【正文】 12新型農(nóng)村合作醫(yī)療的集中宣傳發(fā)動(dòng)、繳費(fèi)工作要在2011年12月完成。具體時(shí)間安排如下：（10月中旬）。召開(kāi)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。通過(guò)在廣播、電視、報(bào)紙上開(kāi)辟專(zhuān)欄、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳彩頁(yè)和公開(kāi)信等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)利與義務(wù)以及報(bào)銷(xiāo)辦法、補(bǔ)償成效等宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿、積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。（10月10日12月10日）。各鎮(zhèn)（街）要在11月中旬前完成向農(nóng)戶(hù)收款的工作。在宣傳發(fā)動(dòng)期間，從10月30日起，各鎮(zhèn)街農(nóng)村合作醫(yī)療辦每10天要向市農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心上報(bào)一次工作進(jìn)度，直至收款工作結(jié)束。（12月底）。鎮(zhèn)（街）收繳農(nóng)戶(hù)的資金應(yīng)在2012年2月上旬全部劃入農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)。各類(lèi)幫扶資金，也應(yīng)同時(shí)劃入基金專(zhuān)戶(hù)。12月份，由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)組織檢查，核實(shí)人數(shù)，查漏補(bǔ)缺。各鎮(zhèn)（街）繳費(fèi)及信息更改等所有工作要在2011年12月30日前結(jié)束，并于2012年1月30日前核發(fā)新增戶(hù)參合人員的合醫(yī)證。各鎮(zhèn)街實(shí)際參加人數(shù)，以參加人數(shù)名冊(cè)、劃入基金專(zhuān)戶(hù)資金和電腦錄入名單為準(zhǔn)。（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院承諾、公示、住院登記、病歷書(shū)寫(xiě)和管理等制度，健全有效的費(fèi)用控制機(jī)制，糾正放寬住院門(mén)檻、濫檢查、濫用藥、濫收費(fèi)等不正當(dāng)醫(yī)療行為，控制自費(fèi)藥增長(zhǎng)，降低醫(yī)療成本。（三）把農(nóng)村合作醫(yī)療制度有關(guān)情況列入鎮(zhèn)（街道）、村的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，并采取公開(kāi)欄和宣傳欄等形式，將報(bào)銷(xiāo)情況每月向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督，保證參加合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。（四）規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理。信息化管理是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本要求，為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高工作效率，要加快對(duì)參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員的基本信息、資金收支情況、辦理報(bào)銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料的收集、錄入，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，使管理工作規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化、程序化，為農(nóng)民提供更合理、有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。七、保障措施為保證我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利實(shí)施，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益，采取以下保障措施。（一）加強(qiáng)組織管理市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀管理。市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心也要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理工作，確保工作的健康開(kāi)展。各鎮(zhèn)（街）要支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室的建設(shè)，要有專(zhuān)人從事新農(nóng)合工作，確保工作正常運(yùn)行。（二）明確職責(zé)，密切配合衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，積極組織人員培訓(xùn)。財(cái)政部門(mén)要保證配套資金及時(shí)足額到位，確定基金管理流程和管理辦法。民政部門(mén)及縣殘聯(lián)要搞好對(duì)農(nóng)村享受財(cái)政全額資助人員的資格認(rèn)定工作，做到應(yīng)保盡保。廣播電視等部門(mén)要做好宣傳工作。各鎮(zhèn)（街）嚴(yán)格按本方案要求收繳農(nóng)民自籌資金，采集、反饋相關(guān)信息；各行政村要大力配合有關(guān)的宣傳和資金收繳工作。（三）積極宣傳，廣泛動(dòng)員各相關(guān)部門(mén)要采取多種方法，利用廣播電視、櫥窗板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大張旗鼓地宣傳實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性、參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、補(bǔ)償方法和流程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民不斷增強(qiáng)互助共濟(jì)意識(shí)，自覺(jué)自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。（四）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)為確保在2011年12月20日前，全面完成農(nóng)民個(gè)人籌資收繳工作，新農(nóng)合管理委員會(huì)與有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）簽訂《新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并按照本方案和目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。新農(nóng)合工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、龐大的社會(huì)性、群眾性工作，任務(wù)重，涉及千家萬(wàn)戶(hù)。各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要齊抓共管、密切配合，嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求，扎實(shí)有效地做好新農(nóng)合各項(xiàng)工作，確保全面完成2012年新農(nóng)合工作任務(wù)。