【正文】 ，靠自身的突破帶動全局的突破。施工單位要樹立強烈的時間觀念和交帳意識，把握主動權(quán)、打好主動權(quán)，提前考慮工程建設(shè)中的難題，想方設(shè)法加以解決，要倒排施工工期，在保證工程質(zhì)量的前提下全力加快工程進展，為高限完成全年任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。三、工作舉措按照縣委提出的“三個結(jié)合”（堅持與深入學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來、堅持與“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動結(jié)合起來、堅持與干部隊伍思想作風的實際結(jié)合起來）要求，立足公路實際，具體活動中，就是要牽緊一條主線（深化“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動）、用好一個平臺（大建設(shè)年）、強化兩個保障（機關(guān)效能監(jiān)察、干部制度改革），推進全系統(tǒng)“干部作風建設(shè)年”活動的扎實深入開展。一是深化“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動。主要抓好：公開承諾。面向社社會公開職責流程，承諾要解決的問題、要辦的事項，采取主動服務(wù)、陽光操作等方式，完善服務(wù)窗口，提高服務(wù)質(zhì)量，同時推進全員承諾，組織每名干部將自己的工作職責、工作目標、工作標準、工作程序和應(yīng)負責任等內(nèi)容進行公開承諾，督促履職。制度保障。健全完善首辦負責制、限時辦結(jié)制、超時默認制、考核評議制和追究問責制，加大驗責、問責力度。二是開展“大建設(shè)年”活動。以落實全市“重點項目攻堅年”活動為抓手，以“三年大變樣”活動為載體，進一步明確責任、壓死任務(wù)，對任務(wù)再次細化分解，大力推行“一線”工作法，領(lǐng)導干部要走出辦公室、走上第一線，現(xiàn)場辦公，著力解決影響工作進度的重點、難點問題，推動公路事業(yè)快速健康發(fā)展，確保向縣委縣政府交一份滿意的答卷。三是開展機關(guān)效能監(jiān)察。重點檢查各單位的工作紀律、工作效率、工作作風，進一步規(guī)范機關(guān)工作人員的工作行為。結(jié)合開展“履職盡責、勤政為民”活動，以邯鄲市黨政機關(guān)工作人員《六條禁令》和局《七項規(guī)定》為依據(jù)，加強對機關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員履行職責情況的監(jiān)督，組織開展明察暗訪，重點解決行政不作為、亂作為。以及效率低下、辦事推委扯皮、資源浪費等問題，提升效能建設(shè)的層次和水平。四、方法步驟全系統(tǒng)“干部作風建設(shè)年”活動與深入學習實踐科學發(fā)展統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，活動開展整體分四個階段：（一）強力啟動、形成聲勢階段（２月底—３月底）這一階段的基本要求是：謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成強大聲勢。著力抓好四個環(huán)節(jié)：動員部署。要在局《實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步細化分解，制定切實可行的實施方案，廣泛動員，把干部思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和局的要求上來，讓廣大干部職工了解活動的重大意義和任務(wù)目標，調(diào)動大家共同參與的積極性。學習教育。重點學習胡錦濤總書記在十七屆中紀委三全會上的重要講話，學習中央和省、市、縣委關(guān)于加強和改進“干部作風建設(shè)年”活動的意見，學習張云川同志在全省動員大會上的講話、崔江水同志在全市動員大會和市委七屆六次全會上的講話、李書生同志在全縣動員大會和縣委十屆六次全會上的講話。采取集中學習、分組討論、領(lǐng)導干部上黨課等方式，深化學習效果，切實增強改進作風、推進科學發(fā)展的自覺性和堅定性。查擺整改。堅持邊學邊查邊改，在繼續(xù)抓好主題教育整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上，認真查找在作風方面存在的突出問題，明確作風建設(shè)的著力點。要通過召開專題生活會、開展社會評議等方式，深入查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，認真梳理，剖析根源，明確改進方向，提出改進措施，形成問題梳理報告。公開承諾。從活動一開始就直奔主題，進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。認真謀劃落實今年在發(fā)展上要破解的難題、要辦的實事，確定承諾事項，明確責任人、目標要求和完成時限，通過一定載體向社會公開，并要認真踐諾。（二）全面展開、整體推進階段（４月初—７月底）這一階段的基本要求是：強力轉(zhuǎn)變干部作風、提高服務(wù)水平、健全工作機制，使廣大群眾看到初步成效。堅持每兩個月確定一個“懇談日”，圍繞重點工作或事項，及時組織被服務(wù)對象、社會各界人士進行民主懇談，對發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即解決的，抓緊落實；對暫時解決不了的，制定落實方案，明確責任人和完成時限；對條件不具備的，耐心做好解釋工作，并建立懇談臺賬，定期回訪，跟蹤問效，確保落實。（三）集中攻堅、破解難題階段（８月初—１０月底）這一階段的基本要求是：堅持上下聯(lián)動、左右溝通，集中力量破解一批制約公路事業(yè)發(fā)展的難點問題、廣大群眾關(guān)心的熱點問題以及黨的建設(shè)中的重點問題，以攻堅克難的實際成效取信于民。要實行破解難題責任制，對在工程建設(shè)、三年大變樣、環(huán)境優(yōu)化等方面存在的問題，要進一步明確分工，通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決實際問題，確保見到實效。（四）群眾評議、深化拓展階段（１１月初—１２月底）這一階段的基本要求是：認真組織群眾評議，全面總結(jié)活動開展情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度機制。著力抓好三個環(huán)節(jié)：１、建立健全作風建設(shè)工作制度。要把制度建設(shè)貫穿活動始終，堅持邊建設(shè)、邊運行、邊完善的原則，在第四季度，要對制度的制定和運行情況進行回頭看，將活動中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅持下去，形成務(wù)實、管用、長效的作風建設(shè)工作機制。２、進行群眾滿意度測評。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開展“作風建設(shè)年”活動情況進行群眾滿意度測評，民主評議、綜合打分，測評結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。３、認真搞好總結(jié)。要認真總結(jié)開展“干部作風建設(shè)年”活動的情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進一步改進作風的措施，整改措施要及時上報局“干部作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室。五、組織領(lǐng)導一是落實領(lǐng)導責任。要把“干部作風建設(shè)年”活動作為“一把手”工程，成立專抓機構(gòu)，堅持從領(lǐng)導干部抓起、從領(lǐng)導班子抓起，對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確保“干部作風建設(shè)年”活動取得實效。二是加強督促檢查。站活動領(lǐng)導小組及辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，通過明察暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，及時掌握活動進展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決存在的問題。三是加強輿論宣傳。要運用廣播、電視、報刊等載體，宣傳本單位的好做法好經(jīng)驗，宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動的成效和人民群眾的反映，充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用，營造加強干部作風建設(shè)的強大聲勢和濃厚氛圍。二００九年三月一日