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正文內(nèi)容

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治-資料下載頁

2025-10-25 22:06本頁面
  

【正文】 位進(jìn)行檢校。安全員每天攜帶光學(xué)瓦斯檢定器或便攜式瓦斯檢測報警器進(jìn)行巡回檢查。2010年5月10日前,必須購買5臺便攜式瓦斯檢測報警器,礦長、副礦長、法人代表、電鉗工、值班長下井應(yīng)配帶便攜式瓦斯檢測報警器。利用瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)對工作面及回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實時監(jiān)測監(jiān)控。五、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)配置已安裝KJ90 型煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)一套,配KJJ28通訊接口一個,KJF47監(jiān)控分站1臺,甲烷傳感器3個、局扇開停傳感器1個、饋電開關(guān)傳感器1個(電煤鉆)。需增加的配置:KJ90型監(jiān)控主機(jī)一套、主扇開關(guān)傳感器一臺、風(fēng)門開關(guān)傳感器3臺,設(shè)備開停傳感器2臺、溫度傳感器1臺、CO傳感器1臺、風(fēng)速傳感器1臺、壓力傳感器1臺,水位傳感器1臺、甲烷傳感器5個,KJF47監(jiān)控分站1臺,磁力啟動開關(guān)2臺、遠(yuǎn)程斷電儀2臺。以上配置計劃于2010年7月30日前一次性購買、從8月1日起至9月20日分批逐步安裝到位。2010年為技術(shù)改造攻堅年,掘進(jìn)任務(wù)重,先計劃安排2個掘進(jìn)工作面(主井、風(fēng)井貫通后安排3個掘進(jìn)工作面),甲烷傳感器回采工作面預(yù)留2個、總回風(fēng)巷設(shè)置1個、每個掘進(jìn)工作面設(shè)置1個。甲烷傳感器必須按指定地點安放,不準(zhǔn)放在進(jìn)風(fēng)巷或風(fēng)筒出口的新鮮風(fēng)流中,以免人為造成監(jiān)測數(shù)掘偏低。系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)甲烷傳感器由瓦斯檢查員負(fù)責(zé)管理,甲烷傳感器距工作面較近,必須采取一定的遮擋措施,防止炸爛。必須定期清除甲烷傳感器上的積塵。井下分站、信號電纜、其他各類傳感器由電工負(fù)責(zé)管理。地面主機(jī)由監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理員進(jìn)行管理。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由電工負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng),系統(tǒng)大修和系統(tǒng)軟件維護(hù)由法人代表負(fù)責(zé)聯(lián)系安裝廠家進(jìn)行。2010需與維修單位簽定長期維修協(xié)議,由專業(yè)維修單位來人維修、校驗。系統(tǒng)調(diào)校甲烷傳感器應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)校。每天應(yīng)用光學(xué)瓦斯檢定器與甲烷傳感器進(jìn)行比對,兩者有較大差異應(yīng)及時用標(biāo)準(zhǔn)氣樣進(jìn)行校正。甲烷傳感器每7天應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)氣樣進(jìn)行校正。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理員必須日夜值班,并保持監(jiān)控系統(tǒng)24小時開機(jī)(雷雨時應(yīng)及時關(guān)機(jī),拔出信號電纜和切斷電源開關(guān),以防雷電擊損壞系統(tǒng),雷雨過后應(yīng)及時恢復(fù))。每天早晨8:00打印前一日監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯報表,并報礦長或技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。六、供電系統(tǒng)及電氣設(shè)備備用電源:現(xiàn)有100kw柴油發(fā)電機(jī)一臺,能夠滿足礦井備用供電負(fù)荷的需要。抽風(fēng)機(jī):現(xiàn)地面主扇及備用主扇為15kw抽風(fēng)機(jī)2臺,57已經(jīng)不能發(fā)揮作用(6萬噸改擴(kuò)建工程22kw主扇2臺按設(shè)計計劃難以到位,礦計劃于2010年9月安裝到位)。七、作息時間一日二班。2010年井下共3個在籍工作面(2掘一采一日二班)。必須按照班次配足瓦斯檢查員、安全檢查員、絞車工等特殊工種。特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。八、自救器2006已購買50臺自救器,已過期報廢。20109月份期間應(yīng)按技改設(shè)計要求,及時更新、配足自救器。要求每一個職工下井都必須配帶自救器。九、人員培訓(xùn)(一)特殊工種培訓(xùn)按照實際實行班次,瓦斯檢查員、安全檢查員、放炮員、電工均不足,需及時培訓(xùn)。特殊工種人員培訓(xùn)由上級主管部門組織實施,礦長應(yīng)做好培訓(xùn)計劃呈報縣煤炭局,按上級統(tǒng)一安排及時送培有關(guān)人員。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理員需培訓(xùn)1人。(二)從業(yè)人員培訓(xùn)從業(yè)人員必須通過培訓(xùn),才能從事井下作業(yè)。