【正文】 村合作醫(yī)療管理辦公室的建設(shè)，要有專人從事新農(nóng)合工作，確保工作正常運(yùn)行。財政部門要保證配套資金及時足額到位，確定基金管理流程和管理辦法。廣播電視等部門要做好宣傳工作。（三）積極宣傳，廣泛動員各相關(guān)部門要采取多種方法，利用廣播電視、櫥窗板報、宣傳標(biāo)語等多種形式，大張旗鼓地宣傳實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)越性、參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、補(bǔ)償方法和流程，引導(dǎo)廣大農(nóng)民不斷增強(qiáng)互助共濟(jì)意識，自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新農(nóng)合工作是一項長期的、龐大的社會性、群眾性工作，任務(wù)重，涉及千家萬戶。第四篇：2011福清市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案附件2：2012福清市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案為進(jìn)一步推進(jìn)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，充分發(fā)揮新農(nóng)合制度互助共濟(jì)的作用，擴(kuò)大受益面，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，根據(jù)省、福州市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。二、工作目標(biāo)在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，力爭提高2012全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率。三、工作基本原則（一）堅持積極穩(wěn)妥的原則。堅持“以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、收支平衡”的原則，切實保障工作健康有序開展。建立市、鎮(zhèn)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作責(zé)任制，保證市財政資金投入，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。在自愿的前提下，引 1導(dǎo)群眾以家庭為單位積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。根據(jù)我市實際情況，通過補(bǔ)償數(shù)據(jù)分析，科學(xué)制訂新的調(diào)整方案，實行以市為統(tǒng)籌單位的管理形式，建立以大病統(tǒng)籌和門診病種統(tǒng)籌為主的互助共濟(jì)制度，籌集資金全部用于農(nóng)民住院費(fèi)用和門診病種費(fèi)用的補(bǔ)償，共同抵御疾病風(fēng)險。（四）堅持公開、公正、公平的原則。四、工作主要措施（一）參合對象凡屬本市農(nóng)業(yè)戶口的人員，以戶為單位、戶不漏人，均有資格自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對于繳費(fèi)期以后出生其母親已經(jīng)參加新農(nóng)合的新生兒，可以享受出生內(nèi)的新農(nóng)合相關(guān)政策注：參合人員未按規(guī)定繳納參合基金的，視為放棄參合；不以戶為單位參合的，中途不得退保，也不能享受補(bǔ)償待遇；任何人不能重復(fù)參保，若重復(fù)參保，一律不能享受重復(fù)補(bǔ)償待遇；中斷參合后要求重新參合的，只能在下一個繳費(fèi)后重新參合。2012年農(nóng)民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年50元。政府資助。把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度同扶貧助殘、計劃生育和醫(yī)療救助、補(bǔ)助等工作結(jié)合起來，共同推進(jìn)和發(fā)展；重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員、貧困人口（農(nóng)村低保對象、五保對象）個人繳納的費(fèi)用，由市財政給予補(bǔ)助；參合對象屬計劃生育“二女結(jié)扎戶”的夫婦雙方及其女兒、“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”的夫婦雙方及其子女的個人繳納的費(fèi)用由市財政給予補(bǔ)助，具體由計生局把關(guān)運(yùn)作。市衛(wèi)生局：要充分發(fā)揮主管部門作用，加強(qiáng)管理和政策指導(dǎo)；要嚴(yán)格確定新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引入競爭機(jī)制，建立完善準(zhǔn)入和退出制度；要嚴(yán)格執(zhí)行省市制定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥和診療服務(wù)管理目錄，嚴(yán)格規(guī)定目錄外藥品和診療費(fèi)用占總醫(yī)藥費(fèi)用的比例；實行雙向轉(zhuǎn)診制度及病人審核簽字制度；加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理，制訂和完善診療規(guī)范，保證農(nóng)民醫(yī)療安全、經(jīng)濟(jì)、有效。同時，根據(jù)福州市衛(wèi)生局、財政局、民政局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施意見的通知》（榕衛(wèi)農(nóng)[2010]33號）和福州市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要（[2010]5號）要求，落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合聯(lián)絡(luò)員按當(dāng)年參合人數(shù)給予每人1元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市民政局、老建委：要搞好對農(nóng)村享受財政全額救助人員的資格認(rèn)定工作，做到應(yīng)保盡保，做好農(nóng)村醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象及革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助工作，主動銜接、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善。市勞動和社會保障局：要積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系的建設(shè)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好醫(yī)保中心與新農(nóng)合中心信息聯(lián)網(wǎng)工作，配合相關(guān)部門做好社會保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的銜接工作。市物價局：要加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價格監(jiān)督，嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為，嚴(yán)格控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)的不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時做好參合人員信息錄入、更改，對失真參合信息及時進(jìn)行核查整改，確保12月31日之前將參合人員信息送市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心核定。此次農(nóng)村合作醫(yī)療的起止時間為2012年1月1日至2012年12月31日，2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療的集中宣傳發(fā)動、繳費(fèi)工作要在2011年12月完成。