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案(文件頭)山發(fā)〔～〕第28號(hào)關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》的通知各行政村、社區(qū)：現(xiàn)將《xx鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(正文)xx鎮(zhèn)人民政府2xxxx年xx月26日xx鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（x政發(fā)[～]26號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，特制定《xxx鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》如下：一、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目的和意義本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶(hù)為單位參加，集體、個(gè)人、各級(jí)財(cái)政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下黨和國(guó)家著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，降低農(nóng)民患大病與重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。二、建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作原則建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是我國(guó)在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為保障農(nóng)民健康而建立的一項(xiàng)新的社會(huì)保障體系，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在具體工作中，我們一定要結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格遵守工作原則。一是要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，把試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)打牢，穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)工作。二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問(wèn)題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搞好試點(diǎn)工作。三是堅(jiān)持探索創(chuàng)新的原則，在籌資方式上，管理模式上，保障形式上，創(chuàng)造出新的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的內(nèi)容和時(shí)間新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行以政府補(bǔ)助為主，參合人員繳費(fèi)為輔的籌資方式，中央及各級(jí)政府對(duì)參合人員每年補(bǔ)助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。按照xxx市的要求，各村在按戶(hù)做好資金收繳和照片收取工作基礎(chǔ)上作好登記表填報(bào)工作，然后將各項(xiàng)材料于12月13日前報(bào)到財(cái)政所和統(tǒng)計(jì)辦。在完成今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等相關(guān)材料收繳的基礎(chǔ)上，從～年1月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對(duì)于參合人員開(kāi)始實(shí)行門(mén)診和住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)。四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織和實(shí)施本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及范圍廣、工作難度大。各行政村和社區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部分工協(xié)作、落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、全員共同參與”的原則，認(rèn)真做好此新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立山城鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)。各村要召集好干部開(kāi)好落實(shí)會(huì)，真正吃透這次醫(yī)療試點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)。要把宣傳單發(fā)放到各家各戶(hù)，還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。各村村書(shū)記分別是第一責(zé)任人，要在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取全村90%的參合率，并監(jiān)督各工作人員在做好資金收繳的同時(shí)開(kāi)好收據(jù)，做好登記，同時(shí)清晰填寫(xiě)登記表。為了辦理合作醫(yī)療證的需要，合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準(zhǔn)備2張一寸彩照，學(xué)齡前兒童可以不用。財(cái)政所要搞好繳費(fèi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞好表格填寫(xiě)的培訓(xùn)。還要負(fù)責(zé)做好基層醫(yī)療資金的核實(shí)、登記工作，以及各項(xiàng)表格等基礎(chǔ)材料的匯總。民政辦組織好貧困戶(hù)相關(guān)政策的落實(shí)，保證五保戶(hù)、特困戶(hù)、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的參合資金足額到位。還要同衛(wèi)生部門(mén)做好貧困戶(hù)的參合資金和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)工作者的教育培訓(xùn)，隨時(shí)直接向患者宣傳，還要通過(guò)在明顯位置設(shè)立標(biāo)識(shí)，豐富鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳板等群眾易于了解的方式進(jìn)行實(shí)地宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民參與合作醫(yī)療。同時(shí)盡量方便地設(shè)立合作醫(yī)療辦公室和服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)。在搞好宣傳工作的基礎(chǔ)上，要做好從05年開(kāi)始的合作醫(yī)療各項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)政府其他各有關(guān)部門(mén)，也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對(duì)于工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。附件：xx鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單xxxx年xxx月xxx日xxx鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及辦公室成員名單（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單主任：xxx副主任：xxx成員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常工作的組織和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。（二）辦公室成員名單主任：xxx副主任：xxx成員：xxxxxx鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作咨詢(xún)電話(huà)：04xxxxxxx村別包村干部包村領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)包村情況分配表