【正文】 采取公開(kāi)招標(biāo)方式以外的其他采購(gòu)方式。（3）天津市財(cái)政局發(fā)布的各年度《天津市XX年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定。處理處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：（一）應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；”定性依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十九條“采購(gòu)人可以委托經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜?！保?）《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第31號(hào)2005年）第五條“代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，必須依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格?！碧幚硖幜P依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：（三）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；”、超預(yù)算采購(gòu)定性依據(jù)：第二篇：審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題定性、處理處罰依據(jù)基建項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題和有關(guān)的定性處理法規(guī)及依據(jù)《審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題定性、處理處罰依據(jù)》——總目錄第一節(jié) 財(cái)政收支審計(jì)（一）預(yù)算收入管理方面問(wèn)題11 擅自改變預(yù)算收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限（具體有：亂收費(fèi)、濫罰款；隱瞞、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入等）；（二）預(yù)算支出管理3方面問(wèn)題3辦理無(wú)預(yù)算或超預(yù)算撥款 問(wèn)題3虛列支出掛暫存問(wèn)題3違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)（如業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支等）；擠占、挪用、調(diào)劑使用專項(xiàng)資金（三）政府非稅收入管理方面問(wèn)題2擅自設(shè)立行政性收費(fèi)、基金等預(yù)算外資金項(xiàng)目。擅自改變預(yù)算外資金項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限問(wèn)題2未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定（四）其他方面問(wèn)題1往來(lái)款清理不及時(shí)第二節(jié) 財(cái)務(wù)收支審計(jì)說(shuō)明：對(duì)上述“一、財(cái)政收支審計(jì)”中已列出的問(wèn)題在財(cái)務(wù)收支審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)時(shí)，其定性憑據(jù)不變。問(wèn)題7無(wú)收費(fèi)許可證收費(fèi)問(wèn)題7違反規(guī)定設(shè)立收入項(xiàng)目。擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限 問(wèn)題7違反政府采購(gòu)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目自行采購(gòu) 問(wèn)題7違反現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定問(wèn)題7原始憑證、票據(jù)及發(fā)票管理方面的問(wèn)題 問(wèn)題7私設(shè)會(huì)計(jì)帳目問(wèn)題7私存私放財(cái)政資金和其他公款（即私設(shè)小金庫(kù)）第三節(jié) 政府投資項(xiàng)目審計(jì)問(wèn)題7未取得開(kāi)工前審計(jì)意見(jiàn)書(shū) 問(wèn)題7截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金 問(wèn)題7虛列投資完成額、多計(jì)工程成本 問(wèn)題7違反規(guī)定超概算投資 問(wèn)題7未經(jīng)批準(zhǔn)搞計(jì)劃外工程 問(wèn)題7工程未實(shí)行政府采購(gòu) 問(wèn)題7工程未招投標(biāo)各股室：為規(guī)范法律法規(guī)的使用，現(xiàn)將審計(jì)中見(jiàn)的問(wèn)題定性及處理處罰依據(jù)統(tǒng)一整理如下：第一節(jié) 財(cái)政收支審計(jì)財(cái)政收支審計(jì)（如：本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)。對(duì)財(cái)政收支行為不能處罰，只作處理，其他行為如：違反現(xiàn)金管理、財(cái)政收入票據(jù)管理、發(fā)票管理規(guī)定，私設(shè)小金庫(kù)等可以處罰，其定性依據(jù)參照以下“二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)）（一）預(yù)算收入管理方面問(wèn)題11 擅自改變預(yù)算收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限（具體有：亂收費(fèi)、濫罰款；隱瞞、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入等）；定性依據(jù)：《關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》(財(cái)預(yù)字?1995?27號(hào))第一條第五項(xiàng)：“各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的收繳管理工作，任何部門和單位均不得隨意調(diào)整收費(fèi)、罰款的范圍和比例。在堅(jiān)決糾正、禁止亂收費(fèi)、濫罰款的同時(shí)，對(duì)按有關(guān)法律和法規(guī)應(yīng)該收繳的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入應(yīng)做到應(yīng)收盡返回首頁(yè) 收。任何單位不得隱匿不交、挪用或自行坐支?！保ǘ╊A(yù)算支出管理方面問(wèn)題3辦理無(wú)預(yù)算或超預(yù)算撥款定性依據(jù)：《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十七條第一項(xiàng)：“政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算撥款的管理，并遵循下列原則：按照預(yù)算撥款，即按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃撥款，不得辦理無(wú)預(yù)算、無(wú)用款計(jì)劃、超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款，不得擅自改變支出用途；”問(wèn)題3虛列支出掛暫存定性依據(jù)：《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1997]287號(hào)）第十八條：“總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)?！眴?wèn)題3違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)（如業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支等）；擠占、挪用、調(diào)劑使用專項(xiàng)資金。