召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行全面動員部署。（10月10日12月10日）。在宣傳發(fā)動期間，從10月30日起，各鎮(zhèn)街農(nóng)村合作醫(yī)療辦每10天要向市農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心上報一次工作進(jìn)度，直至收款工作結(jié)束。鎮(zhèn)（街）收繳農(nóng)戶的資金應(yīng)在2012年2月上旬全部劃入農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。12月份，由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會組織檢查，核實人數(shù)，查漏補(bǔ)缺。各鎮(zhèn)街實際參加人數(shù)，以參加人數(shù)名冊、劃入基金專戶資金和電腦錄入名單為準(zhǔn)。規(guī)范定點醫(yī)院承諾、公示、住院登記、病歷書寫和管理等制度，健全有效的費(fèi)用控制機(jī)制，糾正放寬住院門檻、濫檢查、濫用藥、濫收費(fèi)等不正當(dāng)醫(yī)療行為，控制自費(fèi)藥增長，降低醫(yī)療成本。（四）規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理。七、保障措施為保證我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利實施，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益，采取以下保障措施。市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心也要加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理工作，確保工作的健康開展。（二）明確職責(zé)，密切配合衛(wèi)生部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理，制定各項規(guī)章制度，積極組織人員培訓(xùn)。民政部門及縣殘聯(lián)要搞好對農(nóng)村享受財政全額資助人員的資格認(rèn)定工作，做到應(yīng)保盡保。各鎮(zhèn)（街）嚴(yán)格按本方案要求收繳農(nóng)民自籌資金，采集、反饋相關(guān)信息；各行政村要大力配合有關(guān)的宣傳和資金收繳工作。（四）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實為確保在2011年12月20日前，全面完成農(nóng)民個人籌資收繳工作，新農(nóng)合管理委員會與有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）簽訂《新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標(biāo)責(zé)任書》，并按照本方案和目標(biāo)責(zé)任書的要求，組織對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）進(jìn)行工作考核，并將考核結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)（街）、各部門要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、指定專人具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，各級各有關(guān)部門要齊抓共管、密切配合，嚴(yán)格按照工作職責(zé)要求，扎實有效地做好新農(nóng)合各項工作，確保全面完成2012年新農(nóng)合工作任務(wù)。(正文)xx鎮(zhèn)人民政府2xxxx年xx月26日xx鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案為認(rèn)真貫徹落實《xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（x政發(fā)[～]26號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，切實做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，特制定《xxx鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》如下：一、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目的和意義本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位參加，集體、個人、各級財政、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。二、建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作原則建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是我國在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，為保障農(nóng)民健康而建立的一項新的社會保障體系，是一項艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。一是要堅持積極穩(wěn)妥的原則，把試點工作的基礎(chǔ)打牢，穩(wěn)妥扎實的推進(jìn)工作。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問題，充分發(fā)揮主觀能動性，搞好試點工作。三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的內(nèi)容和時間新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行以政府補(bǔ)助為主，參合人員繳費(fèi)為輔的籌資方式，中央及各級政府對參合人員每年補(bǔ)助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。在完成今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等相關(guān)材料收繳的基礎(chǔ)上，從～年1月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對于參合人員開始實行門診和住院醫(yī)療費(fèi)用的報銷。各行政村和社區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部分工協(xié)作、落實分級負(fù)責(zé)、全員共同參與”的原則，認(rèn)真做好此新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動員和組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)活動的組織和協(xié)調(diào)。要把宣傳單發(fā)放到各家各戶，還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。為了辦理合作醫(yī)療證的需要，合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準(zhǔn)備2張一寸彩照，學(xué)齡前兒童可以不用。還要負(fù)責(zé)做好基層醫(yī)療資金的核實、登記工作，以及各項表格等基礎(chǔ)材料的匯總。還要同衛(wèi)生部門做好貧困戶的參合資金和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接工作。同時盡量方便地設(shè)立合作醫(yī)療辦公室和服務(wù)咨詢臺。鎮(zhèn)政府其他各有關(guān)部門，也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。要廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。（二）辦公室成員名單主任：xxx副主任：xxx成員：xxxxxx鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作咨詢電話：04xxxxxxx村別包村干部包村領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)包村情況分配表