)生觀看光盤教學(xué)資料，擴(kuò)大學(xué)生的知識面，并將光盤播放與課堂講授相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)光盤中的教師、學(xué)生與教室中的教師、學(xué)生之間的互動(dòng)式教學(xué)。2）整合利用。整合利用是利用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)的主要形式，就是指教師在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，把衛(wèi)星接收到的遠(yuǎn)程資源和互聯(lián)網(wǎng)搜集到的資源以及教學(xué)資源庫中的資源進(jìn)行科學(xué)的編排和再加工，形成符合課程需要的資源或自己的教案、課件等。我們不能停留在基本利用上，要充分發(fā)揮教師的智慧和才能，大力開展資源的整合利用研究，逐步形成適合本校實(shí)際的利用遠(yuǎn)程教育資源的教學(xué)模式，使遠(yuǎn)教資源得到最優(yōu)化的利用。3）拓展利用。積極開展農(nóng)民文化和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)村黨員干部教育和衛(wèi)生科普知識宣傳，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)的提高，綜合發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備和資源的社會(huì)服務(wù)功能。強(qiáng)化管理，以管理促利用，向管理要效益。必須加強(qiáng)制度建設(shè)，如建立《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程光盤播放教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程多媒體教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計(jì)算機(jī)教室管理制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源接收和使用制度》、《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備管理制度》等。制度應(yīng)包含設(shè)備維護(hù)、資源接收使用、教師崗位職責(zé)等許多內(nèi)容?？h、校還可根據(jù)實(shí)際需要制定推動(dòng)此項(xiàng)工作的制度。目前，為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提供的資源主要是一些城市學(xué)校優(yōu)秀教師的課堂實(shí)錄、參考資料以及各種類型的練習(xí)題，這些內(nèi)容在某種程度上可彌補(bǔ)農(nóng)村師資力量不足的缺陷，對農(nóng)村學(xué)校無疑是非常有幫助的。但值得注意的是，城市學(xué)生的知識背景、能力水平與農(nóng)村學(xué)生有著很大的差別，因此，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的教學(xué)內(nèi)容要有自己的特色，要有所側(cè)重。應(yīng)加強(qiáng)兩方面的資源建設(shè)：一是農(nóng)村師資力量普遍缺乏的教學(xué)科目，應(yīng)重點(diǎn)提供；二是學(xué)校應(yīng)建立自己的資源庫，要有專人管理教學(xué)資源。首先，應(yīng)確立遠(yuǎn)程教育人員的工作地位、工作量，使他們能安心本職工作。其次,是要將教師利用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)納入對教師的業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，建立遠(yuǎn)程教育資源優(yōu)化利用獎(jiǎng)勵(lì)制度。第三，縣、校兩級都應(yīng)舉辦利用遠(yuǎn)程教育資源的各項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)教師去用、去研究，以提高教師的利用資源的水平。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，投入巨資建設(shè)時(shí)要確?；A(chǔ)設(shè)施不會(huì)被浪費(fèi)，切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮作用和效益，其中持續(xù)性的經(jīng)費(fèi)保障至關(guān)重要。在新的收費(fèi)辦法下，依靠學(xué)校自行籌措，學(xué)校是無能為力的。上級有關(guān)部門應(yīng)該考慮今后維護(hù)、運(yùn)營、管理、維修、利用效果獎(jiǎng)勵(lì)等持續(xù)投入的經(jīng)費(fèi)，要設(shè)計(jì)好良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)一樣，納入縣以上各級政府財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年有所增加。以縣為主，建立一支素質(zhì)高業(yè)務(wù)強(qiáng)的遠(yuǎn)程教育管理技術(shù)人員隊(duì)伍，是解決技術(shù)支持問題的有效辦法。目前，大多數(shù)縣都缺乏這方面的人才，需要進(jìn)行培訓(xùn)，這一任務(wù)應(yīng)該由省、市承擔(dān)。學(xué)校的管理技術(shù)人員也要進(jìn)行培訓(xùn)，使用多媒體，技術(shù)方面的小毛病自己解決，培訓(xùn)由縣里承擔(dān)。另外，建立省、市、縣與供銷商長期合作的服務(wù)體系也很有必要。應(yīng)建立一條方便、快捷的服務(wù)通道。為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展服務(wù)也是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的重要目的之一。學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)做好這項(xiàng)工作。要把學(xué)校建成農(nóng)村的文化科技中心、信息傳播中心、衛(wèi)生知識普及中心和黨員教育中心。學(xué)?？砂选稗r(nóng)村綜合信息”欄目中的“動(dòng)物養(yǎng)殖”、“植物養(yǎng)殖”、“市場行情”、“信息動(dòng)態(tài)”等資源下載并刻成光盤，組織農(nóng)民觀看，或打印成書面材料發(fā)給農(nóng)民學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)一步做好為農(nóng)服務(wù)工作。實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是一項(xiàng)嶄新的工作，沒有前人的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，大家都在不斷地探索中。所以，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可推動(dòng)整個(gè)遠(yuǎn)程教育工作向前邁進(jìn)。參考文獻(xiàn)：［1］丁興富．遠(yuǎn)程教育學(xué)［M］．北京：北京師范大學(xué)出版社，2001．［2］基更．遠(yuǎn)距離教育理論原理［M］．丁新，等，譯．北京：中央電大出版社，1980．