【正文】 強全省縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》（甘宣發(fā)[2010]23號）兩個文件精神，現(xiàn)就加強我縣宣傳文化隊伍建設提出如下實施方案。一、總體目標堅持黨管干部、黨管人才原則，立足全縣宣傳思想文化工作實際需要，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、整體推進，進一步提高宣傳文化工作者的思想理論素質、業(yè)務水平和創(chuàng)新能力，進一步充實力量、優(yōu)化結構，不斷提高宣傳文化隊伍建設的科學化水平，努力造就一支政治堅定、素質優(yōu)良、扎根基層、服務群眾的宣傳文化工作隊伍，為推動全縣宣傳思想文化工作全面發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。二、工作措施加強領導班子建設和干部管理。認真貫徹省委《關于進 1一步加強領導班子思想政治建設的意見》，深入推進宣傳文化部門領導班子思想政治建設和管理水平。一是扎實開展社會主義核心價值體系學習教育，努力建設學習型領導班子，切實增強班子的政治意識、大局意識、責任意識，提高學習能力、工作本領和領導水平。二是加強宗旨意識教育，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”教育活動，對領導干部嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監(jiān)督，切實加強作風建設，增強群眾觀念，提高思想道德水平。三是加強宣傳文化干部管理工作，結合宣傳思想文化工作特點和履職需要，把政治上清醒堅定、熟悉宣傳思想文化工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔配備到領導崗位，特別要選好配強一把手。四是健全完善集體領導和民主決策機制，提高貫徹執(zhí)行民主集中制水平，增強班子的生機和活力。加大教育培訓和交流鍛煉力度。按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，切實加強宣傳文化干部素質能力建設，不斷提高履行職責和從事宣傳思想文化工作的能力。一是強化干部教育培訓工作，建立和完善分級分類、分工負責的培訓體制，由縣委宣傳部制定教育培訓計劃，在2012年前分期分批將全縣宣傳文化干部輪訓一遍，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)宣傳文化工作人員進行普遍培訓。二是加大干部交流和實踐鍛煉力度，進一步推進縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部的交流任職，有計劃地選派縣級宣傳文化部門領導干部和工作骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬企事業(yè)單位進行多崗位實踐鍛煉。夯實宣傳文化工作組織基礎。一是充實縣級宣傳文化部門的工作力量，進一步明確縣級宣傳文化部門的工作職責，健全工作機構，合理配置工作力量。針對宣傳文化職責延伸拓展的實際和工作任務日益繁重的狀況，重點加強縣委宣傳部組織建設，盡快配齊文明辦、國防辦專職主任，增加事業(yè)編制7人，其中文明辦工作人員2人、國防辦工作人員1人、報道組2人、部辦公室2人。按照配備比例不超過機關科級領導職務職數(shù)50％的規(guī)定，縣委宣傳部設主任科員、副主任科員各1人，并要求縣委宣傳部新進入人員，一般應具有大學本科以上學歷。二是配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)宣傳文化工作人員，年內配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員，并確定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干事；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站至少應有1至2個編制，并于年內配備專職人員；烏蘭鎮(zhèn)各社區(qū)至少有1名工作人員負責組織開展社區(qū)宣傳文化工作，農村各行政村要明確相應人員負責組織協(xié)調宣傳文化方面的工作。三是積極發(fā)展服務基層的社會宣傳文化隊伍，動員和鼓勵各方面人才特別是大中專畢業(yè)生投身基層宣傳文化事業(yè)，對具有一定基層宣傳文化工作經歷的高校畢業(yè)生，縣直宣傳文化部門在招考人員時，同等條件下優(yōu)先考慮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請，村或社區(qū)管理使用的辦法，聘請城鄉(xiāng)社區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范，以及其他有一定專長和熱心宣傳文化工作的人員組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務宣傳志愿者隊伍。培養(yǎng)專業(yè)技術和民間文化人才。一是重視專業(yè)技術人才隊伍的培養(yǎng)，在宣傳文化事業(yè)單位，推行聘用制和崗位管理制度，實行專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度；適應互聯(lián)網等新媒體快速發(fā)展的需要，采取參加專業(yè)培訓、公開招考招聘等措施，加大網絡宣傳、信息服務等新型急需人才的培養(yǎng)、引進和使用力度。二是積極支持民間文化人才隊伍發(fā)展，重視民間文化人才和非公有制經濟組織及新社會組織中的文化人才，加強聯(lián)系，充分挖掘，年內建立專門人才庫，并將其納入宣傳文化人才隊伍教育培訓范圍；繼續(xù)推行農村實用文化人才職稱評定工作，健全完善評選辦法和措施，推動此項工作取得新突破、新進展。提升隊伍建設保障能力。一是健全完善表彰激勵機制，每年對做出突出貢獻的基層宣傳文化工作者給予表彰獎勵；在市級以上宣傳文化工作表彰活動中，對符合條件的基層宣傳文化工作人員，推薦申報時更多地予以關注和傾斜。二是認真貫徹落實省委宣傳部、省財政廳《關于進一步加強和改進縣級宣傳部門經費保障工作的意見》，健全完善縣級宣傳文化部門經費保障機制，進一步提升宣傳文化隊伍建設經費自主保障能力。三、工作要求縣委宣傳部要認真履行在宣傳文化隊伍建設方面的重要職責，經常向縣委匯報工作，主動加強與有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取支持和幫助?？h委組織部和縣編辦、發(fā)改、財政、人力資源和社會保障等部門，要切實加強對宣傳文化隊伍建設工作的配合和支持，切實把我縣宣傳文化隊伍建設任務落到實處。