定性依據(jù)：《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》第三十八條：“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金；建立健全財(cái)務(wù)制度返回首頁(yè) 和會(huì)計(jì)核算體系，按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督，提高資金使用效益?！绷硗猓簶I(yè)務(wù)招待費(fèi)超支還應(yīng)同時(shí)引用：《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》（財(cái)預(yù)字[1998]159號(hào)）第三條第一項(xiàng)：“地方各級(jí)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，但不得超過(guò)當(dāng)年單位預(yù)算中“公務(wù)費(fèi)”的2％”（三）政府非稅收入管理方面政府非稅收入管理方面（財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知（財(cái)綜【2004】第053號(hào)）第一條：政府非稅收入管理范圍包括：行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入政府非稅收入管理范圍。）問(wèn)題2擅自設(shè)立行政性收費(fèi)、基金等預(yù)算外資金項(xiàng)目。擅自改變預(yù)算外資金項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限。定性依據(jù)：《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》（財(cái)綜字 [1996]第104號(hào)）第十三條：“部門和單位要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，收取和提取預(yù)算外資金。任何部門和單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)、基金項(xiàng)目、隨意調(diào)整范圍和標(biāo)準(zhǔn)。”返回首頁(yè)問(wèn)題2未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定（1）罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入未執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。定性依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]93號(hào)）第三條第(八)項(xiàng)：“深化“收支兩條線”改革后，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，將罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，及時(shí)足額地繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、截留資金，嚴(yán)禁私設(shè)過(guò)渡性收入賬戶滯留不繳，嚴(yán)禁挪用、坐支，嚴(yán)禁私分或擅自用于職工福利，嚴(yán)禁將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)力擅自下放給所屬事業(yè)單位?！保?）政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等未執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。定性依據(jù)：《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜【2004】第053號(hào)）“各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理，確保政府非稅收入按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用政府非稅收入?！狈祷厥醉?yè)（四）其他方面問(wèn)題1往來(lái)款清理不及時(shí)定性依據(jù)：《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》（財(cái)預(yù)字[1997]287號(hào)）第二十三條、第二款：“ 暫付及應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬，并應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬?！鄙鲜鰡?wèn)題共同處理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)：“對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：（一）責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)（不繳或少繳，不收或少收財(cái)政收入）；（二）責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)（適用于有非法侵占國(guó)有資產(chǎn)的情形）；（三）責(zé)令限期退還違法所得（適用于有違法所得 的情形）；（四）責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理（作調(diào)賬處理）；（五）其他處理措施（根據(jù)情況如：責(zé)令改正等）”。注：上述各項(xiàng)可單獨(dú)使用，也可結(jié)合使用。返回首頁(yè) 第二節(jié) 財(cái)務(wù)收支審計(jì)二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)（包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對(duì)財(cái)務(wù)收支行為的審計(jì)）,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為可以處理、處罰。說(shuō)明：對(duì)上述“一、財(cái)政收支審計(jì)”中已列出的問(wèn)題在財(cái)務(wù)收支審計(jì)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)時(shí)，其定性憑據(jù)不變。（二）其他常見(jiàn)7問(wèn)題問(wèn)題7無(wú)收費(fèi)許可證收費(fèi)定性依據(jù)：《收費(fèi)許可證管理辦法》（計(jì)價(jià)格[1998]2084號(hào)）第十一條：“《收費(fèi)許可證》是收費(fèi)單位依法收費(fèi)的憑證。各單位要做到亮證收費(fèi)。問(wèn)題7違反規(guī)定設(shè)立收入項(xiàng)目。擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限。定性依據(jù)：（1）對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的決定》第五條：“嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止。嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款、集資、基金項(xiàng)目；嚴(yán)禁擅自提高收取標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收取范圍；嚴(yán)禁向企業(yè)攤派、索要贊助和無(wú)償占用企業(yè)的人財(cái)物；嚴(yán)禁向企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)制企業(yè)接受指定服務(wù)，從中牟利；嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中通過(guò)中介組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)；嚴(yán)禁將應(yīng)由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息、檢測(cè)、商業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)；嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評(píng)比和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等；嚴(yán)禁強(qiáng)行向企業(yè)拉廣告，強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書(shū)報(bào)刊物、音像制品等；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報(bào)銷各種費(fèi)用。”（2）對(duì)企業(yè)以外單位違規(guī)收費(fèi)時(shí)引用：《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)[1996]29號(hào)）第四條第一款：“收取或提取預(yù)算外資金必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行?！?。問(wèn)題7違反政府采購(gòu)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目自行采購(gòu)定性依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七條第三款：“納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)?！眴?wèn)題7違反現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定（1）超范圍使用現(xiàn)金 定性依據(jù)：《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第六條：“開(kāi)戶單位之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，必須通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)戶單位只可在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：（一）職工工資、各種工資性津貼；（二）個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬，包括稿費(fèi)和講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬；（三）支付給個(gè)人的各種獎(jiǎng)金，包括根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金；（四）各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他現(xiàn)金支出；（五）收購(gòu)單位向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價(jià)款；（六）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；（七）結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出；（八）確實(shí)需要現(xiàn)金支付的其他支出（見(jiàn)第十一條第四項(xiàng)）因上述法條太長(zhǎng)，在底稿中可寫成：根據(jù)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第六條關(guān)于開(kāi)戶單位現(xiàn)金使用范圍的有關(guān)規(guī)定。返回首頁(yè)（2）超限額使用現(xiàn)金 定性依據(jù)：《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第八條：“除本條例第六條第（五）、（六）項(xiàng)外，開(kāi)戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng)中，支付現(xiàn)金每人一次不得超過(guò)一千元，超過(guò)限額部分，根據(jù)提款人的要求在指定的銀行轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款或以支票、銀行本票支付。確需全額支付現(xiàn)金的，應(yīng)經(jīng)開(kāi)戶銀行審查后予以支付。”上述（1）（2）的處理處罰依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十六條：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。”和《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第二十條第二款第一項(xiàng)“有下列情況之一的，給予警告或處以罰款：（一）超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金的，按超過(guò)額的百分之十至三十處罰；”的規(guī)定，對(duì)你單位處以**萬(wàn)元罰款。（3）用不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金即白條抵庫(kù)；公款私存；保留帳外公款即小金庫(kù)等。定性依據(jù)：《現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第十二條：“開(kāi)戶單位必須建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付，帳目要日清月結(jié)，做到帳款相符。不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金；不準(zhǔn)單位之間相互借用現(xiàn)金；不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)利用銀行帳戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金；不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個(gè)人名義存入儲(chǔ)蓄；不準(zhǔn)保留帳外公款（即小金庫(kù)）；禁止發(fā)行變相貨幣，不準(zhǔn)以任何票券代替人民幣在市場(chǎng)上流通?！碧幚硖幜P依據(jù)：① 用不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金（簡(jiǎn)稱白條抵庫(kù)）根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十六條：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰?！焙汀冬F(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第二十條第二款第三項(xiàng)“有下列情況之一的，給予警告或處以罰款：（三）用不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金的，按憑證額百分之十至三十處罰；”。② 公款私存根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十六條：“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰?！焙汀冬F(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)[1988]288號(hào)）第二十條第二款第十三項(xiàng)“有下列情況之一的，給予警告或處以罰款：（十三）將單位的現(xiàn)金收入以個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的，按存入金額百分之三十至五十處罰；”③ 保留帳外公款根據(jù)《