【正文】 對政府與社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，應(yīng)通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者，應(yīng)建立政府與社會資本共享收益、共擔風險的收費標準調(diào)整與財政投入?yún)f(xié)調(diào)機制，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動等因素，及時調(diào)整收費標準。（三）住宅小區(qū)的機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)等停車設(shè)施經(jīng)營者依法與業(yè)主或使用人通過合同或其他方式約定。住宅小區(qū)的機動車停放服務(wù)收費是指停車設(shè)施經(jīng)營者接受車位所有權(quán)人、業(yè)主大會或業(yè)主委員會及其他合法單位或組織等的委托，按照停車服務(wù)合同或其他約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場地、設(shè)施、停車秩序管理所收取的費用。停車設(shè)施經(jīng)營者已收取機動車停放服務(wù)收費的，不得向車位使用人重復(fù)收取車位物業(yè)服務(wù)費。（四）商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)、專業(yè)市場等配套停車設(shè)施的機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。停車設(shè)施經(jīng)營者可根據(jù)建設(shè)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等因素依法自主確定收費標準，其中與住宅小區(qū)共用停車設(shè)施的，其機動車停放服務(wù)收費按本條第（三）點的辦法確—3— 定和調(diào)整。第八條各級價格主管部門制定或調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準，應(yīng)當有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和改善城市環(huán)境，綜合考慮停車設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系、建設(shè)運營成本以及社會各方面承受能力等因素確定。第九條我市機動車停放服務(wù)收費實行“統(tǒng)一政策，屬地管理”，市價格主管部門會同有關(guān)部門負責制定全市統(tǒng)一的機動車停放服務(wù)收費管理辦法，各縣、區(qū)價格主管部門會同有關(guān)部門依法在權(quán)限范圍內(nèi)制定轄區(qū)內(nèi)的機動車停放服務(wù)收費具體標準?；莩菂^(qū)范圍內(nèi)，列入本辦法第六條定價范圍：第（一）、（二）、（三）點，由市價格主管部門負責核定；第（四）、（五）點，按行政隸屬關(guān)系分別由市價格主管部門和惠城區(qū)價格主管部門負責核定。第十條社會公共（公益）性單位為服務(wù)對象提供的配套停車設(shè)施，原則上應(yīng)免費提供機動車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補正常服務(wù)費用支出確需收費的，應(yīng)當按本辦法第四條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，收費標準由各級價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。第十一條制定、調(diào)整機動車停放服務(wù)收費，應(yīng)當進行價格、成本調(diào)查，就制定或調(diào)整價格的必要性、可行性和合理性聽取社會意見，制定、調(diào)整價格的決定應(yīng)當向社會公布。應(yīng)通過政府網(wǎng)站公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)納入政府指導(dǎo)價或政府定價管理的停車設(shè)施名稱、收費標準、收費依據(jù)等信息?！?— 第十二條 實行政府指導(dǎo)價和政府定價管理的機動車停車設(shè)施，可按不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段實施差別化停車服務(wù)收費。實行分區(qū)域差別化停車收費政策的，區(qū)域劃分由各級價格主管部門會同公安、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等部門確定。不同區(qū)域停車設(shè)施，應(yīng)根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況、道路路網(wǎng)分布等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當實行低收費。同一區(qū)域停車設(shè)施，應(yīng)區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照路內(nèi)明顯高于路外、擁堵時段明顯高于空閑時段的原則，制定差別化服務(wù)收費標準。適當擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費標準差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費。鼓勵對短時停車實行收費優(yōu)惠。鼓勵對新能源汽車機動車停放服務(wù)收費給予適當優(yōu)惠。第十三條機動車停放服務(wù)收費按不同車型和不同時段計費，具體計費辦法由市、縣兩級政府價格主管部門確定。（一）機動車停放服務(wù)收費按摩托車、小車、大車、超大型車四類車型區(qū)別計費。小車為載重2噸以下（含2噸）或載客20座以下（含20座）的各種機動車；大車為載重2噸以上至10噸（含10噸）或載客20座以上的各種機動車；超大型車為載重10噸以上—5— 的各種貨車。（二）機動車停放服務(wù)收費可以按次、分鐘、小時、天、月、年為單位計費，也可以根據(jù)車位的供求關(guān)系實行累進或遞減計費。，白天時段為8時至18時（含18時），夜間時段為18時至次日8時（含8時）。不同時段可實行不同收費標準，但兩個時段收費標準的差異不應(yīng)過大。，計費時間以24小時為一個周期，超過一個周期后重新計費。第十四條我市機動車停放服務(wù)收費實行以下減免政策：（一）有下列情形之一的，免收機動車停放服務(wù)費： 1．