培訓(xùn)可通過進(jìn)壙培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),參加縣煤炭局統(tǒng)一組織培訓(xùn)、班前會、星期五集中學(xué)習(xí)等多種形式。新工人進(jìn)礦培訓(xùn),在礦部進(jìn)行,培訓(xùn)時間3天。復(fù)訓(xùn):根據(jù)工人班次分批進(jìn)行,非生產(chǎn)班工人參加復(fù)訓(xùn)。培訓(xùn)可以職工手冊、煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、安全措施、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃為教材,必須做好培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)束可組織考試,考試不及格的應(yīng)及時復(fù)訓(xùn)。未參加培訓(xùn)、培訓(xùn)考核不合格者不得下井作業(yè)。十、資金安排小龍門鄉(xiāng)煤礦2010瓦斯集中整治項目計劃安排資金50萬元,全部由煤礦自籌,與6萬噸技改擴(kuò)建工程相關(guān)配套工程同步建設(shè),同步投入使用。第四篇:云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案的【發(fā)布單位】云南省人民政府 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)〔2009〕192號 【發(fā)布日期】20090909 【生效日期】20090909 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】云南省云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案的通知(云政辦發(fā)〔2009〕192號)各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)精神,深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動,努力防范大中型煤礦重特大瓦斯事故,推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。云南省人民政府辦公廳二○○九年九月九日云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)精神,深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動,努力防范大中型煤礦重特大瓦斯事故,推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè),促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國家發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開展大中型煤礦瓦斯專項整治的通知》(發(fā)改能源〔2009〕1494號)要求,結(jié)合云南省實際,特制定《云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案》。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,進(jìn)一步完善瓦斯治理機(jī)構(gòu),落實瓦斯防治管理制度和措施,提高裝備水平和礦井防治瓦斯災(zāi)害能力,建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng)、科學(xué)合理的瓦斯抽采系統(tǒng)、有效管用的監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場管理制度。二、整治目標(biāo)通過全省大中型煤礦瓦斯專項整治,貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,推進(jìn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)建立瓦斯抽采系統(tǒng)的大中型煤礦全部建立抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行;瓦斯治理機(jī)構(gòu)、裝備及各項規(guī)章制度完善,現(xiàn)場和技術(shù)管理得到加強(qiáng);大中型煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善,瓦斯治理水平明顯提升;有效防范和遏制大中型煤礦重特大瓦斯事故,實現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。三、整治對象云南省大中型煤礦瓦斯專項整治對象是年生產(chǎn)能力30萬噸以上的井工煤礦,包括基建、技改、整合以及生產(chǎn)煤礦。四、整治內(nèi)容大中型煤礦瓦斯專項整治活動以“查死角、堵漏洞、除隱患、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)”為主題,重點排查和治理以下內(nèi)容:(一)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠,生產(chǎn)布局合理,同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量符合相關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。淘汰非正規(guī)采煤方式。(二)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)施,保證礦井和各用風(fēng)地點風(fēng)量充足,采掘工作面及其各巷道(包括瓦斯排放巷道)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定,實現(xiàn)通風(fēng)可靠。(三)完善瓦斯抽放系統(tǒng),所有應(yīng)抽放瓦斯的礦井全部建立地面永久式抽放系統(tǒng)并投入運(yùn)行,有條件實施地面抽采的要實施地面抽采,實現(xiàn)煤與瓦斯共采;瓦斯抽采達(dá)到抽采指標(biāo)要求,促進(jìn)抽掘采平衡。(四)強(qiáng)化綜合防突措施,煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)格執(zhí)行防突規(guī)定,健全防突機(jī)構(gòu)和隊伍,制定區(qū)域性防突措施,生產(chǎn)安排必須給瓦斯抽采留有足夠的時間和空間。瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定數(shù)據(jù)可靠,突出礦井和煤層鑒定及時。(五)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確,建立健全日常管理和維護(hù)、調(diào)校制度,實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報警及時、斷電可靠。(六)強(qiáng)化現(xiàn)場管理,加大隱患排查力度,瓦斯管理機(jī)構(gòu)健全,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆。(七)確保安全投入,煤礦企業(yè)要按照財政部等四部門印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)規(guī)定,及時足額提取煤炭生產(chǎn)安全費用;國債補(bǔ)助安全改造項目地方配套的資金要及時足額到位。(八)國家和省有關(guān)煤礦瓦斯防治經(jīng)濟(jì)扶持政策落實到位,主要包括財政補(bǔ)貼、稅費優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)、民用瓦斯價格、煤礦瓦斯治理專項資金提取等落實情況。五、進(jìn)度安排云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作,分三個階段進(jìn)行,用一年左右時間完成。(一)企業(yè)自查階段(2009年8―9月)各大中型煤礦企業(yè)要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見》(國辦發(fā)〔2006〕47號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2008〕17號)、國家安全監(jiān)管總局等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號)、《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實施意見》(云政發(fā)〔2008〕230號)、《云南省高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)》(云煤安發(fā)〔2008〕201號)以及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求和本通知精神,制定專項整治方案,明確目標(biāo),突出重點,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施。要根據(jù)專項整治工作方案安排,針對系統(tǒng)建設(shè)、采掘布局、責(zé)任制度、現(xiàn)場管理、職工培訓(xùn)、安全投入、經(jīng)濟(jì)政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面自查。企業(yè)要提出自查報告,分別上報省工業(yè)信息化委、發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局。(二)整改實施階段(2009年10―12月)對排查出的瓦斯事故隱患,各大中型煤礦企業(yè)要制訂整改方案,定責(zé)任人、定措施、定期限等,及時徹底整改到位,做到排查不留死角、整治不留后患。省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局、省安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局要按照各自職責(zé),對查出的重大瓦斯隱患建檔立案,實施掛牌督辦,落實監(jiān)控責(zé)任,跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量。對整治工作不力、措施不到位的煤礦,要公開曝光,并限期整改。對拒絕整改或工作始終不落實的煤礦企業(yè),要將其列入“黑名單”,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對普遍性問題和突出問題,要分析原因,研究對策和措施。(三)督促檢查驗收和深化整治階段(2010年1―6月)由省工業(yè)信息化委組織,省發(fā)展改革委、省能源局、省安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局等部門參加,按國家及省有關(guān)規(guī)定制訂《云南省大中型煤礦瓦斯專項整治檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》。各大中型煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自查,合格后形成自查報告并按管理權(quán)限向有關(guān)部門提出驗收申請。從2010年3月開始,由省工業(yè)信息化委組織,省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局、各大中型煤礦企業(yè)上級主管部門等參加,采取集中督查、分組檢查等形式逐礦進(jìn)行檢查驗收。省工業(yè)信息化委、發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局、云南煤監(jiān)局要在排查瓦斯事故隱患的基礎(chǔ)上,建立瓦斯治理和利用長效機(jī)制,督促有關(guān)企業(yè)建立和完善管理制度,落實各項治本之策,解決影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高瓦斯防治保障水平。要樹立一批先進(jìn)煤礦企業(yè),召開現(xiàn)場會,推廣瓦斯防治典型經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范作用。建立技術(shù)服務(wù)聯(lián)系制度,鼓勵引進(jìn)煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和國內(nèi)先進(jìn)煤礦企業(yè)到我省開展技術(shù)服務(wù)。著眼長遠(yuǎn),組織制訂云南省煤礦瓦斯治理和利用“十二五”規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、資金需求和保障措施。通過驗收的大中型煤礦,其驗收結(jié)果作為《煤礦安全生產(chǎn)許可證》持證條件檢查和《煤炭生產(chǎn)許可證》年檢的主要依據(jù)之一。對整治工作不力、措施落實不到位的企業(yè),以及沒有達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)要求和整治期間發(fā)生較大以上瓦斯事故的大中型煤礦,要予以曝光,并責(zé)令限期整改,重新組織驗收。六、工作要求(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大中型煤礦瓦斯專項整治,由省工業(yè)信息化委會同省發(fā)展改革委、能源局、安全監(jiān)管局和云南煤監(jiān)局等部門統(tǒng)一部署。云南省各大中型煤礦企業(yè)及其主管部門具體負(fù)責(zé)組織實施。各有關(guān)部門要密切配合,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。大中型煤礦企業(yè)要把瓦斯專項整治作為今、明兩年瓦斯防治工作的重點任務(wù),切實抓緊抓好,抓出成效。各煤礦企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的瓦斯專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)企業(yè)的專項整治工作。(二)落實企業(yè)主體責(zé)任。開展大中型煤礦瓦斯專項整治,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化煤礦安全治理的具體舉措,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然要求。各大中型煤礦企業(yè)要高度重視,統(tǒng)一部署,制訂切實可行的專項整治方案,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。各大中型煤礦企業(yè)的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)是瓦斯專項整治的第一責(zé)任人,必須定期召開安全辦公會,研究和解決專項整治過程中出現(xiàn)的情況和問題,確保人、財、物的需要,確保各項工作落實到位。煤礦企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師對瓦斯專項整治負(fù)技術(shù)責(zé)任,必須把好瓦斯專項整治方案編制關(guān)、安全技術(shù)措施編審關(guān)、組織實施關(guān)、整改驗收關(guān)。煤礦礦長和班子成員要深入井下帶班作業(yè),檢查督促各項安全措施落實;要堅持24小時管理人員現(xiàn)場值班制度,從嚴(yán)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。凡在專項整治工作中,組織不力、不作為或干擾、阻撓整治工作,致使瓦斯整治措施落不到實處的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。(三)建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng)。各大中型煤礦企業(yè)要把瓦斯專項整治活動與重點礦區(qū)煤層氣抽采利用規(guī)?;ㄔO(shè)、推進(jìn)瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,強(qiáng)力推進(jìn)煤層氣抽采利用。凡應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采還沒有建立抽采系統(tǒng)的大中型煤礦,要限期建立抽采系統(tǒng)。有煤與瓦斯突出危險的大中型煤礦,要及時對礦井瓦斯基本參數(shù)進(jìn)行測定,必須采取“四位一體”綜合防突措施,達(dá)到防突規(guī)定的要求后,方可進(jìn)行采掘作業(yè)。對不能實施先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和有效防治煤與瓦斯突出的大中型煤礦,必須進(jìn)行限期整改。(四)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)管部門要積極開展大中型煤礦瓦斯專項監(jiān)管,重點檢查煤礦瓦斯整治進(jìn)展情況、瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)情況、煤與瓦斯突出措施落實情況。對存在重大安全隱患的礦井,要立即下達(dá)停產(chǎn)通知,責(zé)令其限期整改。嚴(yán)禁將瓦斯治理工程承包給不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和裝備能力的隊伍施工。各級煤炭行業(yè)管理部門要督促煤礦企業(yè)繼續(xù)加大安全投入,利用當(dāng)前煤炭市場寬松的時機(jī),調(diào)整和優(yōu)化采掘部署,做到生產(chǎn)布局合理。各級投資管理部門要加強(qiáng)對在建煤礦項目的監(jiān)督管理
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