進入實行政府指導(dǎo)價、政府定價管理的停車設(shè)施（不含自動收費停車設(shè)施）停車不超過15分鐘的，有條件的可適當延長免費時限，具體延長時限由當?shù)貎r格主管部門根據(jù)實際確定。2．軍警車輛、實施救助的醫(yī)院救護車輛及市政工程搶修車輛。3．法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當免收機動車停放服務(wù)費的車輛。（二）鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車設(shè)施提供機動車免費停放或者設(shè)置免費停放時限。（三）在保證交通暢通、不影響社會治安環(huán)境、不影響公共場所的其他合理公共活動空間、不影響相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的前提下，鼓勵有條件的停車設(shè)施采取臨時性免費措施。—6—（四）機動車輛因行政機關(guān)依法查封、扣押被拖曳至指定停車設(shè)施的，在查封、扣押期間產(chǎn)生的機動車停放服務(wù)費應(yīng)按指定停車設(shè)施收費標準執(zhí)行，并由行政機關(guān)承擔，不得向當事人收取或變相收取。超過查封、扣押期產(chǎn)生的機動車停放服務(wù)費由當事人承擔。第十五條提供機動車停放服務(wù)的各類經(jīng)營者，應(yīng)當按照價格主管部門的規(guī)定實行明碼標價，在停車設(shè)施入口處及繳費地點的醒目位置設(shè)置標價牌，標明停車設(shè)施經(jīng)營單位、地址、定價主體、收費標準、計費方法、收費依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、免費停放時限、投訴舉報電話等，接受社會監(jiān)督。機動車進入停車設(shè)施時，停車設(shè)施應(yīng)當明確標示或者記錄機動車牌號和進入時間，機動車駛離停車設(shè)施憑該標示或記錄交納停放服務(wù)費，停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當依法提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。第十六條各級價格主管部門應(yīng)當依法加強對機動車停放服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價政策，違反明碼標價有關(guān)規(guī)定，在標價之外收取未予標明的費用，實施價格欺詐行為，利用虛假的或者使人誤解的標價方式或者價格手段，欺騙、誘導(dǎo)需求者與他人進行交易，以及其他違法違規(guī)價格行為，保護消費者合法權(quán)益。第十七條各級政府職能部門應(yīng)加強停車服務(wù)收費市場行為監(jiān)管，對交易雙方地位不對等、市場信息不對稱等問題，可結(jié)合實際通過制定或指導(dǎo)交易雙方制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為規(guī)范或指南等方式，合理引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為，維護市場正常價格—7— 秩序。第十八條各級停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理的責任主體應(yīng)科學(xué)編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，加大政策扶持力度，加快推進停車設(shè)施建設(shè)，提升停車信息化管理和停車裝備制造水平，加強停車綜合治理，促進停車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級價格、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管、公安、交通運輸、工商、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責，加強市場監(jiān)管，建立協(xié)同監(jiān)管機制，形成多層次、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面提升監(jiān)管工作實效。（一）各級停車設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)加強停車服務(wù)行業(yè)管理，制定完善服務(wù)標準和服務(wù)規(guī)范。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，依法制定機動車停放服務(wù)行為自律規(guī)范，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者合法誠信經(jīng)營，加強內(nèi)部管理，自覺規(guī)范服務(wù)行為，提升停車服務(wù)質(zhì)量。加強對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴厲打擊無證無照經(jīng)營、隨意圈地收費等違規(guī)經(jīng)營行為。（二）各級停車設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)建立城市停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入信用信息共享交換平臺，并按規(guī)定及時在當?shù)卣庞瞄T戶網(wǎng)站上予以公開，建立健全“黑名單”制度，對違法違規(guī)等嚴重失信行為實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。（三）對向停車泊位收取的城市占道費、經(jīng)營權(quán)有償使用費等，收費單位應(yīng)嚴格按照相關(guān)政策執(zhí)行，并公開相關(guān)收支信息，主動接受社會監(jiān)督。對公益性停車設(shè)施，停車設(shè)施行業(yè)主管部門應(yīng)積極研究探索由停車設(shè)施經(jīng)營者通過網(wǎng)站等渠道公布收入、資—8— 金使用等信息的辦法。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《惠州市機動車停放保管服務(wù)收費管理辦法》（惠府〔2010〕54號）和《惠州市人民政府關(guān)于延長〈惠州市機動車停放保管服務(wù)收費管理辦法〉有效期的通知》（惠府〔2015〕72號）同時廢止。公開方式：主動